Решение от 24.01.2007 г № 1
О принятии изменений и дополнений в Устав Бикинского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 15.02.2006 N 24-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"; Федеральным законом от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", рассмотрев изменения и дополнения в Устав Бикинского муниципального района, учитывая результаты проведенных 12.12.2006 публичных слушаний, Собрание депутатов Бикинского муниципального района решило:
1.Принять следующие изменения и дополнения в Устав Бикинского муниципального района:
1.1.часть 1 статьи 5 (Вопросы местного значения муниципального района) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
1.2.часть 1 статьи 5 (Вопросы местного значения муниципального района) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";
1.3.часть 3 статьи 9 (Муниципальные выборы) изложить в следующей редакции:
"3. Выборы депутатов Собрания депутатов, главы Бикинского муниципального района назначаются Собранием депутатов в сроки, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бикинского муниципального района или судом.
Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образованным на территории Бикинского муниципального района.
Выборы главы Бикинского муниципального района проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию Бикинского муниципального района.";
1.4.статью 16 (Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района) изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.5.часть 4 статьи 21 (Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:
"Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом. Иные решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов.";
1.6.статью 38 (Избирательная комиссия муниципального района) изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Избирательная комиссия муниципального района
1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
3. Избирательная комиссия муниципального района формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, а также иных общественных объединений.
4. В избирательную комиссию муниципального района может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
5. Нормативным правовым актом Собрания депутатов комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.
6. Срок полномочий комиссии муниципального района составляет четыре года.
Если срок полномочий комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района.
Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом края в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона края о преобразовании муниципального района.
7. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
8. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов муниципального района на основе предложений, указанных в части 3 настоящей статьи, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии края.
Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии муниципального образования представляются в Собрание депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
Комиссия муниципального района должна быть сформирована не позднее чем за 15 дней до дня истечения срока полномочий комиссии муниципального района предыдущего состава.
9. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить не менее одной второй от общего числа членов комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края.
10. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии края.";
1.7.дополнить статьей 38[1] (Полномочия избирательной комиссии муниципального района):
"Статья 38[1]. Полномочия избирательной комиссии муниципального района
Избирательная комиссия муниципального района:
1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;
3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Собрания депутатов муниципального района и представляет ее на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления;
4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
5) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;
6) утверждает текст бюллетеня на выборах главы муниципального района, изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;
7) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы муниципального района, регистрирует кандидатов на должность главы муниципального района и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;
8) получает от окружных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Собрания депутатов муниципального района;
9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального района;
10) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального района;
11) организует досрочное голосование в помещении комиссии муниципального района (окружной комиссии) за 15 - 4 дня до дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3 - 1 день до дня голосования;
12) публикует в местных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и об источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального района, зарегистрированных кандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затратах, сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального района;
13) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу муниципального района, выдает ему удостоверение установленного образца;
14) устанавливает общие результаты выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района;
15) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
16) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
17) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
18) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
22) формирует окружные комиссии по выборам депутатов Собрания депутатов муниципального района и назначает председателей комиссий;
23) формирует участковые избирательные комиссии;
24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Иные вопросы организации деятельности избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законодательством, Избирательным кодексом Хабаровского края".
2.Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации.
3.Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации.
4.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
5.Контроль за исполнением данного решения возложить на депутатскую комиссию по правам человека и социальной защите (Позевалкин А.Г.).
Глава муниципального района
А.В.Лысов