Решение от 29.12.2015 г № 45-203
О бюджете муниципального района на 2016 год
Рассмотрев характеристики бюджета Хабаровского муниципального района, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Хабаровском муниципальном районе, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:
Принять решение "О бюджете муниципального района на 2016 год".
Par11 Par11
Статья 1.Основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального района на 2016 год
Утвердить основные характеристики и иные показатели бюджета муниципального района на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1 894 388,820 тыс. рублей, из них:
- налоговые и неналоговые доходы в сумме 891 012,000 тыс. рублей;
- безвозмездные поступления 1 003 376,820 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней в сумме 975 762,070 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1 932 357,525 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга муниципального района на 2016 год в сумме 249 055,5 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района по состоянию на 01 января 2017 года в сумме 9 863,720 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;
5) дефицит бюджета муниципального района в сумме 37 968,705 тыс. рублей.
Статья 2.Формирование доходов бюджета муниципального района на 2016 год
Установить, что в доходы бюджета муниципального района зачисляются:
1) задолженность и перерасчеты по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам: налогу на рекламу, курортному сбору, целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территории, на нужды образования и другие цели, лицензионному сбору за право торговли спиртными напитками, прочим налогам и сборам - по нормативу 100 процентов;
2) прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов; невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов; прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов; средства безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов; поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов муниципальных районов; прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов, а также иные неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации - по нормативу 100 процентов;
3) налог на доходы физических лиц с дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц на 2016 год в размере 25,8031 процентов в соответствии с дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2016 год, установленных Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2016 год";
4) дифференцированный норматив отчислений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2016 год в размере 0,2022 процентов в соответствии с дифференцированными нормативами отчислений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в местные бюджеты края на 2016 год, установленных Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2016 год".
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.В случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации, состава и (или) функций главных администраторов доходов, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального района администрация района уточняет в ходе исполнения бюджета муниципального района коды главных администраторов доходов бюджета, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов, источники финансирования дефицита бюджета муниципального района, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему решению, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2016 год
Установить в составе общего объема расходов бюджета муниципального района, утвержденного статьей 1 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района на 2016 год согласно приложению N 3 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2016 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год в сумме 3 826,200 тыс. рублей;
4) размер резервного фонда администрации муниципального района на 2016 год в сумме 1 000,00 тыс. рублей;
5) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района на 2016 год в сумме 10 765,92 тыс. рублей.
Статья 5.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований района
1.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений муниципального района на 2016 год в сумме 10 643,870 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Установить уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района на 2016 год, в размере 0,65.
2.Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений муниципального района на реализацию Закона Хабаровского края от 29.09.2005 N 301 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" на 2016 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
3.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района на финансирование расходных обязательств муниципальных образований для решения вопросов местного значения на 2016 год в сумме 88 863,730 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим пунктом, утверждается Собранием депутатов Хабаровского муниципального района.
4.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в соответствии с заключенными соглашениями на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района на 2016 год в размерах согласно приложению N 8 к настоящему решению.
5.Учесть в доходах бюджета муниципального района межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету муниципального района из бюджетов поселений муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2016 год, в размерах согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Статья 6.Предоставление муниципальных гарантий муниципального района на 2016 год
Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального района на 2016 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 7.Муниципальные внутренние заимствования муниципального района на 2016 год
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2016 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
2.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района на 2016 год в сумме 0,00 рублей.
Статья 8.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2016 год
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2016 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Статья 9.Особенности исполнения бюджета муниципального района
1.В ходе исполнения бюджета муниципального района изменения в сводную бюджетную роспись вносятся Финансовым управлением администрации Хабаровского муниципального района без внесения изменений в настоящее решение:
1) на сумму остатков средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также остатков неиспользованных бюджетных ассигнований, источником формирования которых являются средства краевого бюджета целевого характера, безвозмездные поступления от юридических и физических лиц;
2) по предписаниям органов, осуществляющих государственный и муниципальный финансовый контроль;
3) в случае изменения расходных обязательств муниципального района и (или) принятия нормативных правовых актов администрации Хабаровского муниципального района;
4) на сумму не использованных на 1 января текущего финансового года средств целевых межбюджетных трансфертов, имеющихся на счетах бюджетов поселений Хабаровского муниципального района;
5) в случае увеличения бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам района и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов за счет экономии бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, предусмотренных на исполнение судебных актов судебных органов;
6) в случае принятия нормативного правового акта администрации Хабаровского муниципального района о перераспределении бюджетных ассигнований по подразделу "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами района и непрограммными направлениями деятельности) и группами (группами, подгруппами и элементами) видов расходов классификации расходов бюджетов.
7) в случае изменения принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации;
8) в случае изменения и (или) перераспределения объемов межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета, и иных безвозмездных поступлений;
9) в случае сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Хабаровского муниципального района в установленном порядке на основании решения Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в части расходов на приобретение особо ценного движимого имущества и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных им учредителем, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами) и группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов;
11) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
12) на сумму экономии бюджетных ассигнований в результате проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хабаровского муниципального района;
13) в случае изменения кода целевой статьи бюджетной классификации по бюджетным ассигнованиям за счет средств бюджета муниципального района в связи с поступлением субсидий из краевого бюджета в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств;
14) Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2015 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет муниципального района в порядке, установленном администрацией Хабаровского муниципального района.
2.Установить, что субсидии из бюджета муниципального района предоставляются:
2.1.Юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в следующих случаях:
1) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы":
- субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся приоритетными видами деятельности;
- субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках;
- субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района;
2) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в городском и сельских поселениях, расширения рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы":
- на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, пострадавших в результате наводнения в 2013 году;
- на содержание поголовья коров, свиноматок и приобретение кормов гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
- на приобретение сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий согласно бизнес-проекту;
- на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям;
3) возмещения части затрат или недополученных доходов предприятиям коммунального комплекса в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, полученных при оказании жилищно-коммунальных услуг потребителям в результате регулирования тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, обслуживания пустующего муниципального жилья, объектов социального назначения, удорожания стоимости топлива, использования энергоемкого оборудования, введения в эксплуатацию новых объектов, внепланового снижения объема реализации;
4) финансового обеспечения (возмещения) работ по проведению капитального, текущего ремонта объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, находящихся на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий.
2.2.Иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями:
1) ветеранским организациям в целях защиты гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод ветеранов, содействия утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечения ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи, передачи ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;
2) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий, утвержденных муниципальной программой "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы".
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района, предусмотренных настоящей статьей, утверждается администрацией Хабаровского муниципального района.
3.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в бюджет муниципального района, используются на цели, указанные при их перечислении.
Председатель Собрания депутатов
А.Г.Гапоненко
Глава района
Д.Г.Удод
Приложения
2015-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2015 года № 45-203 Перечень
2015-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2015 года № 45-203 Перечень
2015-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2015 года № 45-203 Перечень
2015-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2015 года № 45-203 Перечень
2015-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2015 года № 45-203 Перечень