Решение коллегии от 12.05.2009 г № 2/2
Об утверждении значений критериев показателей, используемых для определения вида общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Хабаровского края
Коллегия министерства образования края, рассмотрев вопрос "Об утверждении значений критериев показателей, используемых для определения вида общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Хабаровского края", отмечает следующее.
Государственная аккредитация общеобразовательных учреждений на территории Хабаровского края организована в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 522, Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденным Приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 22 мая 1998 года N 1327, Положением о министерстве образования Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 года N 135-пр, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196.
Во исполнение решений коллегии министерства образования от 01 апреля 2005 года N 1 "Об утверждении оценочно-результативного компонента системы оценки качества образования: критерии, показатели, индикаторы" и от 22 августа 2006 года N 4/1 "Утверждение системы среднекраевых показателей оценки качества деятельности дошкольных и общеобразовательных учреждений, перечня основных показателей государственной аккредитации муниципальных общеобразовательных учреждений", приказов министерства образования Хабаровского края от 16 ноября 2006 года N 908 "Об утверждении правовых документов, обеспечивающих регулирование процедур аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений системы общего образования Хабаровского края", от 17 марта 2008 года N 311 "Об Аккредитационной комиссии министерства образования Хабаровского края" в крае проводится целенаправленная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы и организационно-технического сопровождения государственной аккредитации образовательных учреждений.
Министерством образования Хабаровского края подготовлен и апробирован пакет документов для проведения государственной аккредитации общеобразовательных учреждений по технологии Рособрнадзора, разработан и утвержден приказом министерства образования края от 28 марта 2008 года N 392/1 Административный регламент исполнения министерством образования Хабаровского края государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций.
Работа по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Хабаровского края, организована в соответствии с утвержденным министром образования планом-графиком, который формируется по заявкам руководителей образовательных учреждений.
Сформирована и постоянно пополняется электронная база данных, содержащая показатели деятельности образовательных учреждений (банк данных государственной аккредитации). Ежегодно определяются среднекраевые значения критериев аккредитационных показателей муниципальных общеобразовательных учреждений Хабаровского края, что позволяет анализировать их динамику, ранжировать образовательные учреждения по установленным показателям.
Создан краевой банк экспертов, привлекаемых для аккредитации различных типов и видов общеобразовательных учреждений. Организовано обучение экспертов в рамках плановых краевых семинаров, выездных аккредитационных экспертиз.
Проведенные анализ и систематизация сведений по государственной аккредитации общеобразовательных учреждений позволяют отметить, что принятые министерством образования края меры в целом обеспечили выполнение требований законодательства Российской Федерации к порядку и процедурам аккредитации.
В результате совместной работы министерства образования края, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, все муниципальные общеобразовательные учреждения, подлежащие государственной аккредитации, аккредитованы. Шести общеобразовательным учреждениям при государственной аккредитации установлен вид: средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов (1,5%); десяти - гимназия (2,5%), девяти - лицей (2,2%).
Вместе с тем, в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации в области образования требует совершенствования краевая нормативная правовая база организации и проведения государственной аккредитации образовательных учреждений.
С этой целью министерством образования края проведена работа по приведению основных показателей государственной аккредитации в соответствие с требованиями федеральных нормативных правовых документов.
В ходе анализа, систематизации и обобщения сведений о результатах итоговой аттестации выпускников основной и средней (полной) школы, о качественном и количественном составе педагогических кадров, информационно-техническом оснащении общеобразовательных учреждений, находящихся в банке данных государственной аккредитации, уточнены краевые критерии показателей деятельности общеобразовательного учреждения, необходимых для определения его вида.
На основании вышеизложенного, в целях обеспечения законности и объективности принимаемых решений об установлении государственного статуса (типа и вида) общеобразовательных учреждений при их государственной аккредитации коллегия министерства образования Хабаровского края решила:
1.Утвердить прилагаемые значения критериев основных показателей государственной аккредитации, используемых при установлении вида общеобразовательных учреждений (начальной общеобразовательной школы; основной общеобразовательной школы; средней общеобразовательной школы; средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицея), расположенных на территории Хабаровского края, и организовать апробацию в период до 2013 года (Приложение: таблицы 1 и 2).
2.Ввести (в соответствии с Приложением):
2.1.С 01 октября 2009 года
- значения критериев показателей государственной аккредитации 1.1, 2.1 - 2.4, 3.2, 4.1, 5.1, 6.1 - 6.4.
2.2.С 01 октября 2010 года
- значения критериев показателей государственной аккредитации 3.1, 4.2, 5.2 - 5.5.
2.3.С 01 сентября 2013 года
- значения критериев показателей государственной аккредитации 3.3, 4.3.
3.Отделу лицензирования и государственной аккредитации управления по надзору в сфере образования (Макеева Е.Л.):
3.1.Организовать работу по совершенствованию краевой нормативной правовой базы организации и проведения государственной аккредитации образовательных учреждений с учетом изменений федерального законодательства в сфере образования
В течение 2009 года
3.2.Привести административный регламент министерства образования Хабаровского края по исполнению государственной функции "Государственная аккредитация образовательных учреждений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность" в соответствие с Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 522
До 01 июля 2009 года
3.3.Организовать работу по апробации и внедрению краевых критериев основных показателей государственной аккредитации, используемых при установлении вида общеобразовательных учреждений, с учетом сроков их введения в действие. Обеспечить проведение экспертизы показателей деятельности общеобразовательных учреждений различных видов в соответствии с утвержденными критериями
В течение 2009, 2010 годов
3.4.Пополнить банк данных экспертов, привлекаемых к процедуре государственной аккредитации общеобразовательных учреждений, организовать их обучение в части экспертизы показателей, используемых при установлении следующих видов общеобразовательных учреждений: средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицея
В течение 2009 года
3.5.Разработать регламент взаимодействия отдела лицензирования и государственной аккредитации и Регионального центра оценки качества образования (РЦОКО) по организации государственной аккредитации образовательных учреждений
Сентябрь 2009 года
3.6.Представить для рассмотрения на коллегии министерства образования края отчет о результатах внедрения в 2009 - 2010 годах краевых критериев основных показателей государственной аккредитации, используемых при установлении вида общеобразовательных учреждений
Декабрь 2010 года
4.Краевому государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров" (Кузнецова А.Г.):
4.1.Разработать и согласовать с управлением по надзору в сфере образования министерства образования Хабаровского края план-график, программу курсов для обучения экспертов, привлекаемых для проведения процедур государственной аккредитации общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Хабаровского края
До 01 июля 2009 года
4.2.Обеспечить своевременное обновление программ повышения квалификации руководителей образовательных учреждений в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и нормативных документов краевого уровня в части проведения государственной аккредитации образовательных учреждений
В течение 2009 года
5.Руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования:
5.1.В целях выполнения работ, связанных с информационно-методическим сопровождением процедуры государственной аккредитации, формированием и использованием банков данных государственной аккредитации обеспечить предоставление в отдел лицензирования и государственной аккредитации управления по надзору в сфере образования достоверных сведений о показателях деятельности образовательных учреждений
Ежегодно
5.2.Сформировать и направить в отдел лицензирования и государственной аккредитации управления по надзору в сфере образования заявки на подготовку и повышение квалификации специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и руководителей (заместителей руководителей) образовательных учреждений, привлекаемых к процедурам государственной аккредитации образовательных учреждений
До 01 июня 2009 года
5.3.Предусматривать в бюджетах муниципальных образований расходы на проведение государственной аккредитации образовательных учреждений
Ежегодно
5.4.Провести ревизию сети общеобразовательных учреждений на предмет соответствия названий, аккредитационного статуса, содержания деятельности реализуемых образовательных программ, успеваемости и качества знаний, кадрового обеспечения и информационно-технического оснащения критериям основных показателей государственной аккредитации, используемых при установлении вида общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Хабаровского края
До 31 декабря 2009 года
5.5.Организовать работу по приведению статуса общеобразовательных учреждений в соответствие со значениями критериев основных показателей государственной аккредитации, используемых при установлении вида общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Хабаровского края. Привести структуру классов средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицея в соответствие с Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196
В течение 2009, 2010 годов
6.Контроль за выполнением решения коллегии возложить на Москвина В.Г., заместителя министра - начальника управления по надзору в сфере образования.
Председатель коллегии
А.А.Базилевский