Решение Хабаровского УФАС РФ от 18.01.2012 г № Б/Н
О нарушении законодательства при распространении рекламы финансовых услуг без указания наименования лица, оказывающего эти услуги
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/8 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении реклам финансовых услуг, в присутствии представителя ООО "Н",
Установила:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 24 октября 2011 года отслежена наружная реклама ООО "Н", расположенная по адресу: г. Хабаровск, <...>, следующего содержания: "Теперь в Хабаровске. <...>. Краткосрочные займы под залог автомобиля. <...>".
Срок распространения рекламы с 01.10.2011-31.10.2011.
На основании части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В тексте рекламы отсутствует указание на лицо, оказывающее финансовые услуги, что является нарушением части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение указанных требований Закона о рекламе несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Установлено, что рекламодателем, в интересах которого непосредственно распространялась реклама, является ООО "Н", определившее объект рекламирования и содержание рекламы. Данный факт подтверждается договором N 112 аренды рекламной конструкции от 01.09.2011, заключенным между ООО "А" и ООО "Н", актом оказания услуг, счетами на оплату.
В ходе рассмотрения дела представитель ООО "Н" согласился с выявленным нарушением, пояснив, что не знал об указанных требованиях. В настоящее время реклама не распространяется.
Реклама в указанных частях признается ненадлежащей.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу Н., расположенную по адресу: г. Хабаровск, <...>, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".
2.ООО "Н" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе не выдавать в связи с окончанием срока распространения рекламы.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 18 января 2012 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
Е.В.Гуринович
Члены Комиссии:
В.Н.Власкина
А.В.Автушко