АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 3934
23 ноября
Об утверждении муницигпальной программы "Повышение качества
транспортного обслуживания пассажиров на территории
городского округа "Город Хабаровск" на 2018 - 2022 годы
Во исполнение постановления администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и порядка проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение качества транспортного обслуживания пассажиров на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2018 - 2022 годы согласно приложению.
2. Осуществлять реализацию программы в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и порядка проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска".
3. Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Кравчука С.А., заместителя мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Афанасьева С.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. мэра города
С.А.Кравчук
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 23 ноября
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
НА 2018 - 2022 ГОДЫ
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Хабаровска "Повышение
качества транспортного обслуживания пассажиров на территории
городского округа "Город Хабаровск" на 2018 - 2022 годы
Ответственный исполнитель программы | управление транспорта администрации города Хабаровска |
Участники программы | муниципальное бюджетное учреждение г. Хабаровска "Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр" (МБУ "ХМНИЦ") |
Подпрограммы, и (или) основные мероприятия, и (или) мероприятия, входящие в муниципальную программу | - обновление подвижного состава городского автомобильного и городского электрического транспорта; - развитие и поддержка городского наземного электрического транспорта; - организация транспортного обслуживания; - организация проведения конкурсов |
Цель программы | повышение качества организации транспортного обслуживания населения городского округа "Город Хабаровск" |
Стратегическая цель и задача(и) социально-экономического развития города | стратегическая цель: улучшение качества городской среды; задачи социально-экономического развития города: - развитие транспортной инфраструктуры города; - оптимизация деятельности пассажирского автомобильного транспорта; - развитие и поддержка городского наземного электрического транспорта |
Задачи программы | - повышение уровня безопасности, комфортности транспортных услуг по регулярным перевозкам пассажиров, осуществляемым автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам; - обеспечение транспортной доступности для маломобильных групп населения города Хабаровска; - увеличение протяженности трамвайного пути и контактной сети электрического транспорта, сданных в эксплуатацию после проведения капитального ремонта; - обеспечение высокого качества содержания трамвайного пути; - развитие современных систем управления и регулирования движения общественного транспорта; - обеспечение стабильных перевозок пассажиров водным транспортом по городским маршрутам; - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования; - популяризация неукоснительного соблюдения правил дорожного движения РФ всеми участниками дорожного движения |
Основные целевые индикаторы программы | - количество приобретенного подвижного состава (городской автомобильный и городской электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения, ед.; - количество подвижного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта, ежедневно выходящего на линию, %; - количество приобретенной специализированной техники для муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта, ед.; - доля протяженности трамвайного пути, сданного в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в текущем году, в общей протяженности трамвайного полотна, %; - доля протяженности контактной сети, сданной в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в текущем году, в общей протяженности контактной сети, %; - протяженность трамвайного пути, на котором проведен капитальный ремонт, км; - протяженность контактной сети городского электрического транспорта, на которой проведен капитальный ремонт, км; - количество замененных опор контактной сети городского электрического транспорта, шт.; - поддержание трамвайного пути в нормативном состоянии, км; - текущий ремонт трамвайных путей, км; - поддержание контактной сети городского электрического транспорта в нормативном состоянии, км; - текущий ремонт контактной сети городского электрического транспорта, км; - количество маршрутов, на которых осуществляется анализ и мониторинг качества транспортных услуг, предоставляемых населению, маршруты; - доля обслуживаемых электронных информационных табло, установленных на остановках общественного транспорта, указателей остановок, в общем количестве указателей, %; - доля конечных автобусных остановок, оборудованных контейнерами для вывоза ТБО и мобильными туалетными кабинами, от общего количества конечных остановок, %; - количество рейсов водного транспорта, выполняемых по речным муниципальным маршрутам, ед.; - удовлетворенность населения качеством транспортного обслуживания, %; - количество проведенных конкурсов, соревнований, ед. |
Этапы и сроки реализации программы | в один этап - с 2018 по 2022 год |
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам | прогнозируемый объем финансового обеспечения программы - 640,0 млн руб., в том числе: - - - - - |
Ожидаемые результаты реализации программы | Достижение к 2022 году: - приобретение 18 ед. нового подвижного состава (городской автомобильный и городской электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения; - увеличение количества подвижного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта, ежедневно выходящего на линию, с 24,0% в 2018 году до 29,5% в 2022 году; - увеличение количества специализированной техники муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта на 5 ед.; - сохранение доли протяженности трамвайного пути, сданного в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в текущем году, на уровне 1,6% от общей протяженности трамвайного пути; - сохранение доли протяженности контактной сети городского электрического транспорта, сданной в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в текущем году, на уровне 1,6% от общей протяженности контактной сети города; - содержание в нормативном состоянии трамвайного пути в объеме - проведение капитального ремонта - ежегодная замена опор контактной сети городского электрического транспорта в количестве 30 шт.; - проведение текущего ремонта трамвайных путей протяженностью - проведение текущего ремонта контактной сети городского электрического транспорта протяженностью - проведение анализа и мониторинга качества транспортных услуг, предоставляемых населению, на 65 муниципальных маршрутах; - обеспечение работы 11 электронных информационных табло, установленных на остановках общественного транспорта, и содержание в нормативном состоянии 763 указателей остановок; - организация перевозок пассажиров по речным муниципальным маршрутам водного транспорта в количестве не менее 4676 рейсов за навигацию; - обеспечение удовлетворенности населения транспортным обслуживанием к 2022 году не ниже 62,5% положительных голосов |
1. Характеристика текущего состояния и основные
проблемы транспортной отрасли
Городской пассажирский транспорт общего пользования является неотъемлемой инфраструктурной частью и необходимым условием обеспечения повышения качества жизни населения городского округа "Город Хабаровск". Он позволяет связать его территорию в единое жизненное пространство и обеспечить жителей города транспортной доступностью.
Выполняя эту задачу, ежедневно на 65 муниципальных маршрутах регулярных перевозок работают согласно расписанию движения 695 единиц городского пассажирского транспорта.
Обеспеченность пассажирским транспортом населения города составляет 1,1 транспортного средства на 1 тысячу человек (при нормативе не менее 1 единицы подвижного состава на 1 тысячу жителей).
Ежегодно всеми видами транспорта общего пользования перевозится порядка 80 миллионов пассажиров. Общественным транспортом пользуются более 65% жителей дальневосточной столицы.
Регулярные пассажирские перевозки в городе Хабаровске осуществляются автомобильным (90,2% от общего объема перевозок) и наземным электрическим (трамвай, троллейбус - 9,8%) транспортом.
Ввиду географического положения г. Хабаровск имеет самую протяженную маршрутную сеть транспорта общего пользования по сравнению с городами, сопоставимыми по площади или имеющими большую площадь (средняя протяженность маршрута в г. Хабаровске -
Общая протяженность маршрутной сети города составляет более
Распределение маршрутов транспорта общего пользования по основным улицам города:
- улицы Карла Маркса и Муравьева-Амурского (на разных участках) - 33 автобусных маршрута и троллейбусный маршрут N 1. Общее количество транспортных средств - 380 единиц, средний интервал движения - от 3 до 5 минут;
- улица им. Морозова П.Л. - 5 автобусных маршрутов с общим количеством транспортных средств - 65 единиц, интервал движения - от 4 до 7 минут;
- улица Краснореченская - 12 автобусных и 3 трамвайных маршрута, общее количество транспортных средств - 199 единиц, интервал движения - от 2 до 5 минут;
- проспект 60-летия Октября - 13 автобусных маршрутов, общее количество транспортных средств - 170 единиц, средний интервал движения - от 4 до 6 минут;
- улица Тихоокеанская - 17 автобусных и 1 трамвайный маршрут, общее количество транспортных средств - 196 единиц, средний интервал движения - от 4 до 6 минут.
В состав городского энергетического транспортного хозяйства входят:
- трамвайные пути города Хабаровска протяженностью
- контактная сеть города протяженностью
- входящие в состав энергохозяйства 12 тяговых преобразовательных подстанций общей мощностью 24,6 тыс. кВт.
Обслуживание городских маршрутов транспорта общего пользования обеспечивают 35 транспортных предприятий различных организационно-правовых форм, в том числе 3 муниципальных предприятия: МУП "Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие N 1", МУП "Трамвайно-троллейбусное управление", МУП "Городской электрический транспорт", доля которых на рынке пассажирских перевозок составляет 35%, и 33 коммерческих перевозчика.
Ежедневно перевозку пассажиров муниципальным транспортом осуществляют (выход на линию):
- 140 единиц автобусов большой вместимости МУП г. Хабаровска "Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие N 1";
- 41 трамвай МУП г. Хабаровска "Трамвайно-троллейбусное управление";
- 22 троллейбуса МУП г. Хабаровска "Трамвайно-троллейбусное управление".
Из 203 единиц муниципального транспорта, ежедневно обеспечивающих перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок, 21,2% оборудованы низким уровнем пола и приспособлены для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения.
В Хабаровске на базе существующего муниципального бюджетного учреждения "Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр" введена и действует система диспетчерского контроля над работой регулярного городского пассажирского транспорта с применением спутниковых технологий ГЛОНАСС.
Все транспортные средства, работающие на регулярных городских пассажирских маршрутах, оснащены аппаратурой ГЛОНАСС, с помощью которой обеспечивается необходимый контроль за работой как муниципального, так и коммерческого транспорта.
В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработаны и приняты постановления администрации города Хабаровска:
- от 21.04.2016 N 1315 "Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- от 16.03.2016 N 771 "Об утверждении порядка проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок";
- от 24.06.2016 N 2145 "О планировании регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском округе "Город Хабаровск";
- от 27.04.2016 N 1385 "Об установлении и изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок".
В 2016 году администрацией города совместно с ФГБОУВО "Тихоокеанский государственный университет" проведена научно-исследовательская работа по формированию методики комплексной оптимизации системы транспортного обслуживания населения города Хабаровска.
На основании проведенных исследований реализуются мероприятия по оптимизации маршрутной сети города с учетом интересов пассажиров и перевозчиков, а также требований, предъявляемых СНиП к дорожной сети.
В целях исключения дублирования маршрутов закрыт ряд маршрутов, открыты новые маршруты, изменены схемы движения некоторых маршрутов. На маршрутах с большим пассажиропотоком автобусы малого класса заменены на средний класс.
Основной проблемой муниципального пассажирского транспорта является высокий износ подвижного состава, эксплуатация которого несет дополнительные эксплуатационные расходы. 78% трамваев, 47% троллейбусов и 85% автобусов муниципальных предприятий полностью самортизированы и подлежат списанию.
До 2016 года обновление подвижного состава осуществлялось только за счет средств бюджета города. За последние 5 лет приобретено 13 автобусов, 11 трамваев, 2 троллейбуса на сумму 274,3 млн руб., в том числе 183,6 млн руб. - средства бюджета города.
В 2017 году за счет средств бюджета города на сумму 46,4 млн руб. будет закуплено еще 8 новых автобусов. На 2018 год на закупку транспортных средств запланировано 102,4 млн руб.
Весь приобретаемый подвижной состав адаптирован для перевозки инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В результате проведенных администрацией города Хабаровска открытых конкурсов на право осуществления перевозок сократился средний срок эксплуатации автобусов, работающих на линии (с 15 лет до 10 лет). Закупаемые перевозчиками автобусы имеют срок эксплуатации в среднем не более 5 лет, приобретены также новые автобусы 2016 года выпуска марок ЛиАЗ и ГАЗель, 2017 года - марки ZHONG TONG. На маршрутах N 21, 23, 24 работает 20 автобусов на газомоторном топливе.
В связи с ростом количества пассажирских автобусов, работающих на природном газе (метане), в 2018 году планируется строительство и ввод в эксплуатацию двух автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.
Перевозку пассажиров на маршрутах города осуществляют автобусы с характеристиками, улучшающими качество предоставления услуги. По состоянию на 01.07.2017 из общего количества пассажирского транспорта (832 ед.) 142 автобуса, трамвая и троллейбуса - с низким полом (17,1% от общего количества транспортных средств), в 487 транспортных средствах размещены информационные электронные табло в качестве указателей маршрута (58,5% от общего количества), в 571 - устройства и громкая связь для автоматического информирования и оповещения пассажиров (68,6%), в 287 автобусах установлены кондиционеры (34,5%).
Согласно Плану мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами городского округа "Город Хабаровск", утвержденному постановлением администрации города от 02.10.2015 N 3379, доля объектов муниципального подвижного состава автомобильного и горэлектротранспорта, оборудованных для перевозки инвалидов, от общего количества муниципального подвижного состава должна составить к 2022 году 36%.
Контактная сеть трамвайной, троллейбусной линии и трамвайного пути находится в изношенном состоянии. Износ контактной сети составляет 41%, трамвайного полотна - 35%, оборудования трансформаторных подстанций - 34,5%, требуют замены 39,9% опор контактной сети. Капитальному ремонту подлежат
Несвоевременный ремонт трамвайных путей и контактной сети ведет к снижению эксплуатационной скорости и регулярности движения вагонов на маршрутах, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на перевозке пассажиров.
2. Основные цели и задачи муниципальной программы
Основной целью программы является повышение качества организации транспортного обслуживания населения городского округа "Город Хабаровск".
Мероприятия программы направлены на решение следующих задач:
- повышение уровня безопасности, комфортности транспортных услуг по регулярным перевозкам пассажиров, осуществляемым автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам;
- обеспечение транспортной доступности для маломобильных групп населения города Хабаровска;
- увеличение протяженности трамвайного пути и контактной сети электрического транспорта, сданного в эксплуатацию после проведения капитального ремонта;
- обеспечение высокого качества содержания трамвайного пути;
- развитие современных систем управления и регулирования движения общественного транспорта;
- обеспечение стабильных перевозок пассажиров водным транспортом по городским маршрутам;
- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования;
- популяризация неукоснительного соблюдения правил дорожного движения РФ всеми участниками дорожного движения.
3. Краткая характеристика намеченных мероприятий
Настоящая программа включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- обновление подвижного состава городского автомобильного и городского электрического транспорта;
- развитие и поддержка городского наземного электрического транспорта;
- организация транспортного обслуживания;
- организация проведения конкурсов.
В рамках направления "обновление подвижного состава городского автомобильного и городского электрического транспорта" в бюджете города предусмотрены финансовые средства на приобретение автобусов, работающих на газомоторном топливе, новых современных трамваев. Все закупаемые транспортные средства будут оборудованы для перевозки маломобильных групп населения. С целью повышения доступности транспорта общего пользования для лиц с нарушением зрительного, слухового аппарата новый подвижной состав будет оснащен речевыми автоинформаторами, электронными табло с визуальным изображением информации для пассажиров.
В 2017 году произведена закупка 8 автобусов, работающих на газомоторном топливе и оборудованных для перевозки маломобильных групп населения, на сумму 46,4 млн руб. за счет средств бюджета города с учетом субсидирования из федерального бюджета заводов-изготовителей пассажирского транспорта.
В 2018 году планируется приобрести 10 автобусов, в 2019 и 2020 годах по 5 автобусов, в 2021 и 2022 годах по 5 автобусов и 3 трамвая. Стоимость транспортных средств принимается без учета федеральной субсидии производителям техники.
Большое внимание уделяется обновлению парка специализированной техники муниципальных предприятий пассажирского транспорта для обеспечения качественного и оперативного выполнения работ по содержанию путевого, энергетического хозяйств, трамвайных остановочных пунктов, механизированной уборки производственных баз предприятий и закрепленных за ними прилегающих территорий.
Направление "Развитие и поддержка городского наземного электрического транспорта" включает в себя субсидию на возмещение затрат по содержанию, текущему ремонту трамвайного пути и контактной сети городского электрического транспорта, субсидию на возмещение части затрат по капитальному ремонту трамвайного пути и контактной сети городского электрического транспорта.
МУП г. Хабаровска "ТТУ" ежегодно за счет предоставляемой из бюджета города субсидии и собственных средств предприятия обеспечивает нормативное содержание
Направление "Организация транспортного обслуживания" включает в себя содержание 11 электронных информационных табло, установленных на основных пассажирообразующих остановочных пунктах городских маршрутов для обеспечения визуального оповещения пассажиров о прибытии транспортных средств на остановку, и 763 маршрутных указателей.
В 2018 году планируется введение в эксплуатацию новой автоматизированной системы диспетчерского управления городским пассажирским транспортом, что позволит повысить качество и эффективность работы диспетчерского регулирования движения пассажирского транспорта.
Для соблюдения санитарного порядка на 5 автобусных конечных остановочных пунктах, на которых установлены контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов и биотуалеты для использования водителями и кондукторами, в бюджете города предусмотрены финансовые средства на их содержание. Всего на территории города расположено 40 конечных остановочных пунктов муниципальных маршрутов. К решению данной проблемы будут привлекаться коммерческие перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам.
Администрация города Хабаровска ежегодно с мая по октябрь организует перевозку пассажиров к дачным участкам, расположенным в границах городского округа "Город Хабаровск" на островах Дачный, Кабельный и Большой Уссурийский, на которых находится 29 дачных и садово-огородных обществ численностью 4 050 человек, по трем речным маршрутам:
1. Речной вокзал - пос. Уссурийский -
2. Речной вокзал - Стадион - Дальдизель - Пр. Сухая - Огороды - Арсеналец - Солнечная - Садовая-1.
3. Речной вокзал - ХуторТелегино - Речная - Строительная - Садовая-2 - Дубки.
В среднем в сутки на трех маршрутах перевозится в будние дни 1 200 человек, в выходные дни 1 800 человек.
Анализ количества перевезенных пассажиров, представленный ниже, показывает ежегодное снижение востребованности речных перевозок.
Маршрут | 2017 год, план | 2016 год | 2015 год | 2014 год |
Речной вокзал - пос. Уссурийский - | 56 205 | 62 450 | 70 118 | 86 497 |
Речной вокзал - Хутор Телегино - Речная - Строительная - Садовая-2 - Дубки | 55 952 | 62 169 | 75 432 | 83 627 |
Речной вокзал - Стадион - Дальдизель - Пр. Сухая - Огороды - Арсеналец - Солнечная - Садовая-1 | 47 867 | 53 186 | 63 648 | 68 456 |
| 160 024 | 177 805, снижение 15% к 2015 году | 209 198, снижение 12% к 2014 году | 238 580 |
Направление "Организация и проведение конкурсов" предусматривает проведение соревнований на Кубок мэра города среди водителей юношеских автомобильных школ, посвященных дню окончания Второй мировой войны. Указанное мероприятие направлено на популяризацию неукоснительного соблюдения правил дорожного движения РФ всеми участниками дорожного движения, в первую очередь среди подрастающего поколения.
Перечень основных мероприятий программы и ресурсное обеспечение их реализации представлен в приложении к настоящей муниципальной программе.
4. Сведения о показателях (индикаторах)
муниципальной программы и их значения
N п/п | Целевые индикаторы | Единица измерения | Плановое значение индикатора, годы | ||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
1. Обновление подвижного состава | |||||||
1.1. | Количество приобретенного подвижного состава (городской автомобильный и городской электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения | ед. | 6 | 1 | 1 | 5 | 5 |
1.2. | Количество подвижного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта, ежедневно выходящего на линию | % | 24,0 | 24,5 | 25,0 | 27,0 | 29,5 |
1.3. | Количество приобретенной специализированной техники для муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
2. Содержание и модернизация путевого и энергетического хозяйства городского наземного электрического транспорта | |||||||
2.1. | Доля протяженности трамвайного пути, сданного в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в текущем году, в общей протяженности трамвайного полотна | % | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 |
2.2. | Доля протяженности контактной сети городского электрического транспорта, сданной в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в текущем году, в общей протяженности контактной сети | % | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 |
2.3. | Протяженность трамвайного пути, на котором проведен капитальный ремонт | км | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 |
2.4. | Протяженность контактной сети городского электрического транспорта, на которой проведен капитальный ремонт | км | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
2.5. | Количество замененных опор контактной сети городского электрического транспорта | шт. | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
2.6. | Поддержание трамвайного пути в нормативном состоянии | км | 76,61 | 76,61 | 76,61 | 76,61 | 76,61 |
2.7. | Текущий ремонт трамвайных путей | км | 0,46 | 0,46 | 0,46 | 0,46 | 0,46 |
2.8. | Поддержание контактной сети городского электрического транспорта в нормативном состоянии | км | 193,2 | 193,2 | 193,2 | 193,2 | 193,2 |
2.9. | Текущий ремонт контактной сети городского электрического транспорта | км | 1,05 | 1,05 | 1,05 | 1,05 | 1,05 |
3. Организация транспортного обслуживания | |||||||
3.1. | Количество маршрутов, на которых осуществляется анализ и мониторинг качества транспортных услуг, предоставляемых населению | маршруты | 65 | 65 | 65 | 65 | 65 |
3.2. | Доля обслуживаемых электронных информационных табло, установленных на остановках общественного транспорта, указателей остановок, в общем количестве указателей | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3.3. | Доля конечных автобусных остановок, оборудованных контейнерами для вывоза ТБО и мобильными туалетными кабинами, от общего количества конечных остановок | % | 12,5 | 14,5 | 16,5 | 18,5 | 20,5 |
3.4. | Количество рейсов водного транспорта, выполняемых по речным муниципальным маршрутам | ед. | 4676,0 | 4676,0 | 4676,0 | - | - |
3.5. | Удовлетворенность населения качеством транспортного обслуживания | % | 60,5 | 61,0 | 61,5 | 62,0 | 62,5 |
4. Организация проведения конкурсов, соревнований | |||||||
4.1. | Количество проведенных конкурсов, соревнований | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Показатель "Количество подвижного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве транспортных средств" определяется как отношение фактического количества муниципального пассажирского подвижного состава (автобусы, трамваи, троллейбусы), адаптированного для маломобильных групп населения, к общему количеству подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта.
Согласно требованиям законодательства в сфере навигационной деятельности, постановлений администрации города Хабаровска от 21.04.2016 N 1315 "Об утверждении порядка организации регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", от 26.11.2009 N 4186 "О создании навигационно-информационной системы города Хабаровска" весь пассажирский транспорт, осуществляющий регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, должен быть оснащен аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, посредством которой осуществляется анализ и мониторинг качества предоставляемых транспортных услуг.
Показатель "Количество маршрутов, на которых осуществляется анализ и мониторинг качества транспортных услуг, предоставляемых населению" отражает мониторинг качества предоставляемых транспортных услуг на всех 65 муниципальных маршрутах.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск", в том числе показатель "Удовлетворенность населения качеством транспортного обслуживания", оценивается по результатам интернет-опроса населения на портале "Голос-27". Пороговое значение по данному показателю на 2017 год составляет 60,0% положительных голосов от общего количества проголосовавших.
Показатели "Количество приобретенного подвижного состава (городской автомобильный и городской электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения", "Доля обслуживаемых электронных информационных табло, установленных на остановках общественного транспорта, указателей остановок в общем количестве указателей", "Количество рейсов водного транспорта, выполняемых по речным муниципальным маршрутам" определяются по результатам исполнения соответствующих муниципальных контрактов.
Показатели "Протяженность трамвайного пути, на котором проведен капитальный ремонт", "Текущий ремонт трамвайных путей", "Протяженность контактной сети городского электрического транспорта, на которой проведен капитальный ремонт" и "Текущий ремонт контактной сети городского электрического транспорта" определяются согласно актам выполненных работ по ремонту трамвайного пути и контактной сети городского электрического транспорта.
5. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансовые затраты на реализацию программы составят 640 022,33 тыс. руб. Структура финансирования по годам и источникам:
Финансирование программы, тыс. руб. | Всего, тыс. руб. | в том числе по годам, тыс. руб. | ||||
| | | | | ||
Всего, в том числе: | 640 022,33 | 183 981,26 | 112 747,87 | 112 747,87 | 114 414,40 | 116 130,93 |
средства городского бюджета | 640 022,33 | 183 981,26 | 112 747,87 | 112 747,87 | 114 414,40 | 116 130,93 |
6. Ожидаемые результаты реализации и оценка результативности
Реализация мероприятий программы позволит получить следующие результаты:
- приобретение 18 единиц нового подвижного состава (городской автомобильный и городской электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения;
- увеличение количества подвижного состава (муниципальный автомобильный и муниципальный электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения, в общем количестве подвижного состава муниципального транспорта, ежедневно выходящего на линию, с 24,0% в 2018 году до 29,5% в 2022 году;
- увеличение количества специализированной техники муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта на 5 единиц;
- сохранение доли протяженности трамвайного пути, сданного в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в текущем году, на уровне 1,6% от общей протяженности трамвайного пути;
- сохранение доли протяженности контактной сети городского электрического транспорта, сданной в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в текущем году, на уровне 1,6% от общей протяженности контактной сети городского электрического транспорта;
- содержание в нормативном состоянии трамвайного пути в объеме
- проведение капитального ремонта
- ежегодная замена опор контактной сети городского электрического транспорта в количестве 30 шт.;
- проведение текущего ремонта трамвайных путей протяженностью
- проведение текущего ремонта контактной сети протяженностью
- анализ и мониторинг качества транспортных услуг, предоставляемых населению, на 65 муниципальных маршрутах;
- обеспечение работы 11 электронных информационных табло, установленных на остановках общественного транспорта, и содержание в нормативном состоянии 763 указателей остановок;
- организация перевозок пассажиров по речным муниципальным маршрутам в количестве не менее 4 676 единиц рейсов за навигацию;
- обеспечение удовлетворенности населения транспортным обслуживанием к 2022 году не ниже 62,5% положительных голосов.
7. Методика оценки результативности муниципальной программы
7.1. Для оценки результативности (R) Программы применяются критерии, приведенные в таблице 1.
Каждому критерию (К) соответствует весовой коэффициент (G), определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке, сумма которых равна 1.
Таблица 1
Критерии оценки результативности муниципальной программы
N п/п | Критерий (К) | Весовой коэффициент критерия (G) |
1. | Степень выполнения мероприятий, предусмотренных программой | 0,45 |
2. | Доля фактически освоенных финансовых средств в запланированных объемах | 0,1 |
3. | Уровень достижения запланированных индикаторов | 0,45 |
| Итого | 1,0 |
Расчет оценки каждого критерия (Rмероприятия, финансы, индикаторы) производится путем умножения его весового коэффициента (G) на полученный параметр каждого критерия (К).
Итоговая количественная оценка результативности программы рассчитывается в процентах путем сложения всех расчетных значений критериев (Rмероприятия + Rфинансы + Rиндикаторы).
Расчет критериев оценки результативности муниципальной программы производится в соответствии со следующей методикой.
7.2. Степень выполнения мероприятий, предусмотренных программой (К1).
Параметр критерия рассчитывается как отношение количества выполненных мероприятий к количеству запланированных, умноженное на 100%.
7.3. Доля фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам (К2).
Параметр критерия рассчитывается как отношение фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам, умноженное на 100%.
7.4. Уровень достижения запланированных индикаторов (К3).
Расчет критерия (К3) определяется как отношение количества выполненных индикаторов к общему количеству индикаторов на текущий год, умноженное на 100%.
Приложение
к Муниципальной программе
"Повышение качества транспортного
обслуживания пассажиров на территории
городского округа "Город Хабаровск"
на 2018 - 2022 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ХАБАРОВСКА "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" НА 2018 - 2022 ГОДЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА, МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
И ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Источник финансирования | Код бюджетной классификации ГРБС | Расходы (руб.), годы | |||||
Всего, в том числе: | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | ВСЕГО по программе: | всего: | x | 640 022 334,94 | 183 981 267,80 | 112 747 867,80 | 112 747 867,80 | 114 414 400,8 | 116 130 930,74 |
бюджет города | 640 022 334,94 | 183 981 267,80 | 112 747 867,80 | 112 747 867,80 | 114 414 400,8 | 116 130 930,74 | ||||
управление транспорта, МБУ "ХМНИЦ" | всего: | 035 | 640 022 334,94 | 183 981 267,80 | 112 747 867,80 | 112 747 867,80 | 114 414 400,8 | 116 130 930,74 | ||
бюджет города | 640 022 334,94 | 183 981 267,80 | 112 747 867,80 | 112 747 867,80 | 114 414 400,8 | 116 130 930,74 | ||||
1. Обновление подвижного состава городского автомобильного и городского электрического транспорта | ||||||||||
1.1. | Приобретение подвижного состава (городской автомобильный и городской электрический транспорт), адаптированного для маломобильных групп населения | управление транспорта | всего: | 035 | 219 390 443,94 | 71 573 000,00 | 20 416 600,00 | 20 416 600,00 | 52 701 598,00 | 54 282 645,94 |
бюджет города | 219 390 443,94 | 71 573 000,00 | 20 416 600,00 | 20 416 600,00 | 52 701 598,00 | 54 282 645,94 | ||||
1.2. | Приобретение специализированной техники | всего: | 035 | 16 033 790,00 | 3 149 500,00 | 3 149 500,00 | 3 149 500,00 | 3 243 985,00 | 3 341 305,00 | |
бюджет города | 16 033 790,00 | 3 149 500,00 | 3 149 500,00 | 3 149 500,00 | 3 243 985,00 | 3 341 305,00 | ||||
Итого 1 | 235 424 233,94 | 74 722 500,00 | 23 566 100,00 | 23 566 100,00 | 55 945 583,00 | 57 623 950,94 | ||||
2. Развитие и поддержка городского наземного электрического транспорта | ||||||||||
2.1. | Субсидия на возмещение части затрат по капитальному ремонту трамвайного пути | управление транспорта | всего: | 035 | 27 575 296,00 | 5 515 059,20 | 5 515 059,20 | 5 515 059,20 | 5 515 059,20 | 5 515 059,20 |
бюджет города | 27 575 296,00 | 5 515 059,20 | 5 515 059,20 | 5 515 059,20 | 5 515 059,20 | 5 515 059,20 | ||||
2.2. | Субсидия на возмещение части затрат по капитальному ремонту контактной сети городского электрического транспорта | управление транспорта | всего: | 035 | 33 976 704,00 | 6 795 340,80 | 6 795 340,80 | 6 795 340,80 | 6 795 340,80 | 6 795 340,80 |
бюджет города | 33 976 704,00 | 6 795 340,80 | 6 795 340,80 | 6 795 340,80 | 6 795 340,80 | 6 795 340,80 | ||||
2.3. | Субсидия на возмещение затрат по содержанию и текущему ремонту трамвайного пути | управление транспорта | всего: | 035 | 83 270 400,00 | 24 654 080,00 | 14 654 080,00 | 14 654 080,00 | 14 654 080,00 | 14 654 080,00 |
бюджет города | 83 270 400,00 | 24 654 080,00 | 14 654 080,00 | 14 654 080,00 | 14 654 080,00 | 14 654 080,00 | ||||
2.4. | Субсидия на возмещение затрат по содержанию и текущему ремонту контактной сети городского электрического транспорта | управление транспорта | всего: | 035 | 100 279 600,00 | 28 055 920,00 | 18 055 920,00 | 18 055 920,00 | 18 055 920,00 | 18 055 920,00 |
бюджет города | 100 279 600,00 | 28 055 920,00 | 18 055 920,00 | 18 055 920,00 | 18 055 920,00 | 18 055 920,00 | ||||
Итого 2 | 245 102 000,00 | 65 020 400,00 | 45 020 400,00 | 45 020 400,00 | 45 020 400,00 | 45 020 400,00 | ||||
3. Организация транспортного обслуживания | ||||||||||
3.1. | Организация диспетчерского управления городским пассажирским транспортом | управление транспорта, МБУ "ХМНИЦ" | всего: | 035 | 60 881 839,00 | 12 176 367,80 | 12 176 367,80 | 12 176 367,80 | 12 176 367,80 | 12 176 367,80 |
бюджет города | 60 881 839,00 | 12 176 367,80 | 12 176 367,80 | 12 176 367,80 | 12 176 367,80 | 12 176 367,80 | ||||
3.2. | Содержание конечных остановочных пунктов | управление транспорта | всего: | 035 | 5 874 899,00 | 1 154 000,00 | 1 154 000,00 | 1 154 000,00 | 1 188 620,00 | 1 224 279,00 |
бюджет города | 5 874 899,00 | 1 154 000,00 | 1 154 000,00 | 1 154 000,00 | 1 188 620,00 | 1 224 279,00 | ||||
3.3. | Организация перевозки пассажиров внутренним водным транспортом | управление транспорта | всего: | 035 | 92 327 000,00 | 30 827 000,00 | 30 750 000,00 | 30 750 000,00 | - | - |
бюджет города | 92 327 000,00 | 30 827 000,00 | 30 750 000,00 | 30 750 000,00 | - | - | ||||
Итого 3 | 159 083 738,00 | 44 157 367,80 | 44 080 367,80 | 44 080 367,80 | 13 364 987,80 | 13 400 646,80 | ||||
4. Организация и проведение конкурсов | ||||||||||
4.1. | Проведение соревнований на Кубок мэра города среди водителей юношеских автомобильных школ, посвященных дню окончания Второй мировой войны | управление транспорта | всего: | 035 | 412 363,00 | 81 000,00 | 81 000,00 | 81 000,00 | 83 430,00 | 85 933,00 |
бюджет города | 412 363,00 | 81 000,00 | 81 000,00 | 81 000,00 | 83 430,00 | 85 933,00 | ||||
Итого 4 | 412 363,00 | 81 000,00 | 81 000,00 | 81 000,00 | 83 430,00 | 85 933,00 |