Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 25.08.2010 г № 2/6566
О нарушении законодательства о размещении заказов, выразившемся в необоснованном отклонении заявки участника аукциона на выполнение ремонтных работ
СМИ
КГУ "С" нарушило законодательство о размещении заказов при проведении аукциона на выполнение ремонтных работ.
Заказчик на официальном сайте www.gzk.khv.ru разместил извещение о проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта котельной и тепловых сетей поселка Охотск. В Хабаровское УФАС России обратилось с жалобой ООО "С" - участник размещения заказа, заявка которого была отклонена, так как в ее составе отсутствовали предложения о работах по монтажу электрооборудования в здании котельной и опись документов для участия в аукционе.
В рамках проверки было установлено, что извещение о проведении торгов и разработанная заказчиком аукционная документация не содержали сведений об объемах выполнения работ по монтажу электрооборудования в здании котельной. Согласно части 3 статьи 33 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны сведения, предусмотренные данным Законом, в том числе объем выполняемых работ. Частью 2 статьи 34 Закона о размещении заказов установлено, что документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам работ, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика. Отсутствие в аукционной документации необходимых сведений противоречит части 3 статьи 33, части 2 статьи 34 Закона о размещении заказов.
Согласно части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске или отказе в допуске участнику размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством. На основании части 2 статьи 12 отказ в допуске к участию в торгах по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом, не допускается.
Поскольку аукционная документация не содержала сведений об объемах выполнения работ по монтажу электрооборудования в здании котельной, действия аукционной комиссии в части отказа в допуске к участию в торгах ООО "С" вследствие исключения участником объема указанных работ противоречат требованиям части 3 статьи 36 и части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов.
Жалоба ООО "С" признана частично обоснованной. Поскольку заявка подлежала отклонению вследствие отсутствия в ней описи документов для участия в аукционе (нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов), предписание решено не выдавать, так как допущенные нарушения не повлияли на результаты торгов.
Руководитель управления
В.А.Бодров