Постановление от 30.10.2012 г № 4556
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления города Хабаровска по итогам 2011 года и задачах на 2012 год
Степень и качество влияния власти на жизнь общества непосредственно зависит от ее эффективности. Проводимая работа по оценке эффективности деятельности всех уровней власти согласуется с политикой государства по усилению политической ответственности руководителей регионов и муниципалитетов за конечные результаты их работы по развитию территорий.
Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" администрация города Хабаровска взяла на особый контроль.
Анализ достигнутых значений показателей городского округа "Город Хабаровск" за 2011 год показал, что из 139 показателей, по которым отчитывается администрация города, по 114 показателям значения по сравнению с 2010 годом улучшились либо не изменились, 25 показателей ухудшили свои значения.
При поддержке Правительства Хабаровского края и Правительства Российской Федерации администрацией города реализован комплекс мероприятий по содержанию и ремонту объектов благоустройства, в результате чего улучшились показатели раздела "Дорожное хозяйство и транспорт".
В разделе "Экономическое развитие" улучшены все семь показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Это стало результатом целенаправленной реализации политики администрации города по развитию и поддержке малого бизнеса как необходимого условия формирования среднего класса.
Выполнение мероприятий по созданию благоприятного инвестиционного климата обеспечило положительную динамику инвестиций.
Ввод в эксплуатацию в 2011 году 348,4 тыс. кв. м жилья позволил улучшить показатели раздела "Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем".
Для повышения показателей бюджетной эффективности успешно реализованы положения Концепции увеличения доходной части бюджета. В полной мере реализованы мероприятия по мобилизации доходов в бюджет города Хабаровска, повышению собираемости и снижению недоимки.
Улучшилась оценка населением качества оказываемой медицинской помощи, качества дополнительного образования детей, жилищно-коммунальных услуг, услуг, предоставляемых в сфере культуры.
Несмотря на удовлетворительную оценку деятельности органов местного самоуправления города Хабаровска в целом, у нас есть над чем работать.
Снизилась удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью, с 47,9% до 46,3%.
Произошло снижение показателей удовлетворенности населения качеством дошкольного образования с 49,0% до 47,4%, качеством общего образования с 55,9% до 54,6%.
Следует отметить тот факт, что хотя неэффективные расходы в сфере организации муниципального управления по городскому округу "Город Хабаровск" отсутствуют, имеются высокие управленческие расходы в расчете на одного жителя.
По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2011 году министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края в соответствии с установленной в крае системой присуждения грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городскому округу "Город Хабаровск" присвоены первые места в рейтинге городских округов и муниципальных районов края:
- за комплексную оценку (интегральный показатель эффективности и динамики) - совместно с городским округом "Город Комсомольск-на-Амуре";
- за эффективность в сфере "Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования";
- за "Развитие малого и среднего предпринимательства";
- за эффективность в сфере "Жилищно-коммунальный комплекс".
Кроме того, город Хабаровск занял первое место по показателям реализации институциональных реформ в сфере организации муниципального управления.
В целях дальнейшего повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1.Заместителям мэра города Чернышову С.А., Афанасьеву С.В., Безлепкину В.Д., Ганичеву Д.С., Сергейчуку С.В., Шевченко С.И., руководителям структурных подразделений администрации города Хабаровска Андрюшину А.А., Анисимову А.С., Белоусову В.И., Муравьеву И.А., Паршину В.Г., Селивановой Г.А., Соколову В.Е., Стоякиной М.В., Тен Ольге Яковлевне, Шкурину В.Н.:
1.1.До 01.03.2013 разработать отраслевые планы мероприятий на 2013 год по повышению результативности деятельности структурных подразделений администрации города.
1.2.До 10.03.2013 подготовить предварительный отчет о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" за 2012 год и их планируемых значениях на 2013 - 2015 годы.
1.3.До 10.04.2013 организовать подготовку окончательных показателей доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2012 год и планируемых значениях на трехлетний период, в том числе в автоматизированной государственной информационной системе "Комплексная информационно-аналитическая система Хабаровского края" (КИАС) в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 N 467-пр.
2.Управлению экономического развития администрации города Хабаровска (Анисимов А.С.):
2.1.До 05.11.2012 подготовить и направить в Министерство регионального развития Российской Федерации предложения администрации города Хабаровска к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и к проекту Распоряжения Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р".
2.2.До 25.12.2012 обеспечить выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности г. Хабаровска на период до 2015 года" в части, приходящейся на 2012 год.
2.3.До 25.12.2012 обеспечить выполнение городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Хабаровска на 2010 - 2012 годы" в части, приходящейся на 2012 год.
2.4.До 01.03.2013 подготовить проект постановления администрации города "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" с учетом изменений в федеральном законодательстве.
2.5.До 01.04.2013 провести предварительную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" за 2012 год и планируемых значениях на трехлетний период.
2.6.До 15.04.2013 провести заседания рабочих групп по подведению итогов деятельности структурных подразделений администрации города за 2012 год.
2.7.До 01.05.2013 подготовить доклад мэра города Хабаровска "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период".
2.8.До 20.05.2013 подготовить предварительную сравнительную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре".
2.9.До 30.05.2013 подготовить сравнительную интегральную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов по различным субъектам Российской Федерации за 2012 год.
3.Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (Сергейчук С.В.) до 01.12.2012 подготовить предложения в адрес Законодательной Думы Хабаровского края по внесению изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях решения проблемы развития дорожно-транспортной инфраструктуры крупных городов.
4.Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (Белоусов В.И.) до 25.12.2012 обеспечить выполнение объемов работ по капитальному и текущему ремонту дорог в соответствии с ведомственной целевой программой "Развитие благоустройства города Хабаровска в 2011 - 2013 гг." в части, приходящейся на 2012 год.
5.Управлению образования администрации города Хабаровска (Тен Ольга Яковлевна) до 25.12.2012 с целью повышения доступности дошкольного образования открыть дошкольное образовательное учреждение по ул. Вяземской, д. 16 (100 мест) и начальную школу-детский сад по ул. Краснодарской, д. 47а (80 мест).
6.Управлению по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска (Паршин В.Г.) до 10.11.2012 разработать план мероприятий по повышению доли населения города Хабаровска, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
7.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города Хабаровска по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.
Мэр города
А.Н.Соколов