Решение Хабаровского УФАС РФ от 27.05.2014 г № Б/Н
О распространении ненадлежащей рекламы, содержащей недостоверные сведения о предлагаемых услугах по установке балконов
от 27 мая 2014 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
рассмотрела дело N 4-05/44 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе",
Дело рассмотрено в присутствии ИП С.
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступило заявление гражданина (вход. 5/4288 от 18.04.2014) в части распространения недостоверной рекламы следующего содержания:
Звуковая информация:
"Ставим балконы бесплатно. Б. <...>".
Визуальная информация:
"Профессиональная установка балконов. Скидка до 50% на аксессуары. <...>. Б. Остекление и отделка балконов. Г. Хабаровск, <...>".
Указанная реклама размещалась в эфире телеканалов: "Первый канал" с 15 апреля по 28 апреля 2014 года; "Россия 24" с 23 апреля по 29 апреля 2014 года, "Перец" с 16 апреля по 21 апреля 2014 года.
При обращении гражданина в компанию "Б" ему предоставлена информация, что осуществляется только бесплатный монтаж при остеклении балкона.
Вместе с тем, при анализе рекламы установлено следующее.
В соответствии с пунктом 3.8 Приложения Б Свода Правил "Здания многоквартирные" (СП 54.13330.2011) балкон - выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка. Может быть остекленным.
Исходя из информации в рекламе, компания предлагает установку балкона, а именно: произвести работы в помещении в виде выступающей из плоскости стены фасада здания огражденной площадки. Кроме того, остеклить и отделать в дальнейшем балкон.
Однако компания "Б" предоставляет услуги только по остеклению и отделке балконов. Работы по установке балконов не выполняет.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" под недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Реклама компании "Б" содержит не соответствующие действительности сведения о предлагаемых услугах по установке балконов, что является нарушением пункта 2 части 3 статьи 5 Закона "О рекламе".
В процессе рассмотрения дела ИП С. согласился с выявленным нарушением.
На основании части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем является ИП С. Данный факт подтверждается письмом ЗАО "В" (вход. от 29.04.2014 N 5/4760).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу "Ставим балконы бесплатно. Б.", распространяемую ИП С. на телеканалах: "Первый канал", "Россия 24", "Перец" в апреле 2014.
2.Выдать ИП С. обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушений законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 27 мая 2014 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
от 27 мая 2014 года
Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
на основании своего решения от 27 мая 2014 года по делу N 4-05/44 о признании ненадлежащей рекламы "Ставим балконы бесплатно. Б.", распространяемую ИП С. на телеканалах: "Первый канал", "Россия 24", "Перец" в апреле 2014, противоречащей требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе",
и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Предписывает:
1.ИП С. в пятидневный срок с момента получения настоящего предписания прекратить распространение любым способом, в любой форме, с использованием любых средств ненадлежащей рекламы, содержащей не соответствующие действительности сведения о предлагаемых услугах по установке балконов,
2.ИП С. представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 05 июня 2014 года.
В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.