Решение от 27.12.2011 г № 528
О бюджете городского округа «Город Хабаровск» на 2012 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2012 год" Хабаровская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - города) на 2012 год:
1) общий объем доходов в сумме 14717990493,84 руб.;
2) общий объем расходов в сумме 15256738500,80 руб.;
3) верхний предел муниципального долга города на 1 января 2013 года в сумме 6267830000 руб., в том числе по муниципальным гарантиям города в сумме 5643794922 руб.;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 538748006,96 руб.
2.Установить, что доходы бюджета городского округа "Город Хабаровск" в 2012 году формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов Хабаровского края от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет";
- неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- доходов от оказания муниципальными казенными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, доходов от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2012 года, по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, доходов от компенсации затрат бюджета городского округа, платежей, взимаемых организациями за выполнение определенных функций, невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет городского округа, а также иных неналоговых доходов бюджета, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.
3.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов, в сумме 7482196040 рублей согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить на 2012 год:
1) расходы бюджета города по отраслям на 2012 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов согласно приложению 3 к настоящему решению;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 451087184 руб.;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению;
5) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города на 2012 год, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению 5 к настоящему решению;
6) перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.
7) распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных, городских, ведомственных целевых программ на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
5.Установить, что в 2012 году доходы от платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности, оказываемых казенными учреждениями, поступают в доход бюджета города в объеме 5686000 руб.
6.Для учета в доходах бюджета городского округа доходов от погашения задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года, по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, применяются коды классификации доходов бюджета, аналогичные используемым для учета доходов от аренды имущества, переданного в оперативное управление казенным учреждениям.
7.Установить муниципальным унитарным предприятиям норматив отчислений от прибыли на 2012 год в размере 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством.
Установить, что расчет отчислений от прибыли в бюджет города производится в Порядке, установленном мэром города.
Уплата отчислений от прибыли в бюджет города за 2011 год производится в сроки: 15 мая, 15 августа и 15 ноября 2012 года равными долями.
Уплата отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий благоустройства, имеющих сезонный характер работы, за 2011 год производится не позднее 15 ноября 2012 года.
8.Установить, что реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, в форме рассрочки на период до 12 лет, а также списание указанных пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам производятся в соответствии с правовым актом администрации города.
9.Утвердить в бюджете города субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг согласно приложению 10 к настоящему решению.
Утвердить в бюджете города субсидии на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в счет погашения объемов недофинансирования бюджета за 2011 год в сумме 16144820 рублей, в том числе:
- по постановлению администрации города Хабаровска от 22.12.2011 N 4381 "О предоставлении субсидий на выполнение работ по устройству или (и) ремонту детских или (и) спортивных площадок за счет средств бюджета города" в сумме 10991596 рублей;
- по постановлению администрации города Хабаровска от 22.12.2011 N 4379 "О предоставлении субсидий для выполнения работ по ремонту жилищного фонда города Хабаровска" в сумме 5153224 рубля.
Предоставление субсидий производить в соответствии с правовыми актами администрации города.
9.1.Предоставить из бюджета города субсидию МУП г. Хабаровска "Спецавтохозяйство по санитарной очистке" в сумме 7291766 руб. в следующем порядке:
а) предоставление субсидий производится на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с перегрузкой твердых бытовых отходов на мусороперегрузочную станцию "Северная", транспортировкой на полигон твердых бытовых отходов и утилизацией мусора, собранного на территории города Хабаровска в период проведения субботников по санитарной очистке;
б) размер субсидии, подлежащей финансированию из городского бюджета, определяется в пределах средств, запланированных на указанные цели в бюджете города, и рассчитывается по формуле:
Ссуб. = Vфакт. x (Ткуб. + Тут.),
где:
Ссуб. - размер субсидии;
Vфакт. - фактический объем мусора, принятого на мусороперегрузочную станцию от производителей отходов в день, предшествующий проведению субботника, непосредственно в день проведения субботника и день, следующий за днем проведения субботника, на основании талонов, изготовленных Получателем и выданных производителям отходов комитетами по управлению округами администрации города;
Ткуб. - тариф на услугу по перегрузке на мусороперегрузочную станцию и транспортировке на полигон твердых бытовых отходов 1 куб. метра мусора, собранного на территории города Хабаровска в период проведения субботников по санитарной очистке, в размере 124,82 руб. (без НДС, без рентабельности), утвержденный приказом по управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда от 31.12.2010 N 52;
Тут. - тариф на услугу по утилизации твердых бытовых отходов 1 куб. метра мусора, собранного на территории города Хабаровска в период проведения субботников по санитарной очистке, в размере 95,48 руб. (без НДС, без рентабельности), утвержденный постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 29.11.2011 N 43/3;
в) предоставление субсидий производится в соответствии с правовым актом администрации города;
г) в случае нарушений получателем субсидии условий предоставления ее возврат осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
9.2.Предоставить из бюджета города субсидию МУП г. Хабаровска "Горсвет" в сумме 105500000 руб. в следующем порядке:
а) предоставление субсидий производится на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения;
б) размер субсидии, подлежащей финансированию из городского бюджета, определяется в пределах средств, запланированных на указанные цели в бюджете города, и рассчитывается по формуле:
С = ((Т x k ) + (Т x k ) + (Т x k x Ч ) +
свет. свет. эл. эл. ил. ил. ил.
+ Т + (Т x k )),
неон. св. св.
где
С - размер субсидии;
Т - тариф на содержание и техническое обслуживание 1 светильника,
свет.
утвержденный управлением экономического развития администрации города,
руб./мес.;
k - количество обслуживаемых светильников, находящихся в
свет.
хозяйственном ведении МУП г. Хабаровска "Горсвет", шт.;
Т - стоимость 1 кВт. час электроэнергии, утвержденная постановлением
эл.
Комитета по ценам и тарифам Хабаровского края, руб.
k - количество израсходованной на наружное освещение города
эл.
электроэнергии, подтвержденное счетами-фактурами энергоснабжающей
организации, кВт. час;
Т - тариф на содержание и техническое обслуживание 1 часа работы
ил.
1 светильника праздничной иллюминации, утвержденный управлением
экономического развития администрации города, руб.;
k - количество обслуживаемых светильников праздничной иллюминации,
ил.
находящихся в хозяйственном ведении МУП г. Хабаровска "Горсвет", шт.;
Ч - часы работы праздничной иллюминации;
ил.
Т - тариф на содержание и техническое обслуживание неоновой
неон.
конструкции, утвержденный управлением экономического развития администрации
города, руб./мес.;
Т - тариф на услуги связи, утвержденный управлением экономического
св.
развития, руб./мес.;
k - количество операторов, предоставляющих услуги связи,
св.
подтвержденное счетами-фактурами, шт.;в) размер субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по текущему ремонту объектов наружного освещения (Р), определяется сметным расчетом, согласованным распорядителем бюджетных средств ассигнований и контрольно-сметным отделом администрации города;
г) предоставление субсидий производится в соответствии с правовым актом администрации города;
д) в случае нарушений получателем субсидии условий предоставления ее возврат осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
9.3.Предоставить из бюджета города субсидии МУП г. Хабаровска "Стрела" в сумме 6664308 рублей в следующем порядке:
а) предоставление субсидии производится на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения затрат на выполнение работ по техническому обслуживанию и содержанию единой многофункциональной телекоммуникационной сети на 2012 год;
б) размер субсидии, подлежащей финансированию из бюджета города, определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города, и рассчитывается по формуле:
С = З - N x 3 мес. x Т - N x 9 мес. x Т - N x Т x 12 мес.
пр 1 пр 2 суб 1где С - размер субсидии;
З - сумма затрат на техническое обслуживание и содержание единой многофункциональной телекоммуникационной сети передачи данных (основание: заключение управления экономического развития от 14.02.2012 N 6-9/173);
Т - тариф, утвержденный приказом департамента муниципальной
1
собственности от 23.06.2011 N 25/1, без учета НДС и рентабельности;
Т - тариф, утвержденный приказом департамента муниципальной
2
собственности от 29.02.2012 N 11;
N - количество предприятий, осуществляющих оплату услуги доступа к
пр
объектам ЕМТС согласно установленным тарифам;
N - количество учреждений, осуществляющих оплату услуги доступа к
суб
объектам ЕМТС за счет субвенций;в) предоставление субсидий производится в соответствии с правовым актом администрации города;
г) в случае нарушений получателем субсидии условий предоставления ее возврат осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
9.4.Предоставить из бюджета города субсидию МУП г. Хабаровска "Научно-производственный центр организации дорожного движения" в сумме 13777000 руб. в следующем порядке:
а) предоставление субсидий производится на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
б) размер субсидии, подлежащей финансированию из городского бюджета, определяется в пределах средств, запланированных на указанные цели в бюджете города, и рассчитывается по формуле:
С = (Т x k ) + (Т x k ) + (Т x k ), где
камер. камер. крис. крис. эл. эл.
Т - тариф на содержание и эксплуатацию 1 видеокамеры,
камер.
согласованный с управлением экономического развития администрации города,
руб./мес.;
k - количество обслуживаемых видеокамер, находящихся в
камер.
хозяйственном ведении МУП г. Хабаровска "Научно-производственный центр
организации дорожного движения", шт.;
Т - тариф на содержание и эксплуатацию 1 комплекса рубежей
крис.
"Крис-С", согласованный с управлением экономического развития администрации
города, руб./мес.;
k - количество обслуживаемых видеокамер комплекса "Крис-С",
крис.
находящихся в хозяйственном ведении МУП г. Хабаровска
"Научно-производственный центр организации дорожного движения", шт.;
Т - стоимость 1 кВт. час электроэнергии, утвержденная
эл.
постановлением Комитета по ценам и тарифам Хабаровского края, руб.;
k - количество израсходованной на объекты аппаратно-программного
эл.
комплекса "Безопасный город" электроэнергии, подтвержденное
счетами-фактурами энергоснабжающей организации, кВт. час;в) размер субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по инженерно-техническому обслуживанию объектов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", определяется сметным расчетом, согласованным контрольно-сметным отделом администрации города. В работы по инженерно-техническому обслуживанию включаются работы по ремонту объектов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
г) предоставление субсидии производится в соответствии с правовым актом администрации города;
д) в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления ее возврат осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
10.Утвердить в бюджете города субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в сумме 87177495 руб. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией города.
11.Утвердить в бюджете города смету муниципального дорожного фонда городского округа "Город Хабаровск" на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
12.Установить, что муниципальные и иные заказчики при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30 процентов цены контракта (договора), при условии обеспечения исполнения условий контрактов (договоров) в размере авансового платежа, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края. Размер авансового платежа в каждом случае согласовывается с мэром города.
Условия ограничения размера авансового платежа не распространяются на случаи, когда размер авансового платежа установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
13.При наличии объемов недофинансирования расходов бюджета города, сложившихся на начало финансового года, производить их погашение в пределах ассигнований на финансирование отрасли в 2012 году.
14.Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа "Город Хабаровск" на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
15.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 1034224500 руб.
16.Установить размер резервного фонда администрации города на 2012 год в сумме 27500000 руб.
17.Финансовый департамент администрации города вправе в ходе исполнения бюджета города вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
1) на сумму остатков средств бюджета города по состоянию на 1 января 2012 года в пределах объема бюджетных ассигнований;
2) по предписаниям органов, осуществляющих финансовый контроль на территории города;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансирование расходов по перечню объектов капитального строительства, в том числе между главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, в том числе между главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города;
5) на сумму изменения и (или) перераспределения объемов межбюджетных трансфертов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
6) на сумму дополнительных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в пределах объема бюджетных ассигнований;
7) на сумму не использованных на 1 января 2012 года средств целевых межбюджетных трансфертов, имеющихся на счете бюджета города;
8) в случае принятия решения об изменении типа муниципального учреждения в пределах объема бюджетных ассигнований.
18.Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
19.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской городской Думы (Корниенко Н.Н.) и вице-мэра города Хабаровска Казаченко В.П.
Мэр города
А.Н.Соколов