Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 09.11.2010 г № 2/8429
О законности привлечения к административной ответственности за навязывание обществом невыгодных условий договора на транспортно-экспедиционное обслуживание под угрозой исключения транспортных средств из сменно-суточного плана оформления пересечения государственной границы
СМИ
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа подтвердил законность постановления Хабаровского УФАС России, наложившего на ОАО "Х" административный штраф за нарушение антимонопольного законодательства.
ОАО "Х" было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 59985 рублей по статье 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением). "Нарушение выразилось в навязывании обществом ОАО "А" условий договора на транспортно-экспедиционное обслуживание под угрозой исключения транспортных средств из сменно-суточного плана оформления, несмотря на отсутствие у ОАО "А" необходимости в получении этих услуг", - комментирует заместитель руководителя Хабаровского УФАС России, начальник отдела антимонопольного контроля Николай Костромеев.
Поскольку оформление судов загранплавания при прохождении международного пункта пропуска является административной услугой, оказываемой государством, основанной на обязанности перевозчиков проходить государственный контроль при пересечении государственной границы, то взимание платы за нее действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, ОАО "Х" незаконно возлагало на хозяйствующих субъектов обязанность по компенсации своих затрат на содержание международного пункта пропуска, что привело к ущемлению интересов ОАО "А" и других лиц.
Общество обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края, а затем в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с просьбой отменить вынесенное антимонопольным органом постановление, однако обеими инстанциями в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Руководитель управления
В.А.Бодров