Решение от 28.12.2012 г № 51-273
О бюджете муниципального района на 2013 год
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД
Рассмотрев характеристики бюджета Хабаровского муниципального района на 2013 год, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Хабаровском муниципальном районе, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:
Принять решение "О бюджете муниципального района на 2013 год".
Статья 1.Основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального района
Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального района:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 2548424,399 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 817400,0 тыс. рублей, межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы в сумме 1709025,999 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 2707418,559 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района в сумме 158994,16 тыс. рублей.
Статья 2.Формирование доходов бюджета муниципального района в 2013 году
Установить, что в 2013 году в доходы бюджета муниципального района зачисляются:
1) задолженность и перерасчеты по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам: налогу на рекламу, курортному сбору, целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территории, на нужды образования и другие цели, лицензионному сбору за право торговли спиртными напитками, прочим налогам и сборам - по нормативу 100 процентов;
2) прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов; невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов; возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года); прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов; средства безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также иные неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
3) налог на доходы физических лиц - в соответствии с дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц на 2013 год, установленным Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2013 год", согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4) поступления доходов в бюджет муниципального района согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Установить:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению N 3 к настоящему решению;
2) код главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района, закрепляемые за ним источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 4 к настоящему решению.
2.В случае изменения в 2013 году бюджетной классификации Российской Федерации, состава и (или) функций главных администраторов доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района администрация района уточняет в ходе исполнения бюджета муниципального района коды главных администраторов доходов бюджета, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов, источники финансирования дефицита бюджета муниципального района, установленных приложениями N 3 и N 4 к настоящему решению, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района
Установить в составе общего объема расходов бюджета муниципального района, утвержденного статьей 1 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета муниципального района на 2013 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2013 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
3) перечень и объемы финансирования долгосрочных районных целевых программ согласно приложению N 7 к настоящему решению;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2013 год в сумме 4677,311 тыс. рублей;
5) размер резервного фонда администрации района в сумме 1500,0 тыс. рублей;
6) общий объем бюджетных ассигнований на капитальное строительство и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, в том числе в форме бюджетных инвестиций на 2013 год в сумме 658780,473 тыс. рублей, из них средства краевого бюджета 423045,491 тыс. рублей.
Статья 5.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований района
1) утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений муниципального района в сумме 5257,0 тыс. рублей и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению N 8 к настоящему решению;
2) утвердить распределение дотаций бюджетам поселений муниципального района в соответствии с Законом Хабаровского края от 30.11.2005 N 312 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета" за счет субвенции бюджету муниципального района из краевого бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций поселениям в сумме 567,0 тыс. рублей согласно приложению N 9 к настоящему решению;
3) утвердить распределение субвенций бюджетам поселений муниципального района на реализацию Закона Хабаровского края от 29.09.2005 N 301 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" в сумме 1059,0 тыс. рублей согласно приложению N 10 к настоящему решению;
4) утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района в сумме 50502,738 тыс. рублей, в том числе распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в сумме 50401,738 тыс. рублей согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим пунктом, утверждается Собранием депутатов Хабаровского муниципального района;
5) учесть в доходах бюджета муниципального района на 2013 год межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету муниципального района из бюджетов поселений муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в размерах согласно приложению N 12 к настоящему решению.
6) утвердить распределение между бюджетами поселений муниципального района субсидий из краевого бюджета на софинансирование строительства, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2013 год в сумме 111000,0 тыс. рублей согласно приложению N 12[1];
7) утвердить распределение между бюджетами поселений муниципального района иных межбюджетных трансфертов на капитальное строительство объектов муниципальной собственности в сумме 11708,508 тыс. рублей согласно приложению N 12[2];
8) утвердить распределение между бюджетами поселений муниципального района субсидий из краевого бюджета по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на 2013 год в сумме 14775,73 тыс. рублей согласно приложению N 12[3];
9) утвердить распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам поселений муниципального района на капитальный ремонт коммунальных объектов на 2013 год в сумме 4503,244 тыс. рублей согласно приложению 12[4];
10) утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета на 2013 год, бюджетам поселений на проведение краевых мероприятий в сумме 96,0 тыс. рублей согласно приложению 12[5];
11) утвердить объем межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета, бюджетам поселений муниципального района на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений на 2013 год в сумме 11203,1 тыс. рублей, в том числе распределение в сумме 8690,95 тыс. рублей, согласно приложению 12[9];
12) утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований района на 2013 год в сумме 448,012 тыс. рублей согласно приложению 12[6];
13) исключен
14) утвердить объем межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета бюджетам поселений на оснащение общественных спасательных постов, создаваемых в местах массового отдыха людей на водных объектах, в 2013 году в сумме 750,0 тыс. рублей, в том числе распределение в сумме 738,7 тыс. рублей согласно приложению 12[8];
15) утвердить объем межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета, бюджетам поселений для оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной, полной утратой имущества за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, в размере 40600,0 тыс. рублей.
Распределение средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим пунктом, утверждается правовым актом администрации Хабаровского муниципального района;
16) утвердить объем межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета, бюджетам поселений для оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества за счет дотации из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, в размере 7920,0 тыс. рублей.
Распределение средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим пунктом, утверждается правовым актом администрации Хабаровского муниципального района;
17) утвердить объем межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета, бюджетам поселений для оказания единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, в размере 15700,0 тыс. рублей.
Распределение средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим пунктом, утверждается правовым актом администрации Хабаровского муниципального района;
18) утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района на повышение заработной платы низкооплачиваемой категории работников на 2013 год в сумме 730,7 тыс. рублей согласно приложению 12[10];
19) утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на 2013 год, поступающих из краевого бюджета на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, согласно приложению 12[11];
20) межбюджетные трансферты из краевого бюджета, предоставляемые бюджету муниципального района на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, перечисляются в бюджеты поселений муниципального района на основании Порядка и распределения межбюджетных трансфертов, утвержденного правовым актом администрации Хабаровского муниципального района.
Статья 6.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 13 к настоящему решению.
Статья 7.Особенности исполнения бюджета муниципального района
1.В ходе исполнения бюджета муниципального района изменения в сводную бюджетную роспись вносятся Финансово-экономическим управлением администрации Хабаровского муниципального района без внесения изменений в настоящее решение:
1) на сумму остатков средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2013 года;
2) на сумму дополнительных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в бюджет муниципального района;
3) по предписанию органов, осуществляющих финансовый контроль на территории района;
4) в случае изменения расходных обязательств муниципального района и принятия правовых актов администрации муниципального района;
5) в случае изменения и (или) перераспределения бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства и капитального ремонта;
6) на сумму изменения и (или) перераспределения объемов межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета и иных безвозмездных поступлений;
7) на сумму неиспользованных на 1 января текущего финансового года средств целевых межбюджетных трансфертов, имеющихся на счетах бюджетов поселений муниципального района;
8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств муниципального бюджета на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, между субсидиями, связанными с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидиями на иные цели;
9) в случае изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и их наименований, принципов назначения, структуры кодов, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации.
2.Установить, что субсидии из бюджета муниципального района предоставляются:
2.1.Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) в целях возмещения затрат или недополученных доходов, в том числе:
1) в связи с участием субъектов малого и среднего предпринимательства района и объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района в рамках мероприятий, утвержденных муниципальной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2010 - 2013 годы";
2) возмещения части затрат или недополученных доходов предприятиям коммунального комплекса в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, полученных при оказании жилищно-коммунальных услуг потребителям в результате регулирования тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, обслуживания пустующего муниципального жилья, объектов социального назначения, удорожания стоимости топлива, использования энергоемкого оборудования, введения в эксплуатацию новых объектов.
3) на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, на оплату проектных работ к объектам сельскохозяйственного назначения в рамках мероприятий, утвержденных муниципальной целевой программой "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в городском и сельских поселениях, расширения рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы".
2.2.Иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями:
1) ветеранским организациям в целях защиты гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод ветеранов, содействия утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечения ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи, передачи ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;
2) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий, утвержденных районной целевой программой "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы".
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района, предусмотренных настоящей частью, утверждается администрацией Хабаровского муниципального района.
3.Предоставить муниципальную преференцию ООО "Водоканал "Восточное" в виде предоставления имущественной льготы по снижению годовой арендной платы на 992313 рублей, что составляет 75 процентов от рыночно обоснованной величины арендной платы в период с 01.01.2013 по 31.12.2013.
4.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в бюджет муниципального района, используются на цели, указанные при их перечислении.
Статья 8.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 г. и действует по 31 декабря 2013 г.
Председатель Собрания депутатов
Н.М.Горбачев
Глава района
В.А.Алешко