Постановление Администрации г. Хабаровска от 26.12.2017 № 4362

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

N 4362

 

26 декабря 2017 г.                      г. Хабаровск

 

О внесении изменений в постановление администрации города

Хабаровска от 13.10.2015 N 3514 "Об утверждении порядка

предоставления субсидий организациям, образующим

инфраструктуру поддержки субъектов инвестиционной

деятельности"

 

В соответствии с Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 13.10.2015 N 3514 "Об утверждении порядка предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов инвестиционной деятельности" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "решением Хабаровской городской Думы от 16.12.2014 N 38 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" заменить словами "решением Хабаровской городской Думы от 20.12.2016 N 472 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

1.2. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Главным распорядителем как получателем бюджетных средств по предоставлению субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов инвестиционной деятельности, является администрация города Хабаровска".

2. В приложении "Порядок предоставления субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов инвестиционной деятельности":

2.1. Пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.2. Целью настоящего Порядка является финансовое обеспечение затрат организациям инфраструктуры в связи с выполнением работ, оказанием услуг по поддержке субъектов инвестиционной деятельности и формирующим инфраструктуру для привлечения инвесторов, созданием условий для реализации инвестиционных проектов".

2.2. Пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, предоставляются организациям инфраструктуры для привлечения инвесторов, создания условий для реализации инвестиционных проектов и одновременно соответствующим следующим требованиям на момент подачи заявления:

- должна являться некоммерческой организацией;

- должна быть зарегистрирована в установленном порядке на территории города Хабаровска и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска;

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Хабаровска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Хабаровска;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.".

2.3. Абзац первый пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Организации инфраструктуры для участия в конкурсе на получение субсидий представляют нарочно в управление инвестиционного развития администрации города Хабаровска по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Гайдара, 6 следующие документы:".

2.4. Подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.1.3. Планируемую смету затрат субсидии, сроки и этапы реализации плана мероприятий по форме согласно приложению N 2.".

2.5. Абзац первый подпункта 3.2.3 пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи".

2.6. Пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Субсидии организациям инфраструктуры предоставляются за счет средств бюджета города на финансовое обеспечение затрат в размере 100%, но не более лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем году".

2.7. Пункт 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.2. В перечень затрат на выполнение работ, оказание услуг по поддержке субъектов инвестиционной деятельности для привлечения инвесторов, создание условий для развития межмуниципального сотрудничества и инвестиционных проектов включаются:

- оплата труда по договорам, непосредственно связанная с реализацией субсидии, в размере, не превышающем более чем на 25% среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по городу Хабаровску за предшествующий год;

- оплата труда (гонорары) привлеченных экспертов и специалистов узкого профиля, необходимых для осуществления деятельности организации инфраструктуры;

- приобретение оргтехники, офисной мебели и расходных материалов, лицензионного программного обеспечения для работы организации в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

- аренда помещения для работы организации в сфере поддержки инвестиционной деятельности;

служебные командировки:

- железнодорожным транспортом - в плацкартном или купейном вагоне любого поезда до места проведения обучающего мероприятия (семинара, совета, презентации) или для обмена опытом с лучшими муниципальными и региональными практиками в области инвестиционной деятельности и обратно;

- в воздушном транспорте - в салоне экономического класса до места проведения обучающего мероприятия (семинара, совета, презентации) или для обмена опытом с лучшими муниципальными и региональными практиками в области инвестиционной деятельности и обратно;

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы до места проведения обучающего мероприятия (семинара, совета, презентации) или для обмена опытом с лучшими муниципальными и региональными практиками в области инвестиционной деятельности и обратно;

- автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси), в автобусе общего типа до места проведения обучающего мероприятия (семинара, совета, презентации) или для обмена опытом с лучшими муниципальными и региональными практиками в области инвестиционной деятельности и обратно;

- проживание в гостинице - из расчета не более 5 000 (пяти тысяч) рублей в сутки на 1 (одного) человека;

- услуги связи, курьерские услуги, связанные с оказанием поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

- оплата сторонним организациям при проведении обучающих мероприятий, бизнес-презентаций, конференций, конкурсов по профилю деятельности организации инфраструктуры (аренда помещений, оборудования, оплата труда (гонорары) преподавателей, бизнес-тренеров, переводчиков, ведущих мероприятия);

- транспортные услуги, связанные с оказанием поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

- коммунальные и другие услуги, связанные с содержанием помещения для оказания поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

- услуги по разработке и созданию бренда, делового имиджа, сопровождение и продвижение интернет-ресурсов;

- налоги, сборы, регистрационные платежи, включая оплату долей в уставный капитал и другие обязательные платежи, связанные с осуществлением деятельности организаций инфраструктуры в части реализации плана мероприятий;

- услуги коммерческих баз данных, прочих информационных ресурсов, необходимых для осуществления деятельности организации инфраструктуры;

- оплата участия в мероприятиях в сфере поддержки и развития инвестиционной деятельности (форумы, лекции, семинары, тематические выставки), проводимых сторонними организациями;

- суточные в соответствии с постановлением мэра города Хабаровска от 21.03.2005 N 458 "О нормах возмещения расходов на выплату суточных в городе Хабаровске", включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути;

- оплата обслуживания расчетного счета, получения необходимых выписок из банка".

2.8. Абзац первый пункта 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.1. Конкурс проводится ежегодно, итоги конкурса подводятся главным распорядителем бюджетных средств после заседания Инвестиционного совета администрации города Хабаровска (далее - Инвестиционный совет)".

2.9. Абзац четвертый пункта 5.3 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"- дает заключение для членов Инвестиционного совета по обоснованности затрат, указанных заявителями в планируемой смете затрат субсидии с учетом планируемых мероприятий.".

2.10. Пункт 5.5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Управление инвестиционного развития для назначения даты и времени заседания Инвестиционного совета направляет председателю Инвестиционного совета, а в случае его отсутствия - заместителю председателя Инвестиционного совета список организаций инфраструктуры, допущенных к участию в конкурсе на получение субсидий, с краткой характеристикой проектов, участвующих в конкурсе.".

2.11. Пункт 5.6 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.6. Информация о дате, времени и месте заседания Инвестиционного совета по вопросу рассмотрения заявок и презентаций участников конкурса размещается на официальном сайте администрации города (www.khabarovskadm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее одного календарного дня до начала дня заседания Инвестиционного совета".

2.12. Пункт 5.8 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.8. Члены Инвестиционного совета на основании представленных документов и презентаций планов мероприятий рассматривают перспективы, результаты реализации планов мероприятий и определяют презентацию, набравшую большее количество баллов".

2.13. Пункт 5.9 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.9. Критериями определения презентации плана, набравшей большее количество баллов, являются:".

2.14. Подпункт 5.9.3 пункта 5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.9.3. Количество резидентов (носителей идей), под которыми в настоящем Порядке понимаются юридические лица, планирующие реализацию инвестиционных и (или) инновационных проектов на территории города Хабаровска либо уже реализующие инвестиционные и (или) инновационные проекты, но для реализации своего проекта им необходимы дополнительные финансовые ресурсы".

2.15. Подпункт 5.10.1 пункта 5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.10.1. По критерию "Количество рассмотренных заявок (инвестиционных проектов)":

- за рассмотренные заявки (инвестиционные проекты) в количестве от 1 до 10 штук выставляется "низкая" оценка - ноль баллов;

- за рассмотренные заявки (инвестиционные проекты) в количестве от 10 до 20 штук выставляется "средняя" оценка - два балла;

- за рассмотренные заявки (инвестиционные проекты) в количестве свыше 20 штук (включительно) выставляется "высокая" оценка - четыре балла".

2.16. Подпункт 5.10.3 пункта 5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.10.3. По критерию "Количество резидентов (носителей идей)":

- за привлеченных резидентов (носителей идей) в количестве до 3 организаций (включительно) выставляется "низкая" оценка - ноль баллов;

- за привлеченных резидентов (носителей идей) в количестве от 4 до 7 организаций (включительно) выставляется "средняя" оценка - два балла;

- за привлеченных резидентов (носителей идей) в количестве свыше 8 организаций (включительно) выставляется "высокая" оценка - четыре балла".

2.17. Пункт 5.11 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.11. Председатель Инвестиционного совета, заместитель председателя Инвестиционного совета, члены инвестиционного совета во время презентации планов мероприятий организациями инфраструктуры вносят баллы в оценочную таблицу по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и передают заполненные таблицы секретарю инвестиционного совета".

2.18. Пункт 5.13 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.13. В зависимости от средних баллов, полученных презентациями планов мероприятий, Инвестиционный совет определяет следующее:".

2.19. Подпункт 5.13.1 пункта 5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.13.1. Если средний балл презентации ниже или равен 6, то Инвестиционный совет рекомендует главному распорядителю бюджетных средств отказать в предоставлении субсидии.".

2.20. Подпункт 5.13.2 пункта 5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.13.2. Если презентации набрали среднюю оценку свыше 6 баллов, Инвестиционный совет определяет среди них организацию, набравшую наибольшее количество баллов.

При равном количестве набранных баллов Инвестиционный совет рекомендует главному распорядителю бюджетных средств признать победителем ту организацию, чья заявка зарегистрирована раньше в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка. Победителя определяет главный распорядитель бюджетных средств".

2.21. Раздел 5 дополнить пунктом 5.14 следующего содержания:

"5.14. Решение Инвестиционного совета предоставляется главному распорядителю бюджетных средств для принятия решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты заседания Инвестиционного совета.

Решение Инвестиционного совета носит для главного распорядителя бюджетных средств рекомендательный характер.".

2.22. Раздел 5 дополнить пунктом 5.15 следующего содержания:

"5.15. Решение главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации города Хабаровска.".

2.23. Абзац первый пункта 7.1 раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7.1. Управление инвестиционного развития в срок не более 10 рабочих дней после подписания постановления администрации города Хабаровска о предоставлении субсидии обеспечивает подготовку проекта договора (соглашения) о предоставлении субсидий и в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки направляет по почте или электронной почте, или нарочно победителю конкурса проект договора (соглашения) о предоставлении субсидий для подписания. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым департаментом администрации города Хабаровска".

2.24. В абзаце третьем пункта 7.1 раздела 7 слова "(в случае если такое требование предусмотрено правовым актом)" исключить.

2.25. В абзаце четвертом пункта 7.1 раздела 7 слова "(в случае если такое требование предусмотрено правовым актом)" исключить.

2.26. Пункт 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7.2. В случае если договор (соглашение) не заключен в течение 30 календарных дней с даты утверждения постановления администрации города о предоставлении субсидии по вине получателя субсидии, решение о предоставлении субсидии считается аннулированным".

2.27. Абзац второй пункта 7.3 раздела 7 изложить в следующей редакции:

"В договор (соглашение) о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, а также требование об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, а также согласие получателей субсидии на осуществление таких проверок".

2.28. Пункт 8.1 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.1. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств в лице управления инвестиционного развития и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями".

2.29. Пункт 8.2 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.2. Получатель субсидии предоставляет:

- ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление инвестиционного развития отчетность об использовании субсидии и выполнении условий договора (соглашения) по форме согласно приложению N 5 к порядку с приложением заверенных копий первичных документов;

- отчет о достижении значений показателей результативности не позднее 10 дней до даты окончания срока действия договора (соглашения);

- ежемесячно не позднее 10-го числа следующего месяца за отчетным периодом выписку об остатке денежных средств на расчетном счете получателя субсидии;

- ежеквартально не позднее 8-го числа, следующего за отчетным кварталом в управление инвестиционного развития материалы анализа финансово-хозяйственной деятельности, информацию о количестве проведенных мероприятий, количестве привлеченных инвесторов и средств;

- по запросу главного распорядителя бюджетных средств в лице управления инвестиционного развития документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения указанного запроса".

2.30. Пункт 8.4 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.4. Главный распорядитель бюджетных средств в лице управления инвестиционного развития досрочно расторгает договор в следующих случаях:

- если получателем субсидии нарушены условия договора (соглашения);

- если средства, выделенные на цели субсидии, расходуются на другие цели;

- при реорганизации или прекращении деятельности получателя субсидии".

2.31. Пункт 8.6 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.6. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Хабаровска в случаях:

- непредставления организацией отчета о целевом использовании субсидии с обоснованным и документальным подтверждением произведенных затрат;

- представления организацией отчета о целевом использовании субсидии без обоснованного и документального подтверждения произведенных затрат;

- если документы на получение субсидии и (или) отчеты включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию".

2.32. Пункт 8.7 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.7. В случае установления главным распорядителем бюджетных средств или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии, указанном в пункте 8.6 настоящего Порядка, главным распорядителем бюджетных средств в лице управления инвестиционного развития в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушений предоставления субсидий составляется акт о нарушении (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, главный распорядитель бюджетных средств в лице управления инвестиционного развития в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в Акте, предъявляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города.

Требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города может быть передано получателю субсидии (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку либо направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города".

2.33. Пункт 8.8 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.8. В случае невозврата предоставленной субсидии главный распорядитель бюджетных средств в лице управления инвестиционного развития в трехмесячный срок со дня окончания 10-дневного срока возврата субсидии направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии неиспользованных денежных средств".

2.34. Пункт 8.9 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"8.9. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в срок не позднее 15 календарных дней с даты окончания срока действия договора.

В случае выявления факта наличия остатка субсидии главный распорядитель бюджетных средств в лице управления инвестиционного развития в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта наличия остатка субсидии выставляет письменное требование о возврате в бюджет указанного остатка.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в бюджет остатка субсидии перечисляет остаток неиспользованной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

В случае неперечисления в бюджет городского округа "Город Хабаровск" получателем субсидии остатка субсидии в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, управление инвестиционного развития в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств".

3. В приложении N 2 к Порядку предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов инвестиционной деятельности, наименование пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Планируемая смета затрат субсидии".

4. В приложении N 5 к Порядку предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов инвестиционной деятельности, слово "расходов" заменить словом "затрат".

5. Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по инвестиционному развитию Лебеду В.Ф.

7. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его опубликования (обнародования).

 

И.о. мэра города

С.А.Кравчук