Постановление Хабаровского УФАС РФ от 06.04.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Е.В. Гуринович,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от 22 марта 2011 года и материалы дела № 4-05/36 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП Штепа,
Установила:
14 февраля 2011 года в адрес Хабаровского УФАС России поступило заявление ОАО «Торговый дом «Медтехника» о распространении в марте 2010 г. в журнале «Хабаровчата» рекламы магазинов «Мамико» следующего содержания: «Mamiko. Японские товары для мам и детей. В апреле поступление кругов «Baby Swimmer» для плавания новорожденных и детей до 2-х лет, ЭКСКЛЮЗИВНО для Хабаровска, только в магазинах представителя – MAMIKO! Новые поступления слингов – весна 2010. Официальный дистрибьютор на Дальнем Востоке компании «Japan World Trading Co Ltd», Токио, Япония. Магазины «Mamiko» в Хабаровске, с 10.00 до 20.00 часов: ТРЦ «Большая медведица», этаж -1, тел. 45-16-16, Амурский б-р, 12, т. 60-65-11».
В ходе рассмотрения данного заявления установлено следующее. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно письму ОАО «Торговый дом «Медтехника» (вход. № 5/1285 от 28.02.2011) уже в марте 2010 года круги «Baby Swimmer» имелись в продаже (поставщик ООО «Техсервис 62»), также 01.04.2010 заключен договор на поставку кругов «Baby Swimmer» с ООО «Трэйд Вэй», данные факты подтверждаются договором поставки № 2010/07-1 от 01.04.2010, товарными накладными № 05ПН-0000034 от 10.03.2010, № 2357 от 31.05.2010, № 05ПН-0000039 от 19.03.2010. Следовательно, круги для плавания «Baby Swimmer» в апреле 2010 года имелись в продаже не только в магазинах «Mamiko», но и в ОАО «Торговый дом «Медтехника», что подтверждается документально.
Таким образом, реклама магазинов «Mamiko» содержит не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения кругов «Baby Swimmer» только в магазинах «Mamiko», что противоречит пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Рекламодателем – лицом, несущим ответственность за содержание рекламы, является ИП Штепа.
22 марта 2011 года Комиссией Хабаровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе указанная реклама признана ненадлежащей и составлен протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 06 апреля 2011 года. В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о рекламе не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Данная реклама распространялась в марте 2010 года, таким образом, срок привлечения к административной ответственности истёк 31 марта. В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 24.5, 28.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Прекратить производство по делу № 4-05/36 об административном правонарушении, возбужденному в отношении ИП Штепа, в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.