Постановление от 04.08.2005 г № 139
О ходе выполнения постановления главы города от 09.01.2003 N 8 «Об утверждении основных мероприятий по профилактике и лечению социально значимых заболеваний в городе»
ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 августа 2005 г. N 139
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА ОТ 09.01.2003
N 8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И
ЛЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ В ГОРОДЕ"
Работая над выполнением постановления главы города от 09.01.2005 N 8 "Об утверждении основных мероприятий по профилактике и лечению социально значимых заболеваний в городе", проделана определенная работа.
В городе продолжают работать межведомственные санитарно-противоэпидемические комиссии и штабы по туберкулезу и инфекциям, передаваемым половым путем.
Администрацией, отделом здравоохранения, руководителями лечебно-профилактических учреждений города уделяется большое внимание сохранению и укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города. С 1 января 2005 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 08.08.2004 N 122 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" шесть лечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь при социально значимых заболеваниях, переданы на субвенции из краевого бюджета.
Продолжается реконструкция противотуберкулезного диспансера. Введены в строй пищеблок, хозблок, завершается реконструкция лаборатории. Начата реконструкция спального корпуса. Капитальные вложения составили 10797,7 тыс. рублей, в том числе бюджет города - 9797,7 тыс. рублей, краевой - 1000,0 тыс. рублей. Проводятся текущие ремонты в онкологическом, туберкулезном, кожно-венерологическом диспансерах. Сумма затрат составила 1298,6 тыс. рублей, в том числе было привлечено дополнительно из внебюджетных источников финансирования 196,9 тыс. рублей.
Совершенствуется диагностика и лечение социально значимых заболеваний. Приобретен цифровой флюорограф, передвижная флюороустановка, аппарат для близкофокусной рентгенотерапии, гастрофиброскоп. Всего приобретено оборудования на сумму 7822,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета города - 4128,9 тыс. рублей, краевого - 3270,0 тыс. рублей, из внебюджетных средств - 423,6 тыс. рублей.
Обеспечение одноразовыми шприцами, тест-системами, лекарственными препаратами осуществляется в полном объеме в соответствии с уточненными лимитами. Затраты составили 13176,6 тыс. рублей, в том числе внебюджетные средства 1188,7 тыс. рублей и централизованные поставки противотуберкулезных препаратов на сумму 5431,8 тыс. рублей. Внедряются современные технологии диагностики, лечения больных, страдающих болезнями социального характера. Осуществляется курация специалистами фтизиатрами, онкологами, дерматовенерологами лечебно-профилактических учреждений города. Отделом здравоохранения проводятся меры по повышению профессионального уровня медицинских работников. Регулярно проводится повышение квалификации специалистов на базе института повышения квалификации министерства здравоохранения Хабаровского края. Имеют сертификаты 88% врачей, категории - 66,7%.
Осуществляется совместная работа с учреждениями исполнения наказаний, отделом молодежи и образования по профилактике, раннему выявлению социально значимых болезней.
Отдел здравоохранения, руководители лечебно-профилактических учреждений стали больше уделять внимание профилактике вакциноуправляемых инфекций.
Только в 2004 году из бюджета города выделено 3,5 млн. рублей на приобретение вакцины против гриппа; на 220,0 тыс. рублей приобретен противоклещевой иммуноглобулин для детей до 14 лет. Кроме этого, за счет федерального бюджета получено 6930 доз противогриппозной вакцины, краевого - 25900 доз. За счет привлеченных средств получено 4000 доз вакцины против вирусного гепатита "B" и противостафилококковой вакцины - 40 доз на сумму 1600,0 тыс. рублей.
Активизировалась санпросветработа. В течение года работали постоянно действующие циклы передач по телевидению, радио, тематические статьи в газете "ДВК".
Проводимые мероприятия позволили снизить заболеваемость гриппом в 9,2 раза, клещевым энцефалитом в 4 раза, коклюш уменьшился на 12%, краснуха в 9 раз. Охват профилактическими прививками детского населения остается высоким и составляет в среднем 95%.
Деструктивные формы туберкулеза уменьшились на 24%, заболеваемость среди подростков снизилась на 1,2%.
Заболеваемость сифилисом уменьшилась на 29,8%. В городе не регистрируется врожденный сифилис. Заболеваемость кожными заразными болезнями уменьшилась в среднем на 9%.
Вместе с тем, эпидемическая ситуация в городе по заболеваемости социально значимыми болезнями остается напряженной. Предупредительные и лечебно-диагностические меры, принимаемые отделом здравоохранения, руководителями лечебно-профилактических учреждений, не сдерживают распространение и рост социально значимых болезней. Уровень заболеваемости туберкулезом, онкологическими болезнями, сифилисом остается выше краевого. В 2004 году заболеваемость туберкулезом выросла на 5,2%, в том числе детей - на 35%. Отмечается рост смертности от туберкулеза на 5%.
Серьезную озабоченность вызывает высокий удельный вес заболевшего сифилисом неработающего населения - 59%. Учащаяся молодежь в структуре заболеваемости находится на третьем месте. 48% составляют лица от 20 до 29 лет.
Уровень заболеваемости раком желудка вырос на 24%, гортани - на 40%, предстательной железы - на 34%, молочной железы - на 21%. Смертность от онкологических болезней увеличилась на 16%. В 2,5 раза увеличилось количество ВИЧ-инфицированных. По-прежнему недостаточно высокий уровень информационно-пропагандистской работы по профилактике заболеваний социального характера.
Не добились сокращения очередности пациентов на высокотехнологичные виды обследования (ядерно-магнитный резонатор, компьютерная томография, ПЦР-лаборатория).
Не решены вопросы флюорографического обследования лиц, работающих в частных предприятиях, учреждениях и уклоняющихся от обследования более двух лет, подготовки специалистов среднего звена для клинических и баклабораторий.
В целях усиления контроля координации межведомственных действий, направленных на предупреждение дальнейшего распространения заболеваний социального характера в городе, постановляю:
1.Начальнику отдела здравоохранения администрации города (Кузакова Г.М.):
1.1.Ежегодно до 1 августа представлять в министерство здравоохранения Хабаровского края план мероприятий по реконструкции, капитальному и текущему ремонтам, приобретению оборудования, поставке специфических препаратов по профилактике и лечению социально значимых заболеваний для согласования и утверждения. Добиваться исполнения в полном объеме.
1.2.Усилить контроль за полным использованием лимитов финансирования из средств краевого бюджета на проведение реконструкций, капитального и текущего ремонта, приобретение оборудования, поставку спецпрепаратов по профилактике, лечению социально значимых болезней в соответствии с утвержденными с министерством здравоохранения Хабаровского края мероприятиями.
1.3.Совершенствовать технологии профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения заболеваний социального характера, рассмотреть на аппаратном совещании анализ эффективности применяемых технологий. Срок исполнения - IV квартал 2005 года.
1.4.Обеспечить охват профилактическими прививками против туберкулеза и вакциноуправляемыми инфекциями всего населения не менее 90%. Анализ проведения прививок рассматривать на медицинских советах не реже 1 раза в год.
1.5.Обеспечить лечебные учреждения современными специфическими препаратами для профилактики и лечения социально значимых заболеваний с проведением ежеквартального анализа обеспеченности лекарственными средствами.
1.6.Решить с министерством здравоохранения Хабаровского края вопрос подготовки специалистов-лаборантов для клинических и баклабораторий на базе филиала государственного образовательного учреждения "Хабаровский государственный медицинский колледж" и обеспечить их подготовку к 01.08.2006.
1.7.Организовать совместную работу с лечебно-профилактическими учреждениями других ведомств по снижению социально значимых заболеваний в городе. Проводить анализ заболеваемости и меры по снижению уровня социально значимых болезней на межведомственной комиссии не реже 1 раза в год.
1.8.Усилить контроль за эффективным использованием ресурсов здравоохранения, материально-технической базы и кадрового обеспечения отрасли. Анализ рационального и целевого использования рассматривать на медицинских советах не реже 1 раза в квартал.
1.9.Обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов профилактики и раннего выявления социально значимых болезней в течение года.
2.Главным врачам МУЗ "Городская больница N 2, 3, 4, 7", МУЗ "Городской противотуберкулезный диспансер" (Файзулин В.К., Руденко Т.В., Саенко Л.А., Тяжелков А.П., Бурова И.Л.):
2.1.Обеспечить охват флюорографическим обследованием лиц, работающих в частных структурах и не обследованных более 2-х лет, не менее 90%.
2.2.Организовать проведение полного комплекса мероприятий по оздоровлению очагов туберкулезной, вакциноуправляемой инфекции и инфекции, передаваемой половым путем, в течение года.
3.Главным врачам МУЗ "Городская больница N 2, 7", МУЗ "Кожно-венерологический диспансер", МУЗ "Родильный дом N 2" (Файзулин В.К., Тяжелков А.П., Белова В.В., Даниленко Л.Г.):
3.1.Обеспечить доступность пациентов высокотехнологичными видами (ядерно-магнитный резонатор, компьютерная томография, ПЦР-лаборатория) в соответствии с программой госгарантий оказания медицинской помощи населению города.
4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Родионову Н.Г.
Глава города
В.П.Михалев