Письмо от 03.11.2006 г № 11-9-4225
О применении к государственным учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и статьи 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Руководителям краевых
образовательных учреждений,
подведомственных министерству
образования Хабаровского края
Министерство образования края направляет для использования в работе Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 24 (приложение 1).
Данное Постановление разрешает противоречие между статьей 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В Постановлении отмечается, что от договоров (контрактов), заключаемых учреждением в пределах выделенных по смете денежных средств для обеспечения собственных нужд, необходимо отличать контракты, заключаемые в целях обеспечения государственных (муниципальных) нужд согласно Закону о размещении заказов.
Приобретение бюджетными учреждениями для собственных нужд товаров, работ и услуг на сумму, не превышающую 200000 рублей (по одному договору), осуществляется на основании договоров, заключаемых в обычном порядке в соответствии с общими правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом проведения специальных конкурсных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", не требуется.
С учетом вышеизложенного министерством образования края в ближайшее время будет пересмотрен действующий порядок проведения процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет краевых бюджетных средств в форме конкурса и путем запроса котировок, установленный приказом министерства от 14.04.2006 N 286 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
Приказом министерства образования края от 17.10.2006 N 818 "О создании отдела" в структуре краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых "Центр качества и научно-методического обеспечения профессионального образования кадров по рабочим профессиям" создан отдел организации государственных закупок (начальник отдела - Савельева Анастасия Павловна, 680000, г. Хабаровск, ул. Калинина, 27, тел. 21-39-16, lawyer@edu.27.ru), который с 01 января 2007 г. будет уполномочен на выполнение работ по организации и проведению открытых торгов, аукционов и запросов котировок.
Данный отдел с января 2007 г. будет организовывать проведение торгов (аукционов, запросов котировок) от имени государственного заказчика (министерство образования края) в следующих случаях:
1.Если в смете бюджетного учреждения запланировано приобретение товаров, работ и услуг для нужд самого учреждения по одному договору на сумму, превышающую 200000 рублей (до 250000 рублей - запрос котировок, свыше 250000 рублей - открытый конкурс).
2.Если министерством образования края планируется размещение заказов для государственных нужд (обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами Хабаровского края за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности Хабаровского края в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления его функций в области образования, в том числе для реализации краевых целевых программ).
В целях планирования работы конкурсной комиссии министерства образования края на 2007 год и своевременной координации с отделом организации государственных закупок краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых "Центр качества и научно-методического обеспечения профессионального образования кадров по рабочим профессиям" по вопросам подготовки конкурсных документов руководителям краевых подведомственных образовательных учреждений необходимо в срок до 04 декабря 2006 г. направить на имя министра образования края официальную заявку на проведение в 2007 г. открытых конкурсов (запросов котировок) по расходованию выделенных по смете денежных средств на закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения собственной деятельности на сумму, превышающую 200000 рублей по одному договору (виду продукции, работ и услуг), согласно прилагаемой форме (приложение 2).
Копию заявки в электронном формате необходимо направить в отдел организации государственных закупок краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых "Центр качества и научно-методического обеспечения профессионального образования кадров по рабочим профессиям" электронной почтой (lawyer@edu.27.ru) или на электронном носителе (дискета, CD-диск, USB-накопитель).
Заместитель министра
А.М.Король