Постановление от 24.05.2006 г № 92
О работе строительной отрасли в 2005 году и задачах на 2006 год
ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. N 92
О РАБОТЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В 2005 ГОДУ И ЗАДАЧАХ
НА 2006 ГОД
Строительными организациями города за отчетный период 2005 года освоено 3954,2 млн. рублей капитальных вложений, в том числе на строительстве объектов производственного назначения - 3190,4 млн. рублей, жилищного строительства - 393,05 млн. рублей, коммунального строительства - 150,69 млн. рублей, здравоохранения - 54,5 млн. руб., образования - 65,5 млн. руб., культуры и спорта - 8,5 млн. руб. По сравнению с 2004 годом освоение объемов капитальных вложений в целом составило 71,2%, по промышленному строительству - 69%, жилищному строительству - 67,7%, коммунальному строительству - 97,3%, по объектам здравоохранения - 32,7%, образования - в 2,9 раза, культуры и спорта - в 3,3 раза больше.
Объем привлеченных средств, поступивших на 01.01.2006 из вышестоящих бюджетов, составил 214,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 34,5 млн. рублей (100% к установленному лимиту), из краевого бюджета - 120,1 млн. рублей (133% к установленному лимиту). Из целевого бюджетного дорожного фонда на строительство автодорог в городе привлечено 60 млн. рублей.
В жилищном строительстве на 01.01.2006 введено в эксплуатацию 20,6 тыс. кв. м общей площади. Сданы 6 многоквартирных и 6 индивидуальных жилых домов.
На 01.01.2006 сданы в эксплуатацию следующие крупные объекты: "Комплекс глубокой переработки. Первый этап - Комплекс замедленного коксования. 1-я очередь" на ОАО "НК "Роснефть" - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод", "Гараж ТЗЦ АБК" и "Корпус 117. Реконструкция. Малярное отделение" на ОАО "КнААПО", "Мазутопровод от мазутного хозяйства до речного причала Комсомольской ТЭЦ-2", "Реконструкция учебного корпуса школы-интерната N 30 ст. Комсомольск-на-Амуре". Завершены работы и сдана в эксплуатацию после капитального ремонта 2-я очередь хирургического корпуса больницы N 7. Завершен капитальный ремонт и открыто движение на двух автодорогах города с общей протяженностью 2,4 км.
В то же время объемы инвестиций в строительство остаются значительно ниже возможностей предприятий строительной отрасли. Бюджетные средства и средства предприятий являются основными источниками финансирования строительных работ. Остается еще много не решенных проблем, сдерживающих развитие строительства в городе. Остается на низком уровне исполнение договорных обязательств между заказчиками, строительными и проектными организациями города. Необоснованно затягивается работа по передаче на баланс эксплуатирующим организациям построенных и введенных в эксплуатацию объектов. В результате ряд крупных строительных организаций находятся в тяжелом финансовом положении и вынуждены сокращать численность работающих.
По итогам работы за прошедший год слабо организованы работы на объектах "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" и "Детский сад N 102" (подрядчики ЗАО "Дальметаллургстрой" и "ПСМК "Авиатор", заказчик УКС администрации города).
В целях дальнейшего развития строительного комплекса города, привлечения инвестиций в строительство, обеспечения ввода в эксплуатацию в установленные сроки объектов и обеспечения выполнения поставленных задач на 2006 год постановляю:
1.Всем участникам строительного комплекса считать приоритетной задачей выполнение заданий по строительству, реконструкции объектов производственного назначения, реализации мероприятий федеральных и краевых целевых программ, ввода в эксплуатацию жилых домов и объектов социального назначения согласно приложениям 1 - 4.
2.Отметить неудовлетворительную работу в 2005 году управления капитального строительства администрации города (Паньков А.И.) по организации капитального ремонта на объектах "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" и "Детский сад N 102".
3.Первому заместителю главы администрации города Есипову Ю.В., заместителям главы администрации города Гусевой Л.Д., Родионовой Н.Г., Роженцеву Ю.П., заведующему сектором реализации программы "Технополис КАС" Волкову М.А.:
3.1.В срок до 30.04.2006 подготовить и представить в отдел экономики администрации города предложения по включению первостепенно важных для города проектов в сводную бюджетную заявку по городу на 2007 год на государственную поддержку за счет средств федерального и краевого бюджетов.
3.2.Обеспечить защиту бюджетных заявок на 2007 год в отраслевых министерствах Правительства Хабаровского края.
4.Заместителю главы администрации города Роженцеву Ю.П.:
4.1.Совместно с застройщиками-заказчиками обеспечить выполнение заданий по вводу в эксплуатацию объектов, входящих в программу капитального строительства на 2006 год, согласно приложениям 1 - 4.
4.2.Совместно с заказчиками УКС администрации города (Паньков А.И.), МУП "Горводоканал" (Дацко К.Н.), подрядными организациями разработать графики выполнения работ на объектах в 2006 году и обеспечить контроль за их соблюдением.
4.3.С целью своевременной разработки проектно-сметной документации, прохождения экологической, вневедомственной и государственной экспертиз по объектам, финансируемым за счет средств вышестоящих бюджетов, в срок до 30.04.2006 откорректировать и утвердить план проектно-изыскательских работ на 2006 г.
4.4.В целях реализации на территории города национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в рамках Федеральной целевой программы "Жилище":
4.4.1.Организовать работу рабочей группы и в срок до 15.05.2006 выработать мероприятия по реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства".
4.4.2.Организовать работу рабочей группы и в срок до 15.05.2006 выработать мероприятия по реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры".
4.4.3.Продолжить работу по созданию условий для развития ипотечного кредитования строительства жилья. Подобрать кадровый состав согласно штатному расписанию и определить место размещения ипотечного агентства.
4.5.Организовать выполнение строительных работ на объектах, входящих в перечень мероприятий по подготовке к празднованию 75-летия г. Комсомольска-на-Амуре.
4.6.Организовать начало выполнения строительных работ на объектах "Пристройка к главному корпусу противотуберкулезного диспансера" в мае 2006 г. и "Физкультурно-оздоровительный комплекс" в июне 2006 г.
4.7.Осуществлять постоянный контроль за подготовкой проектно-сметной документации и прохождением государственных экспертиз по объектам, финансирование которых осуществляется за счет средств вышестоящих бюджетов.
4.8.Ежеквартально подводить итоги и проводить анализ фактически сложившейся стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых за счет средств местного бюджета.
4.9.Совместно с заместителем главы администрации города Гусевой Л.Д.:
4.9.1.Обеспечить контроль за целевым расходованием средств бюджетов, предусмотренных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, согласно приложениям 1 - 4.
5.Заместителю главы администрации города Гусевой Л.Д.:
5.1.Совместно с заказчиками - УКС администрации города (Паньков А.И.), МУП "Горводоканал" (Дацко К.Н.) принять меры по своевременному направлению в 2006 году средств федерального и краевого бюджетов на строительство и реконструкцию объектов в соответствии с федеральной и краевой инвестиционными программами.
5.2.Вести постоянный контроль за ходом корректировки Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья 1996 - 2005 и до 2010 года". Обеспечить включение важных для города объектов инженерной и социально-культурной инфраструктур в систему программных мероприятий.
6.Исполняющему обязанности начальника управления капитального строительства администрации города Панькову А.И.:
6.1.Организовать выполнение заданий по вводу в эксплуатацию объектов, входящих в программу капитального строительства на 2006 год, согласно приложениям 1 - 4.
6.2.В срок до 25.04.2006 подготовить необходимую проектно-сметную документацию по объектам "Реконструкция противотуберкулезного диспансера" и "Физкультурно-оздоровительный центр" с выделением пусковых комплексов и получением положительного заключения Главгосэкспертизы.
6.3.Обеспечить безусловное выполнение сроков строительства и ввода в эксплуатацию объектов, указанных в договорах подряда и графиках производства работ, предусматривать взаимную ответственность сторон за срыв сроков выполнения договорных обязательств.
7.Управлению архитектуры и градостроительства администрации города (Прибытков Ю.Г.):
7.1.С целью развития индивидуального жилищного строительства активизировать работы по формированию земельных участков, выделяемых под индивидуальное жилищное строительство.
7.2.Принять необходимые меры по недопущению самовольного строительства, перепланировки и реконструкции строительных объектов в городе, без оформления соответствующих разрешительных документов.
8.Директору МУП "Комсомольскгорпроект" (Щекиной Н.И.):
8.1.В срок до 20.05.2006 подготовить и утвердить план мероприятий перспективного развития предприятия до 2010 года.
8.2.Обеспечить безусловное исполнение сроков проектирования объектов, включенных в план проектно-изыскательских работ на 2006 год.
8.3.При проектировании объектов особое внимание уделять внедрению мероприятий по удешевлению стоимости строительства, применению современных технологий, новых конструктивных решений, использованию современных строительных материалов и конструкций.
9.Директору МУП "Горводоканал" (Дацко К.Н.) провести торги по выбору подрядчика на строительство комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте в соответствии с Федеральным законом N 94 от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
10.Начальникам Ленинского и Центрального округов, начальникам управлений и отделов администрации городского округа заключение договоров подряда на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов производить только на конкурсной основе, критерием которой должны быть сроки, качество и сметная стоимость работ. В договорах подряда в обязательном порядке предусматривать ответственность за срыв сроков строительства.
11.Признать утратившим силу постановление главы города "О работе строительной отрасли в 2004 году и задачи на 2005 год" от 09.03.2005 N 40.
12.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы администрации города Роженцева Ю.П., Гусеву Л.Д.
13.Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава города
В.П.Михалев