Постановление от 26.11.2009 г № 4184
О подготовке актов органов местного самоуправления в г. Хабаровске: юридическая техника, антикоррупционная экспертиза
Заслушав и обсудив доклад "О подготовке актов органов местного самоуправления: юридическая техника, антикоррупционная экспертиза", коллегия при мэре города отмечает, что органы местного самоуправления при подготовке правовых актов должны соблюдать действующее законодательство РФ.
В условиях постоянного изменения законодательства Российской Федерации главной задачей юридического управления является укрепление законности в деятельности органов местного самоуправления.
Основное внимание юридическое управление обращает сегодня, прежде всего, на грамотную и юридически обоснованную подготовку правовых актов органов местного самоуправления.
За период 2008 года - 10 месяцев 2009 года в юридическом управлении прошли экспертизу 8002 правовых акта органов местного самоуправления.
Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", устанавливающим основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, к числу мер по профилактике коррупции отнесено обязательное проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", устанавливающим обязательность проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, согласно методике, определенной Правительством РФ, было издано постановление администрации г. Хабаровска от 28.08.2009 N 3090 "Об утверждении порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".
В целях дальнейшего совершенствования работы по укреплению законности в деятельности органов местного самоуправления, подготовки правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством РФ с обязательным проведением экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, администрация города постановляет:
1.Информацию начальника юридического управления администрации города Тарасовой К.П. принять к сведению.
2.Руководителям структурных подразделений администрации города:
2.1.Усилить контроль за соблюдением законодательства РФ при подготовке проектов правовых актов и их оформлением в соответствии с Регламентом администрации города.
2.2.Не допускать включения в нормативные правовые акты положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2.3.Обеспечить осуществление мониторинга правовых актов в целях своевременной подготовки правовых актов о внесении изменений в правовые акты или признании их утратившими силу в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации, Хабаровского края.
2.4.Обеспечить своевременное рассмотрение актов прокурорского реагирования.
2.5.Обеспечить направление нормативных правовых актов в прокуратуру г. Хабаровска для согласования.
3.Начальнику юридического управления администрации города Тарасовой К.П.:
3.1.Продолжить работу по взаимодействию с прокуратурой г. Хабаровска при согласовании проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
3.2.Обеспечить проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
4.Начальнику управления кадров и муниципальной службы Липатову В.А. в срок до 31.12.2009 рассмотреть вопрос обучения либо повышения квалификации муниципальных служащих по вопросам соблюдения юридической техники, законодательства РФ по противодействию коррупции при подготовке муниципальных нормативных правовых актов.
5.Признать утратившим силу постановление мэра города Хабаровска от 07.08.2006 N 976 "О соблюдении законодательства в работе структурных подразделений администрации города Хабаровска, муниципальных предприятий и учреждений".
6.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-мэра города Казаченко В.П.
Мэр города
А.Н.Соколов