Постановление от 02.03.2015 г № 707
О ходе реализации муниципальной программы города Хабаровска «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске» на 2014 — 2020 годы и задачах на 2015 год
Заслушав информацию заместителя мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации Сероштанова И.М. о ходе реализации муниципальной программы города Хабаровска "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города от 01.11.2013 N 4443 (далее - Программа), коллегия отмечает положительную динамику в активизации работы по взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО), а также эффективные результаты в организации информационного сопровождения деятельности СО НКО.
Необходимо заложить в основу работы с сектором социально ориентированных некоммерческих организаций отдельные положения из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 04.12.2014. Владимир Владимирович Путин в своем Послании осветил ключевые моменты в развитии и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций:
- продолжить в 2015 году поддержку сектора некоммерческих организаций (далее - НКО);
- устранить барьеры, препятствующие негосударственному сектору участвовать в здоровой конкуренции на доступ к финансовым ресурсам;
- расширить площадки, на которых происходит диалог власти и общества;
- наладить постоянное сотрудничество в сфере реализации гражданских инициатив;
- содействовать развитию гражданского общества в регионах и муниципалитетах.
Общий объем финансирования Программы в 2014 году составил 12 442 360 рублей. На организацию мероприятий аналитического отдела по связям с общественностью в 2014 году затрачено 10 442 360 рублей.
Важным событием в июле 2013 года стало открытие Хабаровского городского ресурсного центра некоммерческих организаций, который предназначен для оказания информационно-консультационной и организационно-технической поддержки НКО.
С 2013 года заработал Совет при мэре города Хабаровска по содействию развитию институтов гражданского общества. Совет определяет вектор развития в области содействия гражданским инициативам в городе Хабаровске.
В настоящее время при мэре города Хабаровска, администрации города действует 22 отраслевых общественных Совета, два из них было создано в соответствии с планом мероприятий по активизации взаимодействия администрации города с общественностью в 2014 году, утвержденным распоряжением от 23.04.2014 N 242-р.
В целях повышения уровня профессиональной подготовки представителей СО НКО в 2014 году проведены семинары на следующие темы:
- "Формы активного диалога "Слушания, обсуждения, круглый стол";
- "Основы публичного выступления для НКО";
- "Социальное предпринимательство";
- "Формы взаимодействия НКО, власти и бизнеса";
- "Аутсорсинг для НКО";
- "Подготовка документов на участие в грантовых конкурсах".
Впервые проведен конкурс грантов на реализацию проектов и программ, направленных на взаимодействие общественности и администрации города.
Общая сумма грантов для представителей СО НКО составила 3 850 200 (три миллиона восемьсот пятьдесят тысяч двести) рублей.
В сентябре 2014 года проведена первая Хабаровская городская спартакиада для НКО, целями которой явились пропаганда здорового образа жизни, формирование позитивных жизненных установок, гражданское и патриотическое воспитание.
В спартакиаде приняло участие 12 некоммерческих организаций. Общее количество участников спартакиады составило 179 человек.
Увеличивается активность в области информационного сопровождения деятельности СО НКО. Сегодня в рамках Программы оно осуществляется по двум основным направлениям: печать цветной полосы "Гражданское общество" в газете "Хабаровские вести" и выпуск цикла телевизионных передач под названием "Ты первый начал!" на канале "Даль-ТВ-ТНТ".
Развивается сайт "Гражданское общество Хабаровска", который также является информационной площадкой для городского сообщества.
Вместе с тем, работа по содействию деятельности некоммерческого сектора, повышению активности городского сообщества требует дальнейшего развития.
Результаты социологического исследования, проведенного в 2014 году, свидетельствуют о невысоком уровне информированности населения о деятельности общественных объединений и организаций. Лишь 4,8%% опрошенных четко представляют сущность их деятельности, 43,7%% имеют общее представление и 51,5%% - ничего не знают о деятельности НКО в городе.
Подавляющее большинство жителей города (87,7%%) не участвуют в деятельности общественных организаций и объединений. Только каждый десятый от числа опрошенных состоит в некоммерческих организациях.
В то же время, половина опрошенных считают деятельность НКО в городе полезной, что также говорит о потенциале информационной работы с населением по вопросу необходимости и значимости деятельности НКО в Хабаровске. Население считает, что некоммерческие организации приносят пользу в решении таких вопросов, как благоустройство улиц и дворов, защита интересов граждан, решение экологических проблем, профилактика наркомании и алкоголизма, а также профилактика преступности и правонарушений.
В городе выстроена определенная система взаимодействия местной власти и НКО. Сектор некоммерческих организаций продолжает развиваться в городе, в том числе и помощью финансовой, имущественной, методической и консультационной поддержки.
По результатам социологических исследований и опросов подготовлены следующие рекомендации:
- усилить поддержку социально значимых и актуальных социальных проектов;
- повысить уровень информационного присутствия деятельности СО НКО в средствах массовой информации;
- организовать курсы повышения квалификации для руководителей и сотрудников СО НКО.
В целях дальнейшего развития диалога власти и городского сообщества, привлечения граждан к активному участию в местном самоуправлении и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегическим планом устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1.Утвердить план мероприятий по содействию развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске на 2015 год согласно приложению N 1.
2.Утвердить таблицу-мониторинг работы общественных Советов администрации города согласно приложению N 2.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.
Мэр города
А.Н.Соколов