Постановление от 21.12.2004 г № 514
Об основных направлениях реализации государственной молодежной политики в Ванинском районе на 2005 — 2008 годы
Государственная молодежная политика как приоритетное направление социально-экономического развития Ванинского района реализуется в соответствии с Законом Хабаровского края от 24 декабря 1999 года N 175 "Об основах молодежной политики в Хабаровском крае", постановлением Правительства Хабаровского края от 19 февраля 2002 года N 2-пр "О ходе реализации в Хабаровском крае основных направлений государственной молодежной политики", постановлением Правительства Хабаровского края от 24 июля 2004 года N 14-пр "Об основных направлениях реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае на 2004 - 2006 годы".
Численность молодежи Ванинского района в возрасте от 14 до 30 лет на 1 января 2004 года - 12178 человек, что составляет 29,1 процента населения района. И хотя наметились тенденции прекращения падения уровня рождаемости, но демографическая ситуация в районе по-прежнему остается сложной.
В системе начального, среднего и высшего профессионального образования в Ванинском районе на начало 2004/2005 учебного года заняты 1073 молодых людей. Ежегодно увеличивается число дипломированных молодых специалистов, перед которыми остро встает проблема поиска "первого места работы". Таким образом, на 1 декабря 2004 года зарегистрировано безработными 419 человек в возрасте 16 - 30 лет, что составляет 39,3 процента от общего числа безработных. По-прежнему остро стоит вопрос приобретения жилья молодыми семьями.
Увеличивается число молодых людей, занятых в различных отраслях промышленности района. Растет число подростков и молодежи, участвующих в летний период в работе трудовых бригад. Летом 2004 года в зарегистрированных трудовых подростковых бригадах работало 694 человека. С 2003 года возрождена традиция проведения районных конкурсов профессионального мастерства среди молодых рабочих и специалистов предприятий и организаций Ванинского района.
В районе активно развивается детское и молодежное движение: на 1 декабря 2004 года 5622 человека являются членами общественных объединений, 37 общественных объединений внесены в районный информационный реестр. В то же время молодежное движение как серьезная гражданская сила только начинает формироваться.
Несмотря на принимаемые меры, положение в молодежной среде остается сложным: продолжает ухудшаться здоровье молодежи, остается напряженным социально-экономическое положение. Вызывает тревогу распространение в молодежной среде так называемых поведенческих болезней. Так, по социологическим опросам среди молодежи района в возрасте 16 - 19 лет, пробовали алкоголь 34% (из них 27% - употребляют алкоголь 2 - 3 раза в неделю), курят табак - 32%, пробовали наркотические вещества - около 11% несовершеннолетних. Каждый десятый аборт в Ванинском районе производится у молодых и юных женщин. Растет число неблагополучных семей, состоящих на учете, на 1 декабря т.г. их количество составило 98. Увеличивается количество неполных семей.
Особую тревогу вызывает рост преступлений среди несовершеннолетних, так на 1 декабря 2004 года рост составил 109% по состоянию за аналогичный период прошлого года. Основной вид совершаемых несовершеннолетними преступлений имеет корыстную направленность.
С учетом анализа сложившейся ситуации, в целях повышения эффективности и совершенствования механизмов реализации государственной молодежной политики в Ванинском районе постановляю:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации основных направлений государственной молодежной политики в Ванинском районе на 2005 - 2008 годы.
2.Определить приоритетными направлениями реализации государственной молодежной политики в Ванинском районе на 2005 - 2008 годы следующие задачи:
- совершенствование системы социального воспитания молодежи и профилактика нежелательных жизненных ситуаций, развитие сети молодежных социальных учреждений, реализация принципа доступности психолого-педагогической, медико-социальной и правовой помощи молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, снижение уровня преступности, наркомании, алкоголизма и безнадзорности,
- поддержка и содействие реализации гражданских инициатив молодежи, содействие деятельности детских и молодежных общественных объединений,
- формирование условий для решения вопросов занятости молодежи, содействие в решении жилищных проблем, поддержка молодых семей.
3.В целях содействия в решении жилищных проблем молодежи, поддержки молодых семей, координации работы с молодежью, занятой в различных отраслях экономики, и содействия вторичной и сезонной занятости:
3.1.Отделу экономики (Панаева Т.И.), строительному отделу (Цыбров А.А.) и отделу по делам молодежи, спорта и туризма (Губакина Г.В.) администрации района:
3.1.1.До 1 июня 2005 года организовать проведение мониторинга по вопросу строительства в р.п. Ванино дома для молодых семей.
3.1.2.Ежегодно проводить районный Слет рабочей и служащей молодежи с обсуждением вопросов по повышению эффективности производства базовых отраслей экономики района.
3.1.3.Продолжить практику организации и проведения районных конкурсов профессионального мастерства "Золотые руки" среди молодых рабочих.
3.2.Отделу по делам молодежи, спорта и туризма (Губакина Г.В.):
3.2.1.Продолжать оказывать всестороннюю помощь в деятельности координационного Совета рабочей и служащей молодежи района.
3.2.2.Ежегодно проводить спартакиаду трудящихся предприятий и организаций района с привлечением большего количества молодых работников.
3.2.3.Продолжить практику бесплатного юридического консультирования молодых семей по вопросам ипотечного кредитования.
3.2.4.Совместно с Ванинским районным центром занятости населения (Курганская Н.Г.) продолжить практику формирования подростковых и молодежных трудовых бригад для работы в летний период на благоустроительных работах в районе.
3.2.5.Совместно с отделом образования администрации района (Реутт А.Е.) оказывать содействие в организации педагогических отрядов для пришкольных площадок из числа старшеклассников и студентов высших и средних учебных заведений района.
4.В целях формирования у молодежи ответственного отношения к своему здоровью, профилактики поведенческих болезней, повышения информированности о возможности получения помощи в трудной жизненной ситуации отделу по делам молодежи, спорта и туризма администрации района (Губакина Г.В.):
4.1.Совместно с отделом образования (Реутт А.Е.), отделом культуры и искусства (Ляшко Н.Г.) обеспечить ежегодное проведение районных мероприятий с использованием привлекательных для молодежи технологий социальной работы.
4.2.Совместно с финансовым управлением (Минько А.А.), главами муниципальных образований п. Высокогорный, п. Монгохто, с. Тумнин, с. Тулучи проработать вопрос и ввести с 1 января 2006 года дополнительные штатные единицы по Дому молодежи методистов по работе с молодежью на селе.
5.В целях содействия развитию детского и молодежного движения в районе, поддержки талантливой молодежи, формирования управленческого кадрового резерва отделу по делам молодежи, спорта и туризма администрации района (Губакина Г.В.):
5.1.Продолжить в приоритетном порядке реализацию краевых образовательных программ "Адаптация молодежи к условиям рыночной экономики" и "Академия молодых лидеров".
5.2.Продолжить практику выпуска ежемесячных информационных бюллетеней для молодежи и подростков.
5.3.Ежегодно проводить ярмарку программ деятельности детских и молодежных объединений, действующих на территории Ванинского района.
5.4.Совместно с отделом образования (Реутт А.Е.):
5.4.1.До 1 сентября 2005 года разработать и внедрить учебно-образовательный курс "Правовед" для старшеклассников и студенческой молодежи.
5.4.2.Обеспечить безусловное выполнение Положения о механизме государственной поддержки деятельности детских и молодежных объединений, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 19 февраля 2002 года N 2-пр "О ходе реализации в Хабаровском крае основных направлений государственной молодежной политики".
5.4.3.Ежегодно проводить конкурс организаторского мастерства среди лидеров и руководителей детского и молодежного движения.
5.4.4.Организовывать не реже двух раз в год учебно-методические семинары, стажировки для организаторов, руководителей, актива детских и молодежных общественных объединений.
6.Отделу по делам молодежи, спорта и туризма администрации района (Губакина Г.В.):
6.1.В срок до 1 мая 2005 года определить состав рабочей группы по разработке основных направлений формирования гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи Ванинского района.
6.2.В срок до 1 сентября 2005 года разработать Положения о вручении ежегодных премий Главы Ванинского района лучшим активистам молодежного движения, лучшим студентам, лучшим старшеклассникам, лучшим военнослужащим, проходящим срочную службу в частях, дислоцированных в Ванинском районе.
6.3.В срок до 1 октября 2005 года разработать межведомственную целевую комплексную программу "Молодежь Ванинского района" и вынести ее на рассмотрение районного Собрания депутатов.
7.Комитету ЖКХ (Хряпа А.В.) совместно с отделом архитектуры (Саяпин С.В.) и строительным отделом (Цыбров А.А.) в срок до 1 июня 2005 года разработать эскиз, изготовить и установить в общедоступном месте р.п. Ванино информационный стенд для молодежи района.
8.Главам муниципальных образований сел и поселков района рекомендовать:
8.1.Рассмотреть вопрос о привлечении молодежи сел и поселков в строительстве и реконструкции открытых спортивных и детских площадок.
8.2.Не реже одного раза в год проводить информационные встречи молодежи сел и поселков с главами и администрациями муниципальных образований.
8.3.Обеспечить ежегодный контроль за ведением муниципального реестра детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории муниципального образования.
9.Учреждению "Редакция "Восход-Ванино" (Тихонов В.Д.):
9.1.Шире освещать в печати и на телевидении мероприятия по реализации государственной молодежной политики в Ванинском районе.
9.2.Проработать вопрос о выпуске на телевизионном канале учреждения "Редакция "Восход-Ванино" социальных рекламных роликов по пропаганде здорового образа жизни среди подростков и молодежи.
10.Финансовому управлению администрации района (Минько А.А.):
10.1.Осуществлять финансирование мероприятий по реализации основных направлений государственной молодежной политики в районе согласно утвержденным годовым бюджетам района на 2005 - 2008 годы.
10.2.Осуществлять контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию основных направлений государственной молодежной политики в районе.
11.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Л.В.Воробьеву.
12.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава района
Б.М.Мусянович