Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 01.12.2010 г № 2/9051
О нарушении антимонопольного законодательства, выразившемся в ущемлении интересов грузополучателей при выдаче груза из вагонов китайской стороны
СМИ
ОАО "Р" в лице филиала "Д" исполнило предписание Хабаровского УФАС России, отменив телеграмму "О запрете выдачи грузов на станции Гродеково из вагонов китайской стороны в автомобильный транспорт".
В соответствии с данной телеграммой на станцию Гродеково была возложена обязанность выгружать товары, прибывающие на станцию назначения в китайских вагонах, имеющих узкую колею, в российские вагоны, имеющие широкую колею, и только после их перегруза производить выдачу товаров грузополучателям для последующей перевозки автомобильным транспортом.
Поскольку технология станции Гродеково позволяет осуществлять выдачу груза грузополучателям с соблюдением внутренних правил, действующих в Российской Федерации непосредственно из вагонов КНР, имеющих иную ширину колеи, антимонопольный орган пришел к обоснованному выводу о злоупотреблении ОАО "Р" доминирующим положением, так как операции по перегрузке груза являются платными и взыскание с грузополучателей дополнительных сборов ущемляет их интересы.
ОАО "Р" является субъектом естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок и услуг в транспортных терминалах. Федеральный закон "О защите конкуренции" запрещает хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение, осуществлять действия, результатом которых является ущемление интересов других лиц, в том числе создание препятствий доступу на товарный рынок (п. 9 ч. 1 ст. 10). ОАО "Р" в лице филиала "Д" было выдано предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением. Общество обратилось в арбитражный суд Хабаровского края, Шестой арбитражный апелляционный суд, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, однако все три инстанции оставили жалобу заявителя без удовлетворения.
Врио руководителя управления
Е.В.Гуринович