Решение Хабаровского УФАС РФ от 07.11.2012 г № Б/Н
О признании ненадлежащей рекламы стоматологических услуг, в которой отсутствовала предупредительная надпись о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов
от 07 ноября 2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/131 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" при распространении ненадлежащей рекламы медицинских услуг, в присутствии представителя ООО "Ю",
Установила:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 10 октября 2012 г. отслежена реклама следующего содержания: "ООО "Ю". Новая стоматология. Профессиональная гигиена. Эстетическая реставрация. Лечение зубов под микроскопом. Компьютерная анестезия. Ортодонтия (исправление зубочелюстных аномалий). Хирургия. Детский прием. Радиовизиодиагностика...", распространяемая на рекламной конструкции по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса.
Данное рекламное предложение направлено на привлечение внимания к медицинским услугам.
В соответствии с отраслевым стандартом "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2001 N 12, медицинская услуга - это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 N 163 , группа "медицинские услуги" (код 8) состоит в том числе из таких услуг, как: "лечение зубов".
В соответствии с номенклатурой медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27.12.2011 N 1664, перечень медицинских услуг разделен на два класса: "А" и "В".
Класс "А" включает в том числе такие медицинские услуги, как лечение зубов, протезирование, профессиональная чистка зубов и диагностическое исследование, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Класс "В" включает в том числе такие медицинские услуги как стоматология хирургическая, ортодонтия, стоматология детская, представляющие собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Реклама, содержащая указание на медицинские услуги, должна соответствовать требованиям, предъявляемым рекламным законодательством к рекламе медицинских услуг.
В соответствии с частью 7 статьи 24 реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Указанная реклама не содержит предупредительной надписи, что является нарушением требований части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".
В процессе рассмотрения дела представитель ООО "Ю" согласилась с выявленным нарушением, пояснив, что в настоящее время приняты меры по устранению нарушения.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований статьи 24 Закона несет рекламодатель.
Рекламодателем является ООО "Ю".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "ООО "Ю". Новая стоматология. Профессиональная гигиена. Эстетическая реставрация. Лечение зубов под микроскопом. Компьютерная анестезия. Ортодонтия (исправление зубочелюстных аномалий). Хирургия. Детский прием. Радиовизиодиагностика...", распространяемую ООО "Ю" на рекламной конструкции по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, поскольку она нарушает требования части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".
2.Выдать ООО "Ю" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 07 ноября 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
В.А.Бодров
Члены Комиссии:
О.И.Михеева
Г.А.Беус
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ