Письмо УФНС РФ по Хабаровскому краю от 05.04.2012 г № 10-04-11/06213
О размещении информации
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю направляет информацию по неприменению системы налогообложения в виде уплаты ЕНВД при оказании услуг технического осмотра автотранспортных средств аккредитованными операторами для размещения в системах нормативно-справочной информации.
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в связи с возникающими запросами налогоплательщиков по вопросу применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг технического осмотра автотранспортных средств аккредитованными операторами, сообщает следующее.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности могут переводиться налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.
Статьей 346.27 Кодекса к услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств отнесены платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (ОК 002-93) (далее - ОКУН). К данным услугам не относятся услуги по заправке автотранспортных средств, услуги по гарантийному ремонту и обслуживанию, а также по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках и штрафных автостоянках.
Согласно ОКУН в состав услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (код 017000) включены услуги по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, грузовых автомобилей и автобусов. Данный код включает позицию "Контрольно-диагностические работы" (код 017104).
С 1 января 2012 г. на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 170-ФЗ) регулирующий порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона N 170-ФЗ технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с Законом N 170-ФЗ профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона N 170-ФЗ под областью аккредитации понимается деятельность по проведению технического осмотра определенной категории транспортных средств, на осуществление которой получена аккредитация.
Пунктом 12 ст. 1 Закона N 170-ФЗ определено, что под техническим осмотром транспортных средств понимается проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Указанная проверка проводится в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Закона N 170-ФЗ техническое диагностирование это часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Услуги по проведению технического осмотра аккредитованными операторами, в том числе технического диагностирования автотранспортных средств в ОКУН не включены, и, следовательно, такие услуги не относятся к бытовым услугам, оказываемым населению.
В связи с этим, организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся аккредитованными операторами услуг технического осмотра и оказывающие услуги технического осмотра автотранспортных средств, налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в отношении этой деятельности не признаются. Налогообложение указанной деятельности должно облагаться в рамках общего режима налогообложения или упрощенной системы налогообложения.
Советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
В.Э.Колбергс