Распоряжение от 30.03.2009 г № 550-Р
О порядке отбора, подготовки и направления муниципальных правовых актов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края для включения в регистр муниципальных правовых актов Хабаровского края
В соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2008 N 218 "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных актов Хабаровского края", постановлением Правительства Хабаровского края от 12.12.2008 N 291-пр "О порядке формирования и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Хабаровского края", методическими рекомендациями Правительства Хабаровского края органам местного самоуправления по отбору и подготовке и направлению сведений для включения в краевой регистр муниципальных нормативных правовых актов:
1.Определить, что:
1.1.При определении муниципального нормативного правового акта следует руководствоваться положениями пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", согласно которому существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт являются:
издание его в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом;
наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленное на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
1.2.Направлению для включения в регистр муниципальных правовых актов Хабаровского края подлежат нижеперечисленные муниципальные правовые акты Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту - муниципальные правовые акты района):
а) решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), оформленные в соответствии с действующим законодательством;
б) устав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;
в) нормативные правовые акты Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и иных должностных лиц местного самоуправления, в том числе нормативные правовые акты, вносящие в них изменения, отменяющие их, приостанавливающие или возобновляющие их действие.
1.3.Не подлежат направлению для включения в регистр муниципальных правовых актов Хабаровского края акты:
а) содержащие сведения, составляющие государственную тайну;
б) индивидуального характера;
в) о назначении, перемещении или освобождении от должности, командировках, награждении, присвоении почетного звания, премировании, назначении муниципальной пенсии, закреплении жилых и нежилых помещений и предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам и т.п.;
г) действие которых исчерпывается однократным применением;
д) оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);
е) о созыве совещаний, конференции и т.п.;
ж) о сооружении памятников, почетных досок, бюстов;
з) о внесении правовых актов и их проектов на рассмотрение и утверждение;
и) направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и несодержащие норм (в том числе акты, содержание которых сводится к извещению актов других органов);
к) о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций и учреждений (за исключением актов о создании административно-территориальных образований);
л) технического характера, если они не содержат правовых норм;
м) рекомендательного характера;
н) хозяйственно-распорядительного характера;
о) о строительстве и реконструкции конкретных зданий, сооружений, предприятий и пуске их в эксплуатацию;
п) о выделении материалов, машин, оборудования, товаров и изделий;
р) о выделении и расходовании денежных средств на конкретные мероприятия;
с) об отсрочке погашения задолженности по ссудам;
т) об отводе земель отдельным предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам.
2.Определить ответственным лицом по отбору и подготовке к направлению муниципальных нормативных правовых актов района для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Хабаровского края Управляющего Делами Администрации муниципального района Щепкина С.И.
Управляющий делами Администрации муниципального района в течение 10 дней со дня принятия Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района (издания Главой Советско-Гаванского муниципального района) муниципальных нормативных правовых актов формирует перечень нормативных правовых актов района, отобранных и подготовленных для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Хабаровского края (далее - Перечень).
Для формирования Перечня специалисты организационно-методического отдела еженедельно предоставляют пакет нормативно-правовых актов, прошедших подписание и регистрацию, Управляющему делами.
3.Организационно-методический отдел Администрации муниципального района в течение 30 дней со дня принятия Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района (издания Главой Советско-Гаванского муниципального района) муниципальных нормативных правовых актов готовит копии муниципальных правовых актов с указанием источника официального опубликования (обнародования), включая дату опубликования (обнародования), для направления в организационно-территориальное управление Губернатора и Правительства Хабаровского края на электронных носителях или по электронной почте в адрес: regis-trnpa@adm.khv.ru.
4.Вместе с копиями нормативных правовых актов в организационно-территориальное управление Губернатора и Правительства Хабаровского края направляются дополнительные сведения (при их наличии):
а) судебные решения по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
б) о мерах прокурорского реагирования;
в) о заключениях территориального органа Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на устав муниципального района и муниципальные нормативные акты о внесении изменений в устав муниципального района;
г) иные сведения по вопросам соответствия муниципальных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным и иным нормативным правовым актам РФ, Уставу Хабаровского края, законам Хабаровского края и иным нормативным правовым актам края.
Дополнительные сведения (при их наличии) подготавливаются отделом правовых отношений и кадровой муниципальной службы Администрации муниципального района в соответствии с Перечнем, сформированным Управляющим делами Администрации района, в течение 5 дней со дня поступления Перечня в отдел правовых отношений и кадровой муниципальной службы Администрации муниципального района.
5.Копии муниципальных правовых актов, принятых после 01 января 2009 года, направляются в виде электронных редактируемых документов в текстовом формате Word for Windows без графических вставок (без воспроизведения геральдических знаков), включая полный текст муниципальных правовых актов и все приложения к ним, с указанием их реквизитов (дата, регистрационный номер), источника и даты опубликования, проставляемых ниже даты и регистрационного номера документа.
6.Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
7.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков