Решение от 25.12.2013 г № 33

О бюджете муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов


О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Комсомольском муниципальном районе, утвержденным решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 26.06.2013 N 394 , Собрание депутатов Комсомольского муниципального района решило:
Раздел 1.Основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального района на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1 236 878,55 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 457 555,80 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 779 322,75 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 779 322,75 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1 240 350,02 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга Комсомольского муниципального района на 2014 год в сумме 30 000,00 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 3 471,47 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям соответствует нулевому значению;
5) дефицит бюджета муниципального района в сумме 3 471,47 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 1 290 918,94 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1 346 681,12 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы на 2015 год в сумме 535 420,60 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 647 914,40 тыс. рублей, безвозмездные поступления на 2015 год в сумме 755 498,34 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 698 766,72 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год в сумме 755 498,34 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 698 766,72 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 1 295 535,94 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28 585,50 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 1 352 886,12 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 73 494,89 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга муниципального района на 2015 год в сумме 35 000,00 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 40 000,00 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 8 088,47 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям соответствует нулевому значению и верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 14 293,47 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям соответствует нулевому значению;
5) дефицит бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 4 617,00 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 6 205,00 тыс. рублей.
Раздел 2.Нормативы зачисления доходов в бюджет муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Установить:
1.Доходы от оказания муниципальными казенными учреждениями платных услуг и иной, приносящей доход деятельности (по обязательствам, возникшим до 1 января 2014 года), средства безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, доходы от компенсации затрат бюджета муниципального района, невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района, а также иные неналоговые доходы бюджета муниципального района, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов.
Раздел 3.Главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
Утвердить:
1.Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Перечень и код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 2 к настоящему решению.
Раздел 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Установить в составе общего объема расходов бюджета муниципального района, утвержденного разделом 1 настоящего решения:
1.Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам района, не включенным в муниципальные программы района направлениям деятельности органов местного самоуправления района на очередной финансовый год и плановый период (далее - непрограммные направления деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
2.Ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
3.Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 51 304,27 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 51 304,27 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 46 056,27 тыс. рублей.
4.Размер резервного фонда администрации муниципального района на 2014 год в сумме 1 000,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 000,00 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1 000,00 тыс. рублей.
5.Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда района на 2014 год в сумме 6 818,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7 936,00 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 9 278,90 тыс. рублей.
Раздел 5.Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального района
1.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2014 год в сумме 28 531,05 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 29 959,25 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 31 309,22 тыс. рублей и их распределение согласно приложениям 7, 8 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение субвенций бюджетам сельских поселений Комсомольского муниципального района на выполнение отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти края, установленных:
Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 301 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" на 2014 год в сумме 290,01 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 290,01 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 290,01 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему решению;
3.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям муниципального района:
1) на 2014 год в сумме 68 019,24 тыс. рублей и их распределение согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на 2015 год в сумме 69 452,02 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 69 242,76 тыс. рублей и их распределение согласно приложению 11 к настоящему решению.
4.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям муниципального района, имеющих целевой характер:
1) на 2014 год в сумме 10 515,80 тыс. рублей и их распределение согласно приложениям 14, 17, 18, 21, 24, 27 к настоящему решению;
2) на 2015 год в сумме 7 770,60 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 5 903,20 тыс. рублей и их распределение согласно приложениям 15, 16, 19, 20, 22, 23, 25, 26 к настоящему решению.
Раздел 6.Предоставление бюджетных кредитов на 2014 год
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
1.Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального района для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются на возвратной основе без уплаты процентов.
Определить общий объем бюджетных ассигнований на указанные цели в 2014 году в сумме 3 000,00 тыс. рублей, в том числе на срок в пределах 2014 года в сумме 3 000,00 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 3 000,00 тыс. рублей, в том числе на срок в пределах 2015 года в сумме 3 000,00 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 3 000,00 тыс. рублей, в том числе на срок в пределах 2016 года в сумме 3 000,00 тыс. рублей.
2.Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, указанных в пункте 1 настоящего раздела.
Возврат в бюджет муниципального района бюджетных кредитов бюджетами поселений осуществляется в сроки, установленные в договорах о предоставлении бюджетных кредитов.
Иные условия предоставления, порядок использования и возврата бюджетами поселений бюджетных кредитов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, устанавливаются администрацией Комсомольского муниципального района.
Раздел 7.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
Раздел 8.Муниципальные внутренние заимствования района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Комсомольского муниципального района на 2014 год согласно приложению 28 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 29 к настоящему решению.
2.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района на 2014 год в сумме 500,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 500,00 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 600,00 тыс. рублей.
Раздел 9.Особенности исполнения бюджета муниципального района
1.В ходе исполнения бюджета муниципального района изменения в сводную бюджетную роспись вносятся финансовым управлением без внесения изменений в настоящее решение:
1) на сумму остатков средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января текущего года;
2) по предписаниям органов, осуществляющих финансовый контроль на территории района;
3) в случае изменения расходных обязательств муниципального района и (или) принятия муниципальных нормативных правовых актов;
4) на сумму не использованных на 1 января текущего финансового года средств целевых межбюджетных трансфертов, имеющихся на счетах бюджетов сельских поселений;
5) в случае изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и их наименований, принципов назначения, структуры кодов, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации;
6) в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление Комсомольским муниципальным районом полномочий органов государственной власти за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджета муниципального района;
8) в случае использования средств резервного фонда администрации муниципального района;
9) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, в пределах объема бюджетных ассигнований;
10) в случае дополнительного получения (уменьшения) от бюджетов других уровней средств в порядке межбюджетных отношений;
2.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в следующих случаях:
1) оказания услуг электроснабжения по регулируемым тарифам на электрическую энергию, населению в зонах децентрализованного энергосбережения;
2) оказание услуг теплоснабжения по регулируемым тарифам (цен) на тепловую энергию, населению;
3) производства, реализации социально значимых товаров, выполнения работ, предоставления услуг в труднодоступных малочисленных населенных пунктах Комсомольского муниципального района, в приоритетных отраслях экономики района субъектами малого и среднего предпринимательства.
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района, предусмотренных настоящим пунктом, утверждается администрацией муниципального района.
3.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в бюджет муниципального района, используются на цели, указанные при их перечислении.
4.Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) при финансировании инвестиций:
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) на поставку оборудования, входящего в смету объекта;
- в размере до 10 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
2) при финансировании остальных расходов:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) на оплату услуг связи, подписки на печатные издания, почтовых отправлений, авиационных, железнодорожных и других билетов для проезда транспортом, обучения на курсах повышения квалификации, взносов за участие в конференциях и семинарах, проживания в гостиницах, услуг по технической инвентаризации, услуг по проведению экспертизы проектно-сметной документации, при оплате страховых взносов, технического осмотра автотранспорта;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
5.Определить финансовое управление администрации муниципального района уполномоченным органом по информационному взаимодействию в системе электронного документооборота между УФК по Хабаровскому краю и главными администраторами доходов бюджета.
6.Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года:
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета муниципального района текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о наличии потребности в соответствующих бюджетных ассигнованиях, направляются на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели.
7.Установить, что муниципальные правовые акты Комсомольского муниципального района подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение двух месяцев со дня его официального опубликования.
8.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и муниципальной собственности (Филиппович В.В.).
9.Настоящее решение опубликовать в газете "Приамурье".
10.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2014 года.
Глава муниципального района
А.В.Коломыцев
Председатель Собрания депутатов
В.В.Горуленко