Решение Хабаровского УФАС РФ от 23.08.2005 г № Б/Н
О нарушении законодательства, выразившемся в использовании визуального образа несовершеннолетнего ребенка в возрасте примерно от 8 до 12 месяцев в рекламе пищевого продукта, не предназначенного непосредственно для несовершеннолетних
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Бурмагина Т.Ф. - заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Власкина О.Н. - главный специалист отдела пресечения недобросовестной конкуренции и контроля за соблюдением законодательства о рекламе
Чупрова Л.Р. - старший инспектор отдела информационных технологий и технического обеспечения
рассмотрела дело N 4-6/51 о нарушении ООО "К" (юридический адрес: г. Хабаровск, <...>) пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе", возбужденное по инициативе антимонопольного управления.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО "К" (общество уведомлено надлежащим образом, уведомление о вручении от 27.07.2005).
Комиссия
Установила:
При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе отделом пресечения недобросовестной конкуренции и контроля за соблюдением законодательства о рекламе в газете "К" <...> была отслежена реклама пищевого продукта "Ламидан" с использованием визуального образа несовершеннолетнего ребенка в возрасте примерно от 8 до 12 месяцев.
Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе" запрещено текстовое, визуальное или звуковое использование образов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам для несовершеннолетних.
Использование образов несовершеннолетних детей в рекламе пищевого продукта "Ламидан" произведено с нарушением требований указанной нормы закона, поскольку этот товар не предназначен непосредственно для несовершеннолетних. Реклама адресована неограниченному кругу лиц, из ее содержания не усматривается, что она предназначена конкретно для несовершеннолетних, чей образ использован в рекламе.
В связи с изложенным следует, что распространение данной рекламы нарушает пункт 2 статьи 20 ФЗ "О рекламе".
Статьей 30 Федерального закона "О рекламе" предусмотрено, что ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части предоставления информации для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя, несет рекламодатель.
Рекламопроизводителем и рекламораспространителем спорной рекламы является ООО "К".
Письмом от 08.07.2005 СПК "Ф" сообщило, что газета "К" в <...> напечатала рекламный блок с использованием ребенка. По данному факту согласования данного изображения не было. Согласовывался только текст рекламного блока.
Редакция газеты "К" не предоставила подтверждение (согласие) СПК "Ф" на изображение ребенка по размещению в рекламе. Газетой был представлен только согласованный текст рекламы.
Таким образом, окончательный (полный) вариант рекламы редакцией газеты "К" (рекламоизготовителем) с СПК "Ф" (рекламодателем) для публикации не утверждался.
На основании изложенного следует, что СПК "Ф" не является субъектом правонарушения. Размещение рекламы с визуальным изображением несовершеннолетнего ребенка произошло по вине ООО "К".
В связи с изложенным следует, что ООО "К" нарушен пункт 2 статьи 20 ФЗ "О рекламе". Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
Руководствуясь п. 1 ст. 26 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ООО "К" нарушившим пункт 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе".
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в месячный срок с момента вынесения решения.
Председатель Комиссии
Т.Ф.Бурмагина
Члены Комиссии:
О.Н.Власкина
Л.Р.Чупрова
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ