Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 15.11.2010 г № 2/8651
О незаконном требовании документов, непредусмотренных законодательством, при лицензировании медицинской деятельности
СМИ
Министерство здравоохранения Хабаровского края нарушило антимонопольное законодательство, материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для решения вопроса о возбуждении административного производства.
ООО "Л" обратилось в министерство с заявлением о продлении лицензии на осуществление медицинской деятельности, однако получило отказ и требование предоставить копии учредительных документов, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, копии санитарно-эпидемиологического заключения, договора аренды помещений, в которых располагается ООО "Л".
В соответствии с ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для продления срока лицензии на осуществление медицинской деятельности в лицензирующий орган достаточно представить заявление о переоформлении и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Предоставление иных документов законом не предусмотрено.
В связи с отказом в продлении срока действия лицензии ООО "Л" вновь обратилось в министерство в качестве соискателя новой лицензии. Однако министерство еще раз отказало заявителю, посчитав, что обществом не предоставлены необходимые документы. Тем не менее, в ходе рассмотрения дела было установлено, что данный отказ не соответствует закону, поскольку все необходимые документы ООО "Л" были приложены к заявлению на получение лицензии.
Учитывая незаконность требований министерства о предоставлении документов, не предусмотренных законодательством, незаконность оснований отказа в выдаче ООО "Л" лицензии на осуществление медицинской деятельности, действия министерства создали необоснованные административные барьеры в лицензировании медицинской деятельности, значительно усложнили процедуру получения лицензии и воспрепятствовали осуществлению деятельности ООО "Л". ФЗ "О защите конкуренции" запрещает необоснованное препятствование деятельности хозяйствующим субъектам (п. 2 ч. 1 ст. 15).
Министерству здравоохранения Хабаровского края выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Руководитель управления
В.А.Бодров