Постановление от 16.11.2012 г № 401-ПР
Постановление Правительства Хабаровского края от 16.11.2012 N 401-пр
В целях совершенствования нормативного правового регулирования реализации государственной целевой программы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр, Правительство края постановляет:
Внести в государственную целевую программу "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр (далее - Программа), следующие изменения:
1) паспорт изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. N 125-пр
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие рынка труда и содействие
занятости населения Хабаровского края"
ПАСПОРТ
государственной целевой программы "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения Хабаровского края"Наименование - государственная целевая программа "Развитие рынка труда и государственной содействие занятости населения Хабаровского края" целевой (далее - Программа) программы Ответственный - комитет по труду и занятости населения Правительства исполнитель Хабаровского края Программы Соисполнители, - министерство экономического развития и внешних связей участники Хабаровского края; Программы министерство строительства Хабаровского края; министерство промышленности и транспорта Хабаровского края; министерство природных ресурсов Хабаровского края; министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края; министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края; министерство здравоохранения Хабаровского края; министерство образования и науки Хабаровского края; министерство социальной защиты населения Хабаровского края; министерство культуры Хабаровского края; комитет по спорту Правительства Хабаровского края; комитет Правительства Хабаровского края по развитию топливно-энергетического комплекса; краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения Хабаровского края (далее - КГКУ ЦЗН); администрации городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (по согласованию); организации (по согласованию) Цели Программы - реализация государственной политики в области содействия занятости населения, сокращение безработицы и снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края (далее также - край); реализация государственной политики в области оплаты труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, снижение профессиональных рисков работников организаций в крае Задачи - осуществление контроля за ситуацией на рынке труда края и Программы реализация мероприятий по поддержанию ее стабильности; сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда края; содействие занятости населения края; обеспечение государственных гарантий и исполнения законодательства в сфере занятости населения; внедрение единых информационных технологий, автоматизированной системы обработки информации, предоставление государственных услуг в сфере занятости населения в рамках электронного правительства; обеспечение исполнения законодательства об оплате труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, осуществление контроля за состоянием задолженности по заработной плате в организациях края; улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма в крае; развитие системы социального партнерства на территории края, повышение качества заключаемых договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров Долгосрочные - краевая целевая программа содействия занятости населения краевые целевые Хабаровского края на 2012 - 2014 годы; программы краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы" Основные - развитие рынка рабочей силы, содействие занятости мероприятия населения края; Программы совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений; повышение эффективности государственного управления в области труда и занятости населения Целевые - уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом показатели исчислении); (индикаторы) коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом Программы исчислении); численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом Этапы и сроки - Программа реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации реализации Программы не выделяются Программы Ресурсное - общий объем финансирования Программы - 10217,74 млн. обеспечение рублей, реализации в том числе: Программы за из краевого бюджета - 9652,74 млн. рублей, счет средств в том числе по годам: краевого 2013 год - 1189,25 млн. рублей, бюджета и 2014 год - 1209,38 млн. рублей, прогнозная 2015 год - 1210,62 млн. рублей, (справочная) 2016 - 2020 годы - 6043,49 млн. рублей; оценка внебюджетные средства (по согласованию) - 565,00 млн. внебюджетных рублей, средств на в том числе по годам: реализацию 2013 год - 65,00 млн. рублей, целей 2014 год - 68,00 млн. рублей, Программы 2015 год - 72,00 млн. рублей, 2016 - 2020 годы - 360,00 млн. рублей Конечные - реализация настоящей Программы предусматривает результаты обеспечение достижения следующих показателей: реализации снижение уровня регистрируемой безработицы (в Программы среднегодовом исчислении) в 2020 году до 1,9 процента; снижение коэффициента напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении) в 2020 году до 1,0; сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в 2020 году до 2,5 человека на 1 тыс. работающих";
2) в разделе 1:
а) в пункте 1.1:
- в абзаце четвертом слова "по сравнению" заменить словами "по сравнению с";
- в абзаце четырнадцатом после слова "уровень" дополнить словами "регистрируемой безработицы";
- в абзаце шестнадцатом слово "соседних" исключить;
- в строке "Хабаровский край" таблицы 2:
в графе "2008 год" цифры "1,9" заменить цифрами "2,8";
в графе "2009 год" цифры "1,7" заменить цифрами "3,7";
в графе "2010 год" цифры "1,6" заменить цифрами "3,6";
в графе "2011 год" цифры "1,3" заменить цифрами "2,8";
- абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Предполагается, что в 2012 и последующих годах рынок труда будет представлен гражданами, высвободившимися с предприятий, а также уволенными по собственному желанию. На рынке труда будут зарегистрированы предприятия, работающие в режиме сокращенной рабочей недели, неполной занятости и с задержками выплаты заработной платы.";
- в абзаце двадцать седьмом слово "второй" заменить словом "третий";
б) во втором предложении абзаца шестнадцатого пункта 1.4 слово "увеличения" заменить словами "по увеличению";
3) в наименовании раздела 2 слова ", основные цели" заменить словом ". Цели";
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации Программы не выделяются.";
5) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Краткое описание долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий Программы
В Программу включены две долгосрочные краевые целевые программы и три основных мероприятия.
Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012 - 2014 годы предусматривает решение следующих основных задач:
- развитие социального партнерства на рынке труда края;
- совершенствование системы мониторинга и прогнозирования рынка труда края;
- повышение качества предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы" предполагает реализацию следующих задач:
- внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории края;
- совершенствование нормативной правовой базы Хабаровского края в области охраны труда;
- организация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- координация работы по совершенствованию лечебно-профилактического обслуживания работающего населения.
В рамках основного мероприятия "Развитие рынка рабочей силы, содействие занятости населения" предполагается решение следующих задач:
- осуществление контроля за ситуацией на рынке труда края и реализация мероприятий по поддержанию ее стабильности;
- сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда края;
- содействие занятости населения края.
Основное мероприятие "Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений" направлено на решение следующих задач:
- обеспечение исполнения законодательства об оплате труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, осуществление контроля за состоянием задолженности по заработной плате в организациях края;
- улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма в крае;
- развитие системы социального партнерства на территории края, повышение качества заключаемых договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров.
В рамках основного мероприятия "Повышение эффективности государственного управления в области труда и занятости населения" предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение государственных гарантий и исполнения законодательства в сфере занятости населения;
- внедрение единых информационных технологий, автоматизированной системы обработки информации, предоставление государственных услуг в сфере занятости населения в рамках электронного правительства.
Информация о мероприятиях долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятиях Программы представлена в приложении N 2 к настоящей Программе.";
6) в наименовании раздела 7 слово "Меры" заменить словами "Основные меры";
7) раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Прогнозируемый общий объем финансирования Программы составит 10217,74 млн. рублей, в том числе:
из краевого бюджета - 9652,74 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 1189,25 млн. рублей,
2014 год - 1209,38 млн. рублей,
2015 год - 1210,62 млн. рублей,
2016 - 2020 годы - 6043,49 млн. рублей;
внебюджетные средства (по согласованию) - 565,00 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 65,00 млн. рублей,
2014 год - 68,00 млн. рублей,
2015 год - 72,00 млн. рублей,
2016 - 2020 годы - 360,00 млн. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя, а также по годам реализации приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей Программы представлена в приложении N 5 к настоящей Программе.
Привлечение внебюджетных средств осуществляется в рамках реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, выполняемых страхователем за счет сумм страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг КГКУ ЦЗН по этапам реализации Программы представлен в приложении N 6 к настоящей Программе.
Информация о влиянии выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации мероприятий Программы представлена в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.";
8) наименование раздела 9 дополнить словами "и описание мер управления рисками";
9) в разделе 10:
а) в абзаце шестом слово "программе" заменить словом "Программе";
б) в абзаце одиннадцатом слово "населением" заменить словом "населения";
в) в абзаце тридцать седьмом слова "первично вышедших на" заменить словами "лиц, которым впервые установлена";
г) в абзаце сорок восьмом слова "В области" заменить словами "Уровень интегральной оценки эффективности реализации Программы в области";
д) в абзаце пятьдесят третьем, в первом предложении абзаца пятьдесят четвертого слово "населением" заменить словом "населения";
10) в абзаце одиннадцатом раздела 11 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
11) в приложении N 1:
а) в пункте 1.1 раздела 1:
в графах 7 - 11 подпункта 1.1.1 цифры "56000" заменить цифрами "55000";
в графе 7 подпункта 1.1.4 цифры "495" заменить цифрами "525";
б) в графе 2 подпунктов 2.1.6, 2.1.8 пункта 2.1 раздела 2 после слова "обучение" дополнить словами "в отчетном году";
12) в приложении N 2:
а) в наименовании графы 3 слова "соисполнители, участники" заменить словами "соисполнитель, участник";
б) в разделе 1:
в пункте 1.1:
- в графе 5 подпункта 1.1.2 цифры "150" заменить словами "более 130";
- в графе 5 подпункта 1.1.4 слова "не менее 6" заменить словами "свыше 4";
- в графе 5 подпункта 1.1.6 цифры "3,6" заменить словами "более 3,2";
- в графе 5 подпункта 1.1.11 слова "около 5" заменить словами "не менее 3";
- в графе 5 подпункта 1.1.12 цифры "22" заменить цифрами "18";
в пункте 1.2:
- в графе 3 слово "заинтересованные" исключить;
- в графе 2 подпункта 1.2.21 слова "и издание" исключить;
- подпункт 1.2.28 изложить в следующей редакции:
┌───────┬────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────┬────────────────┐ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───────┴────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────┴────────────────┘ "1.2.28. Проведение медицинской министерство 2013 - ранняя диагностика и снижение экспертизы связи здравоохранения 2015 предупреждение качества жизни заболевания с края, краевое профессиональных трудоспособного профессией государственное заболеваний населения, бюджетное учреждение работников увеличение здравоохранения рисков "Краевая клиническая несчастных больница N 1" имени случаев на профессора производстве и С.И.Сергеева профессиональных заболеваний";
- в графе 3 подпункта 1.2.29 слова "министерство здравоохранения края," исключить;
в) в разделе 2:
в пункте 2.1:
- в графе 3 после аббревиатуры "ЦЗН" дополнить словами ", администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), организации (по согласованию)";
- в графе 2 подпункта 2.1.2 слова "Содействие трудоустройству участников программы" заменить словами "Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края";
- дополнить подпунктом 2.1.2[1] следующего содержания:
┌─────────┬────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────┬────────────────┐ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └─────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────┴────────────────┘ "2.1.2[1]. Содействие в комитет по труду и 2013 - создание условий для увеличение трудоустройстве занятости населения 2015 повышения уровня социальной незанятых инвалидов на Правительства края, занятости инвалидов напряженности на оборудованные КГКУ ЦЗН, организации рынке труда"; (оснащенные) для них (по согласованию) рабочие места
- в графе 2 подпункта 2.1.3 слова "в т.ч. в населенном" заменить словами "в том числе в населенном";
- в графе 5 подпункта 2.1.4 слово "развитие" заменить словом "развития";
в пункте 2.2:
- в графе 3 после слова "края" дополнить словами ", администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), организации (по согласованию)";
- в графе 2 подпункта 2.2.1 слова "Обеспечение органов местного самоуправления финансовыми средствами на реализацию" заменить словами "Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления";
- в графе 5 подпункта 2.2.9 слово "несоответствующих" заменить словами "не соответствующих";
в пункте 2.3:
- в графе 3 после слова "края" дополнить аббревиатурами ", КГКУ ЦЗН";
- в графе 2 подпункта 2.3.1 аббревиатуру "РФ" заменить словами "Российской Федерации";
- в графе 2 подпункта 2.3.7 слова "Интернет-сайта комитета по труду и занятости населения Правительства края" заменить словами "официального сайта комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
13) приложения N 4 - 6 изложить в новой редакции (прилагаются);
14) в прографках "с учетом дополнительных ресурсов", "без учета дополнительных ресурсов" прографки "2012" графы "Значение показателя (индикатора) по годам" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 раздела 1 приложения N 7 цифры "495" заменить цифрами "525".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт