Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 02.06.2008 г № 01/3-2559
О конкурсе на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд
Пресс-служба ФАС России
28 мая 2008 года Хабаровским УФАС России рассмотрена жалоба ХГП ПИИ "Дальлеспромпроект" на действия Конкурсной комиссии Управления автомобильных дорог ЕАО при проведении открытого конкурса на изготовление рабочего проекта на реконструкцию автомобильной дороги Биробиджан - Унгун - Ленинское, км 33 - км 65, выразившиеся в нарушении положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", в части проведения процедуры оценки заявок участников торгов.
При пересчете баллов по критериям: цена контракта, сроки выполнения работ, сроки предоставления качества работ рейтинг участников не изменился. Критерий квалификации участников конкурса Комиссией Хабаровского УФАС России не рассматривался ввиду отсутствия компетенции в соответствии со ст. 60 Закона о размещении заказов.
В рамках проведенной проверки установлено, что по критерию оценки "срок предоставления гарантии" предложение участника открытого конкурса ОАО "Гипродорнии" составило 100 лет.
Комиссия Хабаровского УФАС России отмечает, что Гражданский кодекс Российской Федерации содержит специальную норму (статья 761), регламентирующую ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ, на основании которой подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.
Следует вывод о том, что Законом определен период ответственности исполнителя перед заказчиком при выполнении проектных и изыскательских работ.
Таким образом, установление критерия о сроке предоставления гарантий хотя и не противоречит Закону о размещении заказов, но не соответствует положениям Гражданского кодекса РФ.
По результатам рассмотрения жалоба ХГП ПИИ "Дальлеспромпроект" на действия Конкурсной комиссии Управления автомобильных дорог ЕАО признана необоснованной.
Руководитель управления
В.А.Бодров