Распоряжение от 14.05.2012 г № 271-РП
Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в отопительный период 2011/2012 года и о задачах по подготовке к отопительному периоду 2012/2013 года
Объекты топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года подготовлены своевременно и в полном объеме. Отопительный период в крае начат организованно и в установленные сроки.
Задачи и поручения, определенные постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2011 г. N 141-пр "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в отопительный период 2010/2011 года и о задачах по подготовке к отопительному периоду 2011/2012 года", распоряжением Правительства Хабаровского края от 02 сентября 2011 г. N 543-рп "О ходе подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года", выполнены.
Реализованный комплекс мероприятий по реконструкции, модернизации, капитальному и текущему ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края к отопительному периоду 2011/2012 года обеспечил условия для устойчивого прохождения максимума зимних нагрузок в городских и сельских поселениях.
В Хабаровском крае в 2011 году произведено 7,4 млрд. кВт. ч электрической энергии и 16,5 млн. Гкал тепловой энергии, в том числе филиалами открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" в зонах централизованного энергоснабжения - 7,2 млрд. кВт. ч (97%) электрической энергии и 11,5 млн. Гкал (70%) тепловой энергии. Переработано 11,9 млн. тонн нефти. Добыча угля составила более 3,2 млн. тонн. В край поставлено 1,76 млрд. куб. метров природного газа. Реализация сжиженного газа составила 25 тыс. тонн, в том числе населению 19,1 тыс. тонн.
Предприятиями топливно-энергетического комплекса края реализовано продукции и оказано услуг на сумму 45 млрд. рублей. В валовом региональном продукте края топливно-энергетический комплекс составляет 6,4 процента. В объеме отгруженной продукции удельный вес топливно-энергетического комплекса края составил 35,2 процента, 11 процентов в объеме экспорта продукции и более 13 процентов в объеме инвестиций в основной капитал. Инвестиции в развитие топливно-энергетического комплекса края составили более 30 млрд. рублей.
В ходе реализации в 2011 году краевой целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы и целевые показатели до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2010 г. N 195-пр, показатель оснащенности государственных учреждений края приборами учета тепловой энергии составил 90 процентов, горячей и холодной воды - 88 процентов, приборы учета электроэнергии установлены в 100 процентах учреждений.
Более 94 процентов жителей края, проживающих в многоквартирных домах, производят оплату электрической энергии по индивидуальным приборам учета.
В рамках реализации плана-графика синхронизации выполнения Программы развития газификации Хабаровского края на 2012 - 2015 годы в 2011 году построено пять межпоселковых газопроводов общей протяженностью 44,2 километра (в Николаевском, Солнечном, Хабаровском районах). Синхронно со строительством газопроводов построены и введены в эксплуатацию 7 газовых модульных котельных (4 - в Николаевском районе, 1 - в Солнечном районе, 1 - в Хабаровском районе, 1 - в г. Хабаровске), а также осуществлен перевод на природный газ 796 квартир жилищного фонда в пос. Горный Солнечного района.
Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства края в 2011 году оказано услуг на сумму 17,2 млрд. рублей. Из бюджетов всех уровней на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства направлено 1,32 млрд. рублей, за счет средств предприятий - 1,67 млрд. рублей.
Организациями жилищно-коммунального комплекса в 2011 году перечислено в бюджет края налогов в сумме 1,4 млрд. рублей. Установленные министерству жилищно-коммунального хозяйства края контрольные показатели по мобилизации доходов в бюджет края выполнены на 105 процентов.
В целях своевременной и качественной подготовки к отопительному периоду 2012/2013 года, обеспечения надежной работы объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы:
1.Поручить министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Литвинчук А.А.), комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (Шатаев А.А.) совместно с предприятиями топливно-энергетического комплекса, администрациями городских округов и муниципальных районов края осуществлять взаимодействие с Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Копарейкин А.Ф.) в целях организации контроля за подготовкой объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края к отопительному периоду 2012/2013 года.
2.Комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса совместно с предприятиями топливно-энергетического комплекса обеспечить выполнение комплекса работ по устойчивому снабжению потребителей края топливно-энергетическими ресурсами в 2012 году и подготовке к отопительному периоду 2012/2013 года в установленные сроки согласно приложениям N 1 , 2 к настоящему распоряжению.
3.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:
3.1.Обеспечить организованное завершение отопительного периода 2011/2012 года.
3.2.Установить сроки готовности к началу отопительного периода 2012/2013 года:
- в северных районах края - 10 сентября 2012 г.;
- в центральных и южных районах края - 25 сентября 2012 г.
3.3.Создать районные штабы по контролю за ходом подготовки к отопительному периоду 2012/2013 года и организовать их работу.
Срок - до 01 июня 2012 г.
3.4.Создать комиссии по приему готовности к работе в отопительном периоде 2012/2013 года жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства с обязательным оформлением соответствующих паспортов готовности.
Срок - до 01 июля 2012 г.
3.5.До начала отопительного периода создать нормативные запасы топлива на объектах коммунального хозяйства и обеспечить накопление резервного топлива на предприятиях и в организациях, использующих природный газ на отопительные нужды:
- в северных районах края - 10 сентября 2012 г.;
- в центральных и южных районах края - 25 сентября 2012 г.
3.6.Обеспечить выполнение работ по замене тепловых, электрических, водопроводных сетей муниципальных образований края в объеме не менее пяти процентов, канализационных сетей - не менее трех процентов от их общей протяженности:
- в северных районах края - до 10 сентября 2012 г.;
- в центральных и южных районах края - до 25 сентября 2012 г.
3.7.Подготовить муниципальные программы ремонта и реконструкции действующих инженерных коммунальных сетей, предусмотрев выполнение ежегодных ремонтных работ в объеме, позволяющем снизить износ инженерных коммунальных сетей до нормативного уровня.
Срок - до 01 августа 2012 г.
3.8.Продолжить обеспечение резервными источниками электрической энергии котельных и объектов водоснабжения и водоотведения, относящихся в соответствии с пунктом 1.2.19 главы 1 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 июля 2002 г. N 204, ко второй категории электроприемников по обеспечению надежности электроснабжения.
Срок - до 30 декабря 2012 г.
3.9.Обеспечить контроль за размещением организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, информации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
3.10.Включить в муниципальные программы энергосбережения мероприятия по проведению энергоаудитов многоквартирных домов в целях снижения расходов электрической энергии на общедомовые нужды.
Срок - до 01 июля 2012 г.
3.11.Совместно с филиалом "Хабаровскэнергосбыт" открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания", управляющими компаниями, иными специализированными организациями провести обследование многоквартирных домов, в которых доля общедомовых нужд превышает 15 процентов, и выдать конкретные рекомендации исполнителям коммунальных услуг по снижению энергопотребления дома, в том числе на общедомовые нужды, в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Срок - 01 августа 2012 г.
3.12.Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований края на очередной финансовый год средства на капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Срок - до 30 декабря 2012 г.
3.13.По согласованию с управляющими компаниями обеспечить публикацию в средствах массовой информации разъяснений о правах и обязанностях собственников помещений в многоквартирных домах, а также информации о положительном опыте по управлению многоквартирными домами.
Срок - ежеквартально.
3.14.Представить в министерство жилищно-коммунального хозяйства края на согласование утвержденные планы мероприятий по подготовке жилищного фонда и коммунального хозяйства к эксплуатации в отопительном периоде 2012/2013 года.
Срок - до 20 мая 2012 г.
3.15.Представить в министерство жилищно-коммунального хозяйства края реестры паспортов готовности к работе в отопительном периоде 2012/2013 года жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства.
Срок - до 30 сентября 2012 г.
3.16.Обеспечить своевременный и полный расчет коммунальных предприятий с поставщиками топливных ресурсов и возврат кредитов, выданных на приобретение топлива.
Срок - ежемесячно.
3.17.Разработать мероприятия по рациональному и эффективному использованию топлива на объектах коммунальной энергетики и представить в министерство жилищно-коммунального хозяйства края.
Срок - до 01 июля 2012 г.
3.18.Обеспечить контроль за учетом, хранением и расходованием топлива, завозимого централизованно на выработку тепловой и электрической энергии населению и бюджетным учреждениям, и организацией сбора средств на приобретение топлива в утвержденных объемах для прочих потребителей.
Срок - ежемесячно.
3.19.Включить по согласованию в составы комиссий по приему готовности к работе в отопительном периоде 2012/2013 года жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства представителей Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственной жилищной инспекции Правительства края.
Срок - до 01 июля 2012 г.
3.20.Представить в министерство жилищно-коммунального хозяйства края предложения по корректировке объемов завоза топливно-энергетических ресурсов на отопительный период 2012/2013 года по результатам проведенной инвентаризации остатков топлива на объектах коммунальной энергетики по завершении отопительного периода 2011/2012 года.
Срок - до 01 июля 2012 г.
3.21.Обеспечить создание районных резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Срок - до 01 октября 2012 г.
4.Главам Вяземского, имени Лазо, Николаевского, Хабаровского муниципальных районов обеспечить подготовку проектно-сметной документации на газификацию котельных и жилищного фонда населенных пунктов, включенных на 2012 год в Программу развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на 2012 - 2015 годы.
5.Рекомендовать открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (Шукайлов М.И.):
5.1.Создать на теплоцентралях края до начала отопительного периода запас топлива и обеспечить поставку природного газа в объемах согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
5.2.Обеспечить выполнение графиков испытаний и ремонта магистральных теплотрасс.
Срок - до 15 сентября 2012 г.
5.3.Обеспечить реализацию Плана основных мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Хабаровского края на 2010 - 2012 годы, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 08 декабря 2009 г. N 371-пр.
5.4.Подготовить программу ремонта и реконструкции действующих магистральных тепловых сетей, предусмотрев выполнение ежегодных ремонтных работ в объеме, позволяющем снизить износ тепломагистралей до нормативного уровня.
Срок - до 01 августа 2012 г.
6.Рекомендовать открытому акционерному обществу "Хабаровсккрайгаз" (Кончев В.В.):
6.1.Обеспечить потребителей природным и сжиженным газом в объемах согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.
6.2.Выполнить работы по ревизии, ремонту оборудования объектов газового хозяйства.
6.3.Выполнить профилактические работы, обеспечивающие безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.
6.4.Продолжить профилактическую работу с населением по обеспечению безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования с привлечением средств массовой информации.
7.Рекомендовать открытому акционерному обществу "Дальтрансгаз" (Башунов И.В.) обеспечить подготовку газотранспортной системы к зимней эксплуатации. Выполнить ремонт оборудования крановых узлов, газораспределительных станций на магистральных газопроводах, настройку систем автоматики и телемеханики.
8.Рекомендовать Дальневосточной железной дороге - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Заиченко М.М.) обеспечивать своевременную поставку подвижного состава открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", открытому акционерному обществу "Ургалуголь", открытому акционерному обществу "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", обществу с ограниченной ответственностью "РН - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод" в заявленных количествах.
9.Рекомендовать командующему Восточным военным округом Министерства обороны Российской Федерации Сиденко К.С. обеспечить подготовку жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства военных городков к работе в отопительном периоде 2012/2013 года.
Срок - до 25 сентября 2012 г.
10.Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, подведомственные учреждения (организации) которых финансируются из краевого бюджета:
10.1.Обеспечить контроль за подготовкой объектов социальной сферы к отопительному периоду 2012/2013 года.
Срок - до 01 сентября 2012 г.
10.2.Принять меры по своевременной и полной оплате подведомственными учреждениями (организациями) потребленной тепловой и электрической энергии.
10.3.Обеспечить контроль за подготовкой и подписанием паспортов готовности к работе в отопительном периоде 2012/2013 года жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства.
Срок - до 30 сентября 2012 г.
11.Комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса обеспечить контроль за:
11.1.Выполнением плана-задания по выработке электрической и тепловой энергии, добыче угля и переработке нефти предприятиями топливно-энергетического комплекса Хабаровского края согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
11.2.Выполнением планов-графиков:
- подготовки теплоисточников, тепловых и электрических сетей согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;
- поставок и накопления топлива на теплоэлектроисточниках согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;
- обеспечения потребителей Хабаровского края природным и сжиженным газом согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению;
- реконструкции, модернизации и технического перевооружения объектов энергосистемы, нефтеперерабатывающих и угледобывающих предприятий края.
11.3.Реализацией краевой целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы и целевые показатели до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2010 г. N 195-пр.
11.4.Формированием на предприятиях энергетического комплекса аварийного запаса материалов в нормативных объемах.
Срок - до 01 октября 2012 г.
12.Министерству жилищно-коммунального хозяйства края совместно с комитетом Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса в целях снижения расходов электрической энергии внести изменения в краевую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы и целевые показатели до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2010 г. N 195-пр, в соответствии с предложениями муниципальных образований края по реализации энергосберегающих мероприятий с учетом проведенных энергоаудитов многоквартирных домов, предусмотреть на эти цели необходимые финансовые средства.
Срок - до 01 июля 2012 г.
13.Государственному образовательному автономному учреждению дополнительного образования "Учебно-курсовой комбинат министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" (Родионов А.К.) во взаимодействии с главами муниципальных образований края обеспечить выполнение плана по обучению и повышению квалификации работников организаций жилищно-коммунального хозяйства края в 2012 году согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению.
14.Государственной жилищной инспекции Правительства края (Ворыпаев А.Ф.):
14.1.Обеспечить проверку готовности социальных объектов и жилищного фонда поселений края к несению нагрузок в отопительном периоде 2012/2013 года.
Срок - ежемесячно.
14.2.Провести проверки санитарного состояния и содержания жилищного фонда, подвальных помещений, территорий населенных пунктов и обеспечить выполнение правил содержания и эксплуатации жилищного фонда.
Срок - до 01 октября 2012 г.
14.3.Обеспечить контроль за ходом подготовки объектов здравоохранения, образования и культуры края к отопительному периоду 2012/2013 года.
Срок - до 01 октября 2012 г.
15.Министерству жилищно-коммунального хозяйства края:
15.1.Осуществлять контроль за обеспечением органами местного самоуправления надлежащего учета, хранения и рационального расходования топлива на объектах коммунальной энергетики муниципальных образований края и целевым использованием средств топливной составляющей, учтенной в тарифах на услуги тепло- и электроснабжения.
Срок - ежемесячно.
15.2.Обеспечить привлечение в 2012 году средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в объеме 321,8 млн. рублей на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Срок - 01 июля 2012 г.
15.3.Обеспечить контроль за выполнением Адресной программы Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2012 г. N 60-пр, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
15.4.Совместно с государственным образовательным автономным учреждением дополнительного образования "Учебно-курсовой комбинат министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" обеспечить проведение семинаров и обучение инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах, должностных лиц органов местного самоуправления края по вопросам организации управления многоквартирными домами.
Срок - май, октябрь 2012 г.
15.5.Обеспечить контроль за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства края к отопительному периоду 2012/2013 года.
Срок - 01 октября 2012 г.
15.6.Обеспечить контроль за централизованными поставками топлива в районы с ограниченными сроками навигации и его накоплением.
Срок - до 20 октября 2012 г.
15.7.Обеспечить контроль за своевременностью поставок топлива на объекты коммунальной энергетики центральных и южных районов края.
Срок - в течение отопительного периода 2012/2013 года.
16.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам модернизации и промышленной политики Чудова В.В., заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт