Постановление от 04.03.2005 г № 47
О работе правоохранительных органов района в 2004 году и задачах на 2005 год
В 2004 году отдел внутренних дел Хабаровского района принимал меры по контролю за оперативной обстановкой в районе. Основные усилия были сосредоточены на приоритетных направлениях оперативно-служебной деятельности - борьбе с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, организованной преступностью и коррупцией, раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, борьбе с преступностью в сфере экономики, совершенствовании профилактической деятельности, максимальном обеспечении законных интересов и прав граждан.
На территории муниципального района не допущено совершения террористических актов, но вместе с тем криминогенная обстановка в районе остается напряженной.
Статистические данные о состоянии преступности на территории Хабаровского муниципального района свидетельствуют о снижении общего количества зарегистрированных преступлений на 5,6 процента (2585 преступлений против 2739 в 2003 году). Раскрыто 1534 преступления против 1547 за аналогичный период прошлого года. В суд направлено 1525 уголовных дел (в 2003 году - 1442 уголовных дела).
Имеются недостатки в работе по противодействию незаконному обороту оружия. Сократилось количество выявленных преступлений данных категорий на 79,2 процента. Остается низким выявление новых составов преступлений (таких как коммерческий подкуп - ст. 204 УК РФ) и выявление серьезных преступлений в органах государственной власти.
Как следствие низкой профилактической работы - рост преступлений, совершенных несовершеннолетними (на 2,4 процента). Не наблюдается улучшения по профилактике преступлений, совершающихся лицами, не имеющими постоянного источника доходов. Каждое второе преступление совершено неработающими лицами.
Остается сложной обстановка по предупреждению и раскрытию краж и угонов автотранспорта. Отмечается незначительное снижение количества краж автотранспорта - 115 против 116 в 2003 году (-0,8 процента). По сравнению с прошлым годом на 40 процентов увеличилось количество зарегистрированных угонов - 98 против 70 в 2003 году. Наибольшее количество краж и угонов автотранспорта по-прежнему регистрируется на территориях Некрасовского и Мирненского поселковых отделений милиции.
Остается недостаточным взаимодействие отдела внутренних дел с прокуратурой, судом по расследованию уголовных дел, доведению их до суда, вынесению наказания, соизмеримого совершенному преступлению.
В целях стабилизации криминогенной обстановки в районе постановляю:
1.Считать принимаемые меры в реализации приоритетных направлений деятельности отделом внутренних дел (обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, предупреждение террористических актов, противодействие организованной преступности, борьбе с незаконным оборотом наркотиков, оружия, борьбе с преступлениями в сфере экономики, расследование тяжких и особо тяжких преступлений) недостаточными.
2.Утвердить прилагаемую районную программу "Укрепление правопорядка и повышение эффективности борьбы с преступностью в Хабаровском районе на 2005 - 2006 годы".
3.Руководителям структурных подразделений администрации муниципального района, главам городского и сельских поселений считать решение вопросов укрепления правонарушений, законности и профилактики правопорядка приоритетными направлениями.
4.В целях повышения эффективности работы подразделений органов внутренних дел района рекомендовать начальнику отдела внутренних дел Хабаровского района Воробьеву Ю.В. выполнить следующие мероприятия:
4.1.Принять в 2005 году дополнительные меры, направленные на усиление борьбы с преступностью в Хабаровском районе, а именно: обеспечить контроль за организацией профилактической работы, проводимой участковыми уполномоченными милиции на закрепленных административных участках (работа с подучетными категориями лиц, выявление административных правонарушений, выявление преступлений превентивной направленности), а также взаимодействием с органами местного самоуправления.
4.2.Обеспечивать охрану общественного порядка, безопасности граждан при проведении массовых мероприятий на территории района.
4.3.Решения о назначении, освобождении, переводе, поощрении участковых уполномоченных милиции принимать при согласовании с заинтересованными главами городского и сельских поселений района.
4.4.Продолжить организацию проведения конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников отдела в целях повышения профессиональной подготовки, закрепления на обслуживаемых административных участках участковых инспекторов милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, инспекторов Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
4.5.Совместно с главами городского и сельских поселений района:
4.5.1.Проводить мероприятия, направленные на выявление лиц, занимающихся выращиванием и сбором наркосодержащих растений, изготовлением и реализацией наркотических средств, с дальнейшим их привлечением к уголовной ответственности.
4.5.2.Продолжить ежемесячное проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление незаконных пунктов по сбору черного и цветного металлов, принятие мер к их закрытию, незаконного изготовления и продажи алкогольной продукции.
4.5.3.Ежеквартально проводить отчеты участковых уполномоченных милиции перед населением на закрепленных территориях по вопросам борьбы с преступностью и правонарушениями, работы с населением.
4.6.Отделу образования администрации района (Ващенко Т.И.) осуществлять работу по подбору кандидатов на обучение в Дальневосточном юридическом институте из числа выпускников муниципальных образовательных учреждений.
5.Предложить главам городского и сельских поселений района:
5.1.Рассматривать вопрос борьбы с преступностью, укрепления законности и правопорядка как приоритетную задачу в своей деятельности, от решения которой во многом зависит социальная обстановка в населенных пунктах.
5.2.В целях повышения уровня материально-технического обеспечения и социальной защищенности сотрудников отдела внутренних дел обеспечить выделение в полном объеме служебных помещений на обслуживаемых административных участках, своевременное проведение в них косметического ремонта, обеспечение средствами связи, мебелью, оргтехникой, автотранспортом.
5.3.Рассмотреть возможность выделения дополнительных финансовых средств для обустройства и технического оснащения помещений дежурных частей, расположенных в отделениях милиции сел Мирное, Некрасовка.
5.4.С целью профилактики и предупреждения преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждения безнадзорности, вовлечения подростков в преступные группировки, употребления спиртных напитков и наркотических средств совместно с комиссией по делам несовершеннолетних администрации муниципального района, подразделением по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел разработать и реализовать дополнительный комплекс мероприятий.
6.Муниципальному управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района (Сисюк С.В.) в связи с сохраняющейся угрозой совершения террористических актов организовать проверки подвалов, чердаков жилого фонда, административных зданий, объектов жизнеобеспечения населения с целью исключения свободного доступа в указанные помещения.
7.Рекомендовать главам сельских поселений: "Село Некрасовка" (Лягутская В.Т.), "Село Ильинка" (Василенко Т.Н.) Хабаровского муниципального района оказать содействие сотрудникам отдела внутренних дел в решении вопроса организации охраны гаражно-строительных кооперативов, расположенных на территории данных сельских поселений.
8.Заместителю главы муниципального района, председателю агропромышленного комитета администрации муниципального района Кекоть Г.И.:
8.1.Совместно с начальником ГИБДД отдела внутренних дел Хабаровского района Гапоненко А.Г. продолжить проведение мероприятий, направленных на стабилизацию обстановки по безопасности дорожного движения и профилактике дорожно-транспортных происшествий, предупреждению травматизма и гибели людей, особенно детей.
8.2.Требовать от руководителей дорожно-коммунальных служб, ответственных за содержание дорожной сети, своевременного устранения недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения.
9.Предложить Хабаровскому районному суду (Лихачев В.И.) продолжить практику проведения выездных судов на местах с целью профилактики совершения преступлений.
10.Управляющему делами администрации муниципального района (Кушенко А.И.) обеспечивать организационное проведение выездных судов, совместно с главами городского и сельских поселений района оказывать районному суду всестороннюю помощь (обеспечение транспортом, подготовка помещений, оповещение жителей).
11.Постановление главы района от 02.03.2004 N 34 "О состоянии борьбы с преступлениями и правонарушениями в районе и мерах по улучшению криминогенной обстановки в 2004 году" снять с контроля.
12.Контроль по выполнению данного постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района Кушенко А.И.
Глава района
В.А.Алешко