Постановление Хабаровского УФАС РФ от 29.03.2005 г № 15
О наложении штрафа за нарушение законодательства путем использования в рекламе деревянных окон и дверей визуальных образов трех несовершеннолетних детей
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Бурмагина Т.Ф., рассмотрев материалы дела N 4-6/17 об административном правонарушении в отношении должностного лица ЗАО "А" - директора П. Д., при участии Д.,
Установила:
При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе в газете "Т" <...> за 2005 год была отслежена реклама деревянных окон и дверей с использованием визуальных образов трех несовершеннолетних детей в возрасте примерно от 4-х до 11 - 12 лет ЗАО "А".
Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе" запрещено текстовое, визуальное или звуковое использование образов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам для несовершеннолетних.
Использование образов несовершеннолетних детей в рекламе изделий окон и дверей произведено с нарушением требований указанной нормы закона, поскольку эта услуга (товар) не является непосредственно предназначенной для несовершеннолетних. Реклама адресована неограниченному кругу лиц, из ее содержания не усматривается, что она предназначена конкретно для несовершеннолетних, чьи образы использованы в рекламе.
ЗАО "А" рекламируются услуги по продаже и установке дверей и окон, потребителями которых не могут быть несовершеннолетние в силу ст. 28 ГК РФ, так как последние не могут выступать самостоятельной стороной по договору купли-продажи окон, дверей и их установке.
В связи с изложенным следует, что, распространяя данную рекламу, ЗАО "А" нарушен пункт 2 статьи 20 ФЗ "О рекламе".
Статьей 30 Федерального закона "О рекламе" предусмотрено, что ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части предоставления информации для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя, несет рекламодатель.
Источником рекламной информации выступает ЗАО "А" в лице Д.
Данный факт подтверждается:
актом выполненных работ от 17 марта 2005 года, составленным между П. ЗАО "А" и редакцией газеты "Т";
согласованным текстом рекламы начальником П. ЗАО "А" Д.
Факт предоставления рекламы начальником П. ЗАО "А" Д. подтверждается письмом и.о. генерального директора ЗАО "А" от 24.03.2005 N 58 Х.
На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь статьей 26 Федерального закона "О рекламе", статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
1.Признать должностное лицо - Д. - директора П. ЗАО "А" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к Д. меры ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 40 (сорока) минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4000 (четыре тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40 процентов - в федеральный бюджет:
перечислением в УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/с 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 1630010010000140, ОКАТО 08401375000.
60 процентов - в бюджет субъекта Российской Федерации:
получатель - УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России); ИНН 2721023142, КПП 272101001, р/счет 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, код 161 11630020020000140, ОКАТО 08401275000.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа Д. надлежит представить в Хабаровское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель
руководителя управления
Т.Ф.Бурмагина