Постановление от 20.09.2013 г № 282-ПР
Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками
В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками в границах территорий муниципальных образований края, на которых введен режим чрезвычайной ситуации в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 августа 2013 г. N 569-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края" (далее также - чрезвычайная ситуация), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693), Законом Хабаровского края от 01 марта 1996 г. N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 750 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" Правительство края постановляет:
1.Установить, что оказание помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, осуществляется за счет средств, предоставляемых в виде субсидий местным бюджетам городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов, путем предоставления:
единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи);
единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи);
финансовой помощи в связи с утратой имущества, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693, в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
2.Единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества, указанные в пункте 1 настоящего постановления, выплачиваются гражданам Российской Федерации (далее - граждане), постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
При отсутствии регистрации по месту жительства факт проживания гражданина в целях получения единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества, указанных в пункте 1 настоящего постановления, устанавливается в судебном порядке.
3.Единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества предоставляются гражданам на основании заявлений, составленных в произвольной форме, о выплате и перечислении денежных средств на счет, открытый гражданином в кредитной организации (с указанием реквизитов), или о выплате и перечислении денежных средств через организацию федеральной почтовой связи, либо о выплате денежных средств наличными. Заявления подаются в орган местного самоуправления по месту жительства и подлежат регистрации в день их поступления.
Указанные заявления в отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, подаются их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами, попечителями).
Граждане несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении сведений в соответствии с действующим законодательством.
4.Финансовая помощь в связи с утратой имущества предоставляется при условии составления акта обследования утраченного имущества граждан. В случае невозможности составления акта обследования утраченного имущества граждан в связи с неосвобождением индивидуального жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме, находящегося в зоне затопления (подтопления), от воды вследствие наводнения составляется акт о затоплении жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме в результате наводнения, являющийся основанием для включения гражданина в списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, для оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества.
Для предоставления единовременной материальной помощи, указанной в абзацах втором, третьем пункта 1 настоящего постановления, акты обследования жилых помещений не составляются.
5.Утвердить прилагаемые:
распределение субсидий из краевого бюджета, предоставляемых местным бюджетам для оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной, полной утратой имущества за счет средств федерального бюджета в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 1431-р, от 05 сентября 2013 г. N 1592-р гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками в границах территорий муниципальных образований края, на которых введен режим чрезвычайной ситуации в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 августа 2013 г. N 569-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края";
распределение субсидий из краевого бюджета, предоставляемых местным бюджетам для оказания единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками в границах территорий муниципальных образований края, на которых введен режим чрезвычайной ситуации в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 августа 2013 г. N 569-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края".
распределение субсидий из краевого бюджета, предоставляемых местным бюджетам для оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества за счет дотации из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2013 г. N 1592-р гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками в границах территорий муниципальных образований края, на которых введен режим чрезвычайной ситуации в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 августа 2013 г. N 569-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края".
распределение субсидий из краевого бюджета, предоставляемых местным бюджетам для оказания единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2013 г. N 1846-р гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками в границах территорий муниципальных образований края, на которых введен режим чрезвычайной ситуации в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 августа 2013 г. N 569-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края".
6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов:
6.1.Обеспечить выплату помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, в размерах, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
6.2.Представлять в управление гражданской защиты Правительства края списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, для оказания помощи.
6.3.Обеспечить развертывание и содержание в течение необходимого срока пунктов временного проживания и питания для эвакуированных граждан из расчета:
временное проживание - до 550 рублей на человека в сутки;
питание - до 200 рублей на человека в сутки.
Питание эвакуированных граждан осуществляется в соответствии с нормами обеспечения эвакуированных граждан продуктами питания согласно приложению к настоящему постановлению.
6.4.При определении границ зон затопления (подтопления) указывать в правовых актах органов местного самоуправления наименования улиц, номера домов, ориентиры иных объектов, попавших в зону затопления (подтопления).
6.5.В случае нахождения индивидуального жилого дома, многоквартирного дома в зоне затопления (подтопления) и неосвобождения индивидуального жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме от воды вследствие наводнения составлять акты о затоплении жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме в результате наводнения.
6.6.Принять правила пребывания в пунктах временного проживания и питания для эвакуированных граждан, не имеющих возможности проживания в жилых помещениях, утраченных или поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., предусматривающие в том числе основания прекращения нахождения граждан в указанных пунктах.
При наличии оснований прекращения нахождения граждан в пунктах временного проживания и питания для эвакуированных граждан своевременно принимать меры по недопущению их нахождения в указанных пунктах.
7.Управлению гражданской защиты Правительства края (Горохов А.С.):
7.1.Оказывать содействие органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края в формировании списков, предусмотренных подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего постановления.
7.2.Перечислять на основании представленных органами местного самоуправления списков, предусмотренных подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего постановления, субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
7.3.Организовать проверку целевого использования средств, выделенных местным бюджетам для оказания помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией.
7.4.Разработать типовую форму акта о затоплении жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме в результате наводнения и незамедлительно направить ее в органы местного самоуправления, указанные в пункте 6 настоящего постановления.
7.5.Разработать примерные правила пребывания в пунктах временного проживания и питания для эвакуированных граждан, не имеющих возможности проживания в жилых помещениях, утраченных или поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., предусматривающие в том числе основания прекращения нахождения граждан в указанных пунктах, и направить их в органы местного самоуправления края, указанные в пункте 6 настоящего постановления.
8.Главам городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов:
8.1.Наладить постоянный контроль за формированием списков, предусмотренных подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего постановления.
8.2.Не допускать случаев включения в списки, предусмотренные подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего постановления, граждан, не имеющих право на получение единовременной материальной помощи и не подпадающих под действие настоящего постановления.
8.3.Расходование субсидий из краевого бюджета, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего постановления, осуществлять после направления Правительством Хабаровского края в МЧС России списков, предусмотренных пунктом 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 1431-р и пунктом 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2013 г. N 1592-р.
9.Приостановить действие:
подпунктов "г" - "е" пункта 10 Правил выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 406-пр "О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", в части выделения в связи с чрезвычайной ситуацией бюджетных ассигнований органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение указанных в них мероприятий;
графы 3 таблицы норм обеспечения пострадавшего населения и участников ликвидации чрезвычайной ситуации продуктами питания (граммов на человека в сутки) подраздела 9.1 раздела 9 приложения N 16 к Правилам выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 406-пр "О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", в части выделения бюджетных ассигнований органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение указанных в них мероприятий в связи с чрезвычайной ситуацией.
10.Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 02 сентября 2013 г. N 259-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками";
от 11 сентября 2013 г. N 270-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 02 сентября 2013 г. N 259-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками";
от 16 сентября 2013 г. N 274-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 02 сентября 2013 г. N 259-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками".
11.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт