Закон от 28.10.2015 г № 128

О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О развитии малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае»

N 128

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "О РАЗВИТИИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
Статья 1
Внести в Закон Хабаровского края от 29 мая 2013 года N 284 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2013, N 5, ч. II, N 10, ч. I, N 12, ч. I; Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края laws.khv.gov.ru, 03.08.2015) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части 1:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова "Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации")";
б) в части 2 слова "Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" заменить словами "нормативных правовых актах Российской Федерации";
2) в части 2 статьи 3:
а) в пункте 4 слова "государственными программами края (далее - программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства)" заменить словами "государственными программами (подпрограммами) края, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) края)";
б) в пункте 6 слово "программ" заменить словом "стратегии";
в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) признание деловой репутации субъектов малого и среднего предпринимательства как основы развития рыночных отношений.";

3) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Полномочия Законодательной Думы края по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1. К полномочиям Законодательной Думы края по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:
1) принятие законов края в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов края в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Законом Хабаровского края от 26 марта 2003 года N 109 "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края";

3) осуществление взаимодействия с координационными и совещательными органами, указанными в статье 6 настоящего закона, в целях развития малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами края;
4) осуществление иных полномочий в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.";
4) в статье 4:
а) в наименовании слово "Правительства" заменить словами "органов исполнительной власти";
б) в абзаце первом слова "К полномочиям" заменить словами "1. К полномочиям";
в) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;";

г) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) края с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;";

д) в пункте 7 слова "муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы (подпрограммы)";
е) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Правительство края определяет орган исполнительной власти края, уполномоченный в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в крае (далее - уполномоченный орган).";

ж) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Отраслевые органы исполнительной власти края участвуют в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в пределах полномочий указанных органов, установленных нормативными правовыми актами края.";

5) в статье 5:
а) в части 1 слова "Правительство края в лице уполномоченных им органов исполнительной власти края осуществляет" заменить словами "Уполномоченный орган и отраслевые органы исполнительной власти края осуществляют";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в крае проводится не реже одного раза в год. Результаты мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в крае размещаются на созданном уполномоченным органом официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

";
6) в статье 6:
а) в части 1 слова "могут быть созданы" заменить словом "создаются";
б) в части 2 слова "В составе координационных или совещательных органов обеспечивается участие" заменить словами "Губернатор края, Правительство края, органы исполнительной власти края обеспечивают участие в составе создаваемых ими координационных или совещательных органов";
7) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурные подразделения указанных организаций
1. Участие некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций в реализации целей развития малого и среднего предпринимательства на территории края осуществляется посредством:
1) проведения конференций, съездов, "круглых столов" и иных мероприятий по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
2) участия в оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертизе нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также подготовки предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и края в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) участия в работе координационных и совещательных органов, указанных в статье 6 настоящего закона, в работе общественных советов при органах государственной власти края, а также общественного обсуждения вопросов в области развития малого и среднего предпринимательства;
4) иных форм, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации.
2. Содействие деятельности объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей, иных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций осуществляется при реализации государственных программ (подпрограмм) края.
3. Представители объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей, иных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций вправе присутствовать на заседаниях Законодательной Думы края, ее постоянных комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства края и иных органов исполнительной власти края при рассмотрении вопросов в области развития малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами края.";

8) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Участие органов государственной власти края в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства
Органы государственной власти края участвуют в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.";

9) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) края
Государственные программы (подпрограммы) края разрабатываются и реализуются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития края и с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей в порядке, установленном Правительством края.";

10) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Улучшение делового климата для субъектов малого и среднего предпринимательства в крае
Улучшение делового климата для субъектов малого и среднего предпринимательства в крае осуществляется посредством:
1) совершенствования правового обеспечения предпринимательской деятельности в крае, в том числе проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертизы нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
2) обеспечения развития конкурентной предпринимательской среды;
3) устранения административных барьеров и препятствий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) развития деловой активности населения;
5) содействия вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных групп населения, молодежи, лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами на территории края;
6) консолидации субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения роли саморегулируемых организаций;
7) вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему межрегионального и международного экономического сотрудничества;
8) иных форм, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации.";

11) в части 2 статьи 10:
а) пункт 2 дополнить словами ", проведение конкурсов и других имиджевых мероприятий, направленных на выявление лучших представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе с учетом их деловой репутации, благотворительной и общественной деятельности";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) повышение мотивации граждан на занятие предпринимательской деятельностью.";

12) в статье 11:
а) в наименовании слова "Основные принципы поддержки" заменить словом "Поддержка";
б) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Правительства края, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) края, к участию в указанных программах (подпрограммах);";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется с соблюдением условий, требований и ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.";

г) часть 3 признать утратившей силу;
13) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае
1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) края, муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае включает в себя также организации, указанные в части 2 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

";
14) в статье 13:
а) в части 1 слова "программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "государственных программ (подпрограмм) края";
б) в части 2 слова "программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "государственных программ (подпрограмм) края";
15) в статье 14:
а) в пункте 8 части 1 слова "программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "государственными программами (подпрограммами) края";
б) в части 2 слова "программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "нормативными правовыми актами Правительства края, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) края";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства налоговых льгот осуществляется в соответствии с Законом Хабаровского края от 10 ноября 2005 года N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае".

";
г) часть 4 признать утратившей силу;
16) в статье 15:
а) в наименовании слова "Особенности поддержки" заменить словом "Поддержка";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере промышленного производства, осуществляется посредством применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

";
17) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, осуществляется в виде:
1) стимулирования создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
2) организации предоставления оборудования на условиях договора лизинга;
3) проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
4) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, и обеспечения их деятельности;
5) иных форм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.";

18) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется в виде:
1) организации дополнительного профессионального образования кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2) разработки, издания и распространения учебно-методических пособий о жилищно-коммунальном хозяйстве;
3) организации предоставления оборудования на условиях договора лизинга.";

19) в статье 17:
а) в наименовании слова "Особенности поддержки" заменить словами "Стимулирование деятельности";
б) в абзаце первом слово "Поддержка" заменить словами "Стимулирование деятельности";
в) в пункте 3 слова "профессионального обучения" заменить словами "организации профессионального обучения";
20) в наименовании статьи 18 слова "Особенности поддержки" заменить словом "Поддержка";
21) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Развитие малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований края
1. Органы исполнительной власти края осуществляют поддержку муниципальных программ (подпрограмм) в виде:
1) оказания информационной и консультационной помощи органам местного самоуправления при разработке и реализации муниципальных программ (подпрограмм);
2) предоставления в соответствии с бюджетным законодательством субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам (подпрограммам) края;
3) иных форм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2. Методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований края осуществляются уполномоченным органом.";

22) дополнить статьей 18.2 следующего содержания:

"Статья 18.2. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства
Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде:
1) включения в соглашения о международном сотрудничестве с административно-территориальными образованиями иностранных государств, в соглашения о межрегиональном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации разделов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
2) организации международных и межрегиональных выставочно-конгрессных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства на территории края;
3) оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции и услуг на рынки иностранных государств и субъектов Российской Федерации;
4) иных форм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.";

23) дополнить статьей 18.3 следующего содержания:

"Статья 18.3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства
Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства осуществляется органами исполнительной власти края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.";

24) дополнить статьей 18.4 следующего содержания:

"Статья 18.4. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства участвуют уполномоченный по защите прав предпринимателей в крае, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественные объединения и иные некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, структурные подразделения указанных организаций, координационные или совещательные органы и иные органы и лица.".

Статья 2
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель председателя
Законодательной Думы Хабаровского края
С.Л.Луговской