Постановление от 21.06.2007 г № 212
О проблемах и перспективах развития библиотек на территории Ванинского муниципального района
С 2007 года в полную силу вступил Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", что не могло не сказаться на организации библиотечного обслуживания населения и на территории Ванинского муниципального района.
Несмотря на сложности переходного периода в районе сохранена единая централизованная библиотечная система.
В настоящее время библиотечное обслуживание населения Ванинского муниципального района осуществляют 10 библиотек, объединенных в муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система". Это - центральная библиотека и 9 ее муниципальных библиотек, осуществляющих свою деятельность на правах филиалов.
Сеть муниципальных библиотек района характеризуется рациональным размещением библиотечных учреждений, доступных для подавляющего большинства жителей района. С целью оптимизации библиотечной сети с ноября 2006 года была прекращена деятельность библиотеки п. Октябрьский - филиала N 6 муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система" (в одном поселении находились две библиотеки).
Ежегодно муниципальные библиотеки Ванинской централизованной системы обслуживают более 10,0 тысяч читателей, им выдается около 250 тыс. экз. различных документов, число посещений составляет более 60,0 тысяч.
Наиболее активная читательская аудитория приходится на детей в возрасте до 14 лет (почти 40% от общего количества пользователей библиотек). Им выдается почти 90,0 тысяч экземпляров книжных и периодических изданий, что составляет более трети от общего количества выданных изданий в библиотеках.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием в районе составляет 26,5%.
Сегодня практически каждый четвертый житель района является пользователем централизованной библиотечной системы.
С 2004 года Центральная библиотека, а с 2006 года библиотека п. Октябрьский имеют возможности предоставить населению бесплатные услуги информационной сети "КонсультантПлюс".
Во всех библиотеках района продолжает осуществляться обеспечение прав социально незащищенных слоев населения на информационно-библиотечное обслуживание. Так с ноября 2005 года по март 2006 года был осуществлен проект "Создание информационно-правового центра "Защита" на базе филиала-библиотеки N 1 п. Октябрьский.
В рамках развития новых форм социальной и культурной деятельности библиотек района был реализован в период 2005 - 2006 годов проект "Трудный возраст: кому труднее" (по реализации творческого потенциала подростков и молодежи районного центра). В рамках проектов привлечено дополнительно 60,0 тыс. рублей грантовых средств.
В 2007 году Министерство культуры края финансовыми средствами почти на 80,0 тысяч рублей поддержало проект центральной библиотеки "Экотуризм: не стоим на месте".
Внедрение информационных технологий остается одним из приоритетных направлений деятельности муниципальных библиотек района.
Значительное место в работе библиотек занимает культурно-просветительская деятельность, более 500 мероприятий разноплановой тематики с использованием всех форм библиотечной работы проводится в библиотечных учреждениях культуры. Расширяется перечень платных услуг, предоставляемых населению библиотеками. За 5 месяцев 2007 года оказано платных услуг на общую сумму почти 48,0 тыс. рублей.
В библиотечном обслуживании населения района задействованы 26 библиотечных работников системы. Из них - 11 человек имеют высшее образование, 12 - средне-специальное образование.
Библиотечные работники неоднократно становились победителями конкурсов, проводимых Министерством культуры Хабаровского края.
В целях совершенствования системы морального и материального поощрения библиотечных работников с 2004 года проводятся районные конкурсы в номинациях: "Лучшая поселковая библиотека", "Лучший сценарий массового мероприятия", "Лучший отдел центральной районной библиотеки".
С 2005 года присуждаются премии главы Ванинского муниципального района лучшим работникам учреждений культуры Ванинского района с присвоением звания "Лучший работник учреждения культуры Ванинского муниципального района" с вручением диплома и премии в размере 5,0 тысяч рублей. Среди библиотечных работников лауреатом премии стали директор муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система", методист и одна из заведующих библиотек.
Материально-техническая база библиотек района в отчетном периоде претерпела некоторые изменения в сторону укрепления.
Так в феврале 2007 года при поддержке открыт кинозал "Иллюзион" при центральной библиотеке. Осуществлен капитальный ремонт абонемента библиотеки п. Октябрьский. Удалось провести косметические текущие ремонты в большинстве муниципальных библиотек, в стадии завершения находится капитальный ремонт помещения, выделенного под Детскую библиотеку п. Ванино.
В то же время уровень и порядок финансирования библиотек района можно оценить как недостаточный, поскольку он не обеспечивает потребностей развития системы библиотечного обслуживания населения в Ванинском районе.
Особую тревогу вызывает сложившееся положение с прекратившимся комплектованием книг из-за отсутствия денежных средств. Не осуществлено приобретение программы по созданию единой библиотечной информационной сети, которая подразумевает наличие компьютеров, сканеров, выхода в Интернет.
В целях дальнейшего развития общедоступных библиотек Ванинского муниципального района постановляю:
1.Доклад начальника отдела культуры администрации Ванинского муниципального района принять к сведению.
2.Отделу культуры администрации Ванинского муниципального района (Ляшко Н.Г.), МУ "Централизованная библиотечная система" (Волкова Л.П.):
2.1.В целях совершенствования и развития библиотечно-информационного обслуживания населения Ванинского муниципального района Хабаровского края обеспечить выполнение районной программы развития культуры Ванинского муниципального района Хабаровского края до 2008 года.
2.2.Совместно с финансовым управлением администрации Ванинского муниципального района (Гусева Е.Т.):
Предусмотреть в бюджете на 2008 год средства на приобретение библиотечной программы "RUSMARK", комплектование муниципальных библиотек и подписку на периодические издания.
2.3.В срок до 10.07.2007 подготовить и представить на утверждение главе района план первоочередных мероприятий по укреплению материально-технической базы библиотек Ванинского муниципального района.
2.4.Продолжить работу по расширению перечня платных услуг, предоставляемых пользователям.
2.5.Организовать работу по внедрению в практику совершенных компьютерных технологий, созданию в библиотеках района традиционных и электронных информационных ресурсов и широкого их предоставления пользователям.
2.6.В срок до 15 сентября 2007 года переместить фонды и оборудование Детской библиотеки п. Ванино в здание по улице Чехова, 1.
2.7.Ежеквартально проводить работу по организации образовательных учреждений с муниципальными библиотеками района в рамках оказания консультативной и методической помощи.
2.8.Оказать содействие в привлечении муниципальных библиотек района и работающих в них специалистов к участию в ежегодном краевом конкурсе на лучшее библиотечное обслуживание.
2.9.Активизировать деятельность муниципальных библиотек по профилактике социального сиротства.
3.Рекомендовать главам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района во исполнение действующих нормативно-правовых актов и в соответствии с положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года:
3.1.В течение 2007 - 2008 годов усилить работу по укреплению материально-технической базы муниципальных библиотек, при формировании местных бюджетов ежегодно предусматривать финансирование расходов на капитальный и текущий ремонт объектов культуры, приобретение оборудования.
3.2.Особое внимание уделить поддержке и развитию сельских библиотек, оснащению их компьютерной техникой для расширения возможностей информационного обслуживания населения.
3.3.Предусмотреть в бюджетах на 2008 год средства на комплектование муниципальных библиотек и подписку на периодические издания.
4.Финансовому управлению администрации Ванинского муниципального района (Гусева Е.Т.):
4.1.Осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией основных направлений культурной политики в районе по разделу "Библиотеки", в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий год по отрасли "культура" за счет переданных субвенций от городских и сельских поселений.
4.2.Осуществлять контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию основных направлений культурной политики в районе.
5.Настоящее постановление опубликовать в информационном сборнике муниципальных правовых актов администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам Воробьеву Л.В.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
Б.М.Мусянович