Постановление Хабаровского УФАС РФ от 29.03.2010 г № 27
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,
рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/31 об административном правонарушении, в отношении ООО «Контур-ДВ» в связи с распространением с 8 по 23 февраля 2010 года в эфире телевизионного канала «СТС», ненадлежащей рекламы - «Купи технику «LG» и выиграй суперприз – автомобиль». В отсутствие представителей ООО «Контур-ДВ», надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением рекламного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю в феврале 2010 года в вечернем эфире телеканала «СТС» отслежено распространение рекламы следующего содержания:
Крупным шрифтом: «Купите технику «LG» на сумму свыше 5000 рублей с 3 февраля по 7 марта. Бытовая и цифровая техника «Контур Будущего». Купи технику «LG» и выиграй автомобиль и другие призы. 7-33333».
Звуковая информация: «Внимание! Покупатель, купивший технику «LG» в магазинах «Контур Будущего» с 3 февраля по 7 марта, вас ждет автомобиль! Купи технику «LG» и выиграй суперприз – автомобиль. «Контур Будущего». Где твоя машина?»
Мелким шрифтом (в течение 4 секунд): «Акция продлится с 3 февраля по 7 марта 2010 года. Розыгрыш состоится 07 марта в 13-00 на территории уницентра «Контур», проспект 60-Летия Октября, 210. Организатор: ООО «Контур-ДВ». Гос. рег. № лотереи Н427С/80. В акции принимают участие покупатели техники «LG» с суммой чека от 5000 рублей. Количество призов 11. Призы выдаются на розыгрыше. Комплектация автомобиля может отличаться от изображенного. Тел. для справок: (4242) 7-33333, сайт www.kb.ru».
Срок распространения рекламы с 8 по 23 февраля 2010 года. Данная реклама привлекает внимание потребителей к стимулирующей лотерее, условием участия в которой является покупка техники «LG» в компании «Контур Будущего» на сумму свыше 5000 рублей. В соответствии с требованиями статьи 9 ФЗ «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее стимулирующее мероприятие), должны быть указаны: 1) сроки проведения такого мероприятия; 2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Информация, указанная в пункте 2 статьи 9 закона в рекламе присутствует. Однако, в рекламном ролике вся необходимая информация демонстрируется в течение четырех секунд. За данный отрезок времени потребитель с нормальным зрением и средней скоростью чтения не может ее воспринять. Совокупность таких особенностей спорной рекламы, как ограниченное время считывания информации, объем информации, размещенной в рекламе, размер шрифта, которым она написана, лишают возможности потребителя получить полный текст (информацию) рекламы. Тот факт, что существенная информация в спорной рекламе не читается, очевидно усматривается при визуальном просмотре видеоролика. Учитывая изложенное, несмотря на формальное наличие в рекламе существенной информации, форма предоставления таковых сведений такова, что они не воспринимаются потребителями и фактически отсутствуют в рекламе.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований пункта 2 статьи 9 закона. Рекламодателем – лицом, в чьих интересах проводится рекламируемое мероприятие, является ООО «Контур - ДВ». Данный факт подтверждается письмом ООО «ИТА «Губерния» от 19.02.2010 № 19/02. В связи с изложенным следует, что ООО «Контур - ДВ» нарушены нормы пункта 2 статьи 9 ФЗ «О рекламе». Реклама в указанных частях признается ненадлежащей.
На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
1.Признать ООО «Контур-ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3. КоАП РФ.
2.Применить к ООО «Контур-ДВ» меры ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного выше, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо административного органа, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.