Решение от 27.05.2008 г № 30

О состоянии работы по разграничению имущества между муниципальным районом и поселениями Ванинского муниципального района

В целях повышения эффективности управления объектами муниципальной собственности Ванинского муниципального района, во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, Собрание депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края решило:
1.Принять к сведению информацию о работе комитета по приватизации и управлению имуществом по разграничению имущества между муниципальным районом и поселениями Ванинского района.
2.Комитету по приватизации и управлению имуществом (Н.А.Павельева):
2.1.Продолжить работу по разграничению муниципального имущества между поселениями Ванинского района.
3.Опубликовать настоящее решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района в информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
4.Учреждению "Редакция "Восход-Ванино" (Яшина С.П.) опубликовать настоящее решение в газете "Восход-Ванино".
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и налогам (Кушнарев В.М.).
6.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Ванинского муниципального
района Хабаровского края
А.К.Кондаков
ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ПРИВАТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВОМ ЗА ПЕРИОД 2007 Г. ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
По состоянию на 01.05.2008 в составе муниципальной собственности Ванинского района находится 1537 объекта (в том числе жилые дома - 990).
Разграничение муниципального имущества на территории Ванинского муниципального района производилась с десятью муниципальными поселениями, из них 3 городских поселения и 7 сельских поселений.
Во исполнение Закона Хабаровского края N 50 от 26.07.2006 "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением "Рабочий поселок Ванино" и Ванинским муниципальным районом", в собственность поселения Ванино передано 1713 муниципальных жилых квартир, 66 жилых домов и 110 объектов недвижимости коммунального назначения. Администрацией Ванинского муниципального района и администрацией городского поселения Ванино подписаны акты приема-передачи объектов (всего 1889 объектов), что составляет 33% от всех объектов жилого фонда, подлежащего разграничению, и 47% от общей площади разграничиваемых объектов (в т.ч. приватизированной). В ходе работы по разграничению имущества между Ванинским муниципальным районом и городским поселением "Рабочий поселок Ванино", выявлен ряд объектов, подлежащих передаче в собственность городского поселения "Рабочий поселок Ванино", не учтенных в вышеуказанном Законе Хабаровского края N 50 от 26.07.2006. Кроме того, городскому поселению предложено исключить из числа объектов вошедших в содержание указанного Закона Хабаровского края, ряд объектов, использование которых районом является более целесообразным. В настоящий момент подготовлен проект изменений и дополнений в Закон Хабаровского края N 50 от 26.07.2006, который подлежит рассмотрению представительным органом местного самоуправления района и поселений.
В полном объеме переданы 49 объектов недвижимости подлежащие разграничению между Ванинским муниципальным районом и сельским поселением "Поселок Монгохто". Администрацией поселения начата работа по регистрации перехода права собственности на переданные объекты в органах юстиции. В настоящее время зарегистрировано право собственности на 5 объектов коммунального комплекса - котельная в п. Монгохто, а также 6 жилых домов.
Решениями представительными органами местного самоуправления Ванинского района и всех поселений одобрены и согласованы Перечни объектов недвижимости, подлежащих передаче в собственность поселений. Решением районного Собрания депутатов Ванинского района утверждены Перечни объектов недвижимости, подлежащие передаче в собственность следующих поселений: Высокогорненское городское поселение от 27.02.2007, городское поселение "Рабочий поселок Октябрьский" от 24.07.2007, городское поселение "Рабочий поселок Ванино" от 25.04.2006, сельское поселение "Поселок Монгохто" от 31.10.2006 N 96, Уська-Орочского поселения от 06.07.2007, сельского поселения "Поселок Тумнин" от 27.03.2007, сельского поселения "Поселок Токи" от 06.07.2007, Тулучинское сельское поселение от 06.07.2007, Кенадское сельское поселение от 30.01.2008, Даттинское сельское поселение от 27.09.2007.
По состоянию на 01.05.2008 договоры безвозмездной передачи имущества в собственность городских/сельских поселений Ванинского муниципального района подписаны между Ванинским муниципальным районом и такими поселениями, как городское поселение "Рабочий поселок Октябрьский", Высокогорненское городское поселение, Уська-Орочское сельское поселение и сельское поселение "Поселок Тумнин", Даттинское сельское поселение, сельское поселение "Поселок Токи".
На данный момент неподписанными остаются договоры безвозмездной передачи с Тулучинским сельским поселением и Кенадским сельским поселением. Основным мотивом при отказе Тулучинским сельским поселением от подписания договора является отсутствие технической документации на ряд объектов, подлежащих разграничению.
Однако, учитывая, что до настоящего времени не завершена процедура передачи в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения федеральными организациями (ОАО РЖД, ОАО "Приморзолото", Совгаванская КЭЧ и т.д.), перечни объектов недвижимости, подлежащих передачи в собственность городских/сельских поселений Ванинского муниципального района будет дополняться вновь переданными объектами.
Основной проблемой в вопросе разграничения муниципального имущества является отсутствие надлежащей инвентаризации имущества. Из всех разграничиваемых объектов по состоянию на 01.01.2006 только 393 объекта проинвентаризировано. За период 2006 - 2007 гг. на данные цели было выделено средства на сумму 1427,0 тыс. руб. Таким образом, инвентаризация была осуществлена на 31% от потребности.
Процесс регистрации права собственности передаваемых объектов недвижимости тормозит отсутствие средств в бюджетах поселений на проведение, как технической инвентаризации объектов недвижимости, так и, собственно, самой регистрации объектов недвижимости.
Во исполнение постановления Губернатора Хабаровского края от 10.04.2006 N 86 "О взаимодействии органов государственной власти и местного самоуправления по продолжению реформы местного самоуправления", по состоянию на 01.03.2008 фактически проведена инвентаризация объектов недвижимости в процентном соотношении от общего количества - 37,7%.
Принимая во внимание планируемый объем работы, связанный с выполнением полномочий городских и сельских поселений в сфере имущественных отношений, учитывая штатную численность Комитета, недостаточную для осуществления полномочий всех поселений района, в целях эффективного управления муниципальным имуществом, Комитет полагает целесообразным в предшествующий период прекратить выполнение полномочий городских и сельских поселений района.
С целью выполнения полномочий непосредственно поселениями в сфере имущественных отношений до момента разграничения имущества между районом и входящими в его состав поселениями предполагается передать необходимое имущество на условиях договора безвозмездного пользования в соответствии с требованиями законодательства о разграничении имущества.
Председатель комитета
Н.А.Павельева