Решение Хабаровского УФАС РФ от 10.11.2011 г № Б/Н
О распространении ненадлежащей рекламы парикмахерских услуг, содержащей не соответствующие действительности сведения о стоимости услуг
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Гуринович Е.В. - заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Власкина О.Н. - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
Сиденко С.Н. - специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело N 4-05/143 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пунктов 1, 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", при размещении недостоверной рекламы парикмахерских услуг, в отсутствие заявителя - гр. В., извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом; лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП А.,
Установила:
В адрес Хабаровского УФАС России 26 августа 2011 года поступило обращение гр. В. о признаках нарушения требований ФЗ "О рекламе" при размещении в августе 2011 года на стене здания по адресу: <...> рекламы следующего содержания: "Парикмахерская. Самые низкие цены".
В отношении ИП А. в период с 23.09.2011 по 20.10.2011 проведена внеплановая документарная проверка, в результате которой путем сравнения представленного ИП А. прейскуранта на парикмахерские услуги, оказываемые в парикмахерской "С1" и запрошенного у ИП Б. прейскуранта на парикмахерские услуги, оказываемые в парикмахерской "С2" установлено, что в парикмахерской "С2", так же осуществляющей свою деятельность на территории г. Хабаровска, стоимость услуг ниже, чем в парикмахерской "С1" (в частности, мужская модельная стрижка в "С2" стоит 250 рублей, в то время как в "С1" аналогичная стрижка стоит 300 рублей, стрижка ребенка до 10 лет в "С2" стоит 150 рублей, в "С1" - 200 рублей, стрижка для пенсионера в "С2" - 150 рублей, в "С1" - 200 рублей).
Кроме того, в процессе подготовки дела к рассмотрению Хабаровским УФАС России запрошен прейскурант на парикмахерские услуги, оказываемые в парикмахерской "С3", осуществляющей свою деятельность на территории г. Хабаровска.
Стоимость услуг в данной парикмахерской так же ниже, чем в парикмахерской "С1" (в частности, женская стрижка удлиненных волос в "С3" стоит 370 рублей, в то время как в "С1" аналогичная стрижка стоит 400 рублей, стрижка ребенка до 10 лет в "С3" стоит 150 рублей, в "С1" - 200 рублей, стрижка для пенсионера в "С3" - 150 рублей, в "С1" - 200 рублей).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
На основании пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Таким образом, рекламная информация "Парикмахерская. Самые низкие цены" содержит несоответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара (услуги) перед находящимися в обороте товарами (услугами), которые реализуются другими продавцами, а также содержит несоответствующие действительности сведения о цене товара (услуги), что является нарушением пунктов 1, 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".
На основании части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований пунктов 1, 4 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем является ИП А.
В связи с изложенным следует, что ИП А. нарушены нормы пунктов 1, 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".
Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу "Парикмахерская. Самые низкие цены", размещенную ИП А. на стене здания по адресу: <...>, поскольку в ней нарушены требования пунктов 1, 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".
2.Выдать ИП А. обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 10 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
Е.В.Гуринович
Члены Комиссии:
О.Н.Власкина
С.Н.Сиденко
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ