Постановление Хабаровского УФАС РФ от 15.07.2011 г № 82
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю В. А. Бодров,
рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/89 об административном правонарушении, в отношении ООО «Отрис» в связи с в распространением ненадлежащей рекламы. Дело рассмотрено в присутствии представителя ООО «Отрис»,
Установил:
В Хабаровское УФАС России поступило обращение гр. К. на ненадлежащую рекламу компании «Отрис». На телеканалах «СТС», «Первый», «Россия 1», «Россия 24», «Россия 2» «Первое краевое телевидение» с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года распространялась реклама компании «Отрис» следующего содержания:
Звуковая информация:
«Вот эта бомба. Впервые в компании «Отрис» рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО «ОТП Банк» на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей».
Визуальная информация:
«Отрис. 2 года. Без первоначального взноса. Без переплаты. Телефон 7 - 999 – 03. www.otris-okna.ru. Кредит предоставляет ОАО «ОТП Банк». Сумма кредита от двух до ста пятидесяти тысяч рублей. Срок кредита 24 месяца. Без первоначального взноса. Переплату по кредиту 8, 3 % ООО «Отрис» возмещает предоставлением дополнительной скидки на товар».
В эфире радио «Европа плюс Хабаровск», «Ретро ФМ Хабаровск», «Русское радио Хабаровск» с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года распространялась реклама следующего содержания:
«Вот эта бомба. Впервые в компании «Отрис» рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО «ОТП Банк» на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей».
Основываясь на указанном рекламном предложении (окно без переплаты) гр. К. в период действия акции обратилась в компанию «Отрис». Однако от заказа окна отказалась в связи с тем, что окно предоставлялось в кредит с переплатой. Изучив представленные по запросу антимонопольного управления договоры на оказание услуг, заключенные ООО «Отрис» с потребителями, установлено следующее.
1.Цена договора на оказание услуг складывается из стоимости услуг по монтажу (замене) изделия с учетом стоимости материалов и стоимости конструкции и аксессуаров.
2.К договору на оказание услуг прилагается бланк заказа. В бланке заказа прописывается стоимость каждого заказанного изделия, работы по замене изделия . В итоге в бланке определена стоимость заказа, которая соответствует сумме, указанной в договоре.
3.К договору на оказание услуг прилагается график платежей, из которого усматривается, что потребитель выплачивает основной долг по кредиту и процентную ставку. Основной долг по кредиту и процентная ставка в совокупности составляют сумму, превышающую сумму, указанную в договоре.
4.Сумма кредита, выдаваемая потребителю, перечисляется банком платежным поручением ООО «Отрис» (за минусом комиссии банка).
На основании изложенного следует, что фактически стоимость работ и изделия по договору оказания услуг составляет сумму, которую банк перечисляет ООО «Отрис» (без комиссии банка). Однако при заключении договора на оказание услуг в цену договора включены комиссия банка и годовая процентная ставка. Из указанной рекламы следует, что при приобретении товара с помощью данной услуги Банка потребители не уплачивают сумм, превышающих непосредственно стоимость товара (не производят переплаты за товар). Принимая во внимание, что реклама, распространяемая в СМИ, обещает пластиковые окна без переплаты и, учитывая действительную стоимость окна, оплачиваемую потребителем, следует, что реклама является ненадлежащей.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. В процессе рассмотрения дела представитель ООО «Отрис» согласилась с выявленным нарушением.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Установлено, что рекламодателем является ООО «Отрис», что подтверждается договором № 1 от 01.03.2011 г. на размещение рекламы продукции (товаров, услуг), заключенным между ООО «Искра медиа Групп» и ООО «Отрис», платежным поручением № 233, актом № 00000038 от 30 апреля 2011 года, договором от 01.02.2011 года, заключенным между ООО «ФМ радио» и ООО «Отрис»., актом № 000065 от 30 апреля 2011 года.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ООО «Отрис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3. КоАП РФ.
2.Применить к ООО «Отрис» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Хабаровское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.