Постановление от 03.11.2009 г № 336-ПР
О работе сельскохозяйственных организаций по выполнению основных показателей развития сельского хозяйства Хабаровского края в 2009 году и о задачах по их достижению в 2010 году
Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Правительства края - министра сельского хозяйства и продовольствия края Кологорова Н.В. "О работе сельскохозяйственных организаций по выполнению основных показателей развития сельского хозяйства Хабаровского края в 2009 году и о задачах по их достижению в 2010 году", Правительство края отмечает, что в последние годы в результате мер, осуществляемых Правительством Хабаровского края, главами городских округов и муниципальных районов края по стабилизации и повышению эффективности агропромышленного производства, в 2009 году сохранялись положительные тенденции в развитии агропромышленного комплекса.
Общий объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах за первое полугодие 2009 г. вырос на 5,8 процента по сравнению с соответствующим периодом 2008 года. Увеличились объемы производства животноводческой продукции: мяса - на 13,9 процента, молока - на 6 процентов.
Росту объемов производства способствовала выделенная государственная поддержка из краевого и федерального бюджетов, объемы которой составили 520,8 млн. рублей, или 181 рубль субсидии на 1 тыс. рублей произведенной продукции сельского хозяйства.
Сельскохозяйственными организациями края всех форм собственности в установленные агротехнические сроки проведены весенние полевые работы на площади 79,1 тыс. гектаров, что на 2 тыс. гектаров выше уровня 2008 года. Обеспечены внедрение современных ресурсосберегающих технологий на 12,4 тыс. гектаров, или 46 процентах от общей площади применения, защита растений от вредителей, болезней и сорняков - на 39,2 тыс. гектаров, или 70 процентах соответственно.
Несколько повысилась финансовая устойчивость сельскохозяйственных организаций края. Их прибыль в первом полугодии 2009 г. (по данным бухгалтерской отчетности) составила 86,6 млн. рублей против 74,7 млн. рублей в 2008 году, доля прибыльных организаций выросла с 62 до 70 процентов. Темп роста заработной платы за аналогичный период 2008 года составил 1,29 раза.
Вместе с тем неблагоприятные погодные условия в июне - сентябре 2009 г. сдерживали проведение уходных работ, уборку урожая, заготовку кормов, что повлияло на уменьшение темпов производства валовой продукции сельского хозяйства. Этот показатель по состоянию на 01 октября 2009 г. снизился на 2,3 процента по сравнению с соответствующим периодом 2008 года.
Сильное переувлажнение почвы, интенсивные дожди привели к вымоканию посевов сельскохозяйственных культур на пониженных местах на площади более 10 тыс. гектаров. По проведенной оценке размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственные организации края понесли убытки в сумме 178,5 млн. рублей, для возмещения которых подготовлено обращение в федеральные органы исполнительной власти.
Следует отметить, что ряд руководителей сельскохозяйственных организаций края таких, как общество с ограниченной ответственностью "Восточное" (Карев С.В.), общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Дружба" (Дубов К.А.) не предприняли необходимых мер для уменьшения негативного влияния погодных условий на ход проведения уборочных работ.
В целях обеспечения выполнения основных показателей развития сельского хозяйства края и основных целевых индикаторов, установленных краевой целевой программой "Развитие сельского хозяйства Хабаровского края" на 2008 - 2012 годы, повышения эффективности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций края всех форм собственности в 2010 году Правительство края постановляет:
1.Одобрить прилагаемые Мероприятия, направленные на сохранение темпов роста сельскохозяйственного производства в 2010 году.
2.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края (Кологоров Н.В.) обеспечить разработку критериев оценки эффективности использования бюджетных средств на основе анализа достигнутых результатов.
Срок - до 01 марта 2010 г.
3.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края совместно с министерством экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.) обеспечить ежегодное составление прогнозных балансов спроса и предложений на основные виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Срок - не позднее 15 сентября 2010 г.
4.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края совместно с министерством экономического развития и внешних связей края, министерством образования края (Базилевский А.А.) рассмотреть целесообразность подготовки проекта краевой целевой программы "Школьное молоко" на период 2011 - 2015 годов.
Срок - до 01 апреля 2010 г.
5.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края в установленном порядке подготовить:
5.1.Предложения в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части изменения порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость в отношении сельскохозяйственной продукции, приобретаемой у плательщиков единого сельскохозяйственного налога.
Срок - до 01 сентября 2010 г.
5.2.Обращения в Правительство Российской Федерации:
- о предоставлении отсрочки платежей, срок погашения которых наступает в 2009 - 2016 годах, на период, начиная с 2014 по 2021 год, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвующих в программе финансового оздоровления.
Срок - до 01 декабря 2009 г.;
- о возмещении ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям края, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного характера.
6.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края обеспечить приобретение на конкурсной основе сельскохозяйственной техники и интенсивных технологий для выращивания сельскохозяйственных культур в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на 2010 год по отрасли "Сельское хозяйство":
- по производству картофеля - 2 единицы,
- кормоуборочные комбайны - 13 единиц,
- плуги - 13 единиц,
- кукурузоуборочный комбайн - 1 единица,
- молочное оборудование - 3 единицы.
7.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края совместно с министерством имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.):
7.1.Подготовить предложения о проведении инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, переданных гражданам в общую долевую собственность, с обоснованием средств, необходимых для проведения этих работ.
Срок - до 01 апреля 2010 г.
7.2.Рассмотреть вопрос о целесообразности приобретения в собственность Хабаровского края земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 2300 гектаров, расположенных в Вяземском районе (земли бывшего сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью "Дормидонтовское") и находящихся в общей долевой собственности граждан.
Срок - до 01 марта 2010 г.
8.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края совместно с сельскохозяйственными организациями края всех форм собственности:
8.1.Разработать и осуществить комплекс мер по:
8.1.1.Стабилизации ситуации с кредитованием организаций, особенно связанных с сезонным кредитованием.
8.1.2.Страхованию урожая сельскохозяйственных культур в результате воздействия неблагоприятных и опасных погодных явлений для производства продукции.
Срок - до 01 октября 2010 г.
8.2.Обеспечить заключение с открытым акционерным обществом "Росагролизинг" договоров поставки на лизинговой основе за счет средств федерального бюджета:
- тракторов К-744Р2 в количестве не менее 15 штук, позволяющих провести комплекс сезонных работ в установленные агротехнические сроки,
- племенного скота в количестве 1500 голов.
8.3.Продолжить проведение оперативного мониторинга цен на рынке сельскохозяйственной продукции с соблюдением антимонопольного законодательства.
Срок - постоянно.
9.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:
9.1.До принятия соответствующего нормативного правового акта обеспечить ведение похозяйственных книг в целях более достоверного учета сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении гражданами личного подсобного хозяйства.
Срок - постоянно.
9.2.Принять комплекс действенных мер, направленных на оказание содействия устойчивому развитию рынков сельскохозяйственных товаров, обеспечение доступа местных товаропроизводителей к торговым сетям и другим местам торговли.
Срок - до 01 марта 2010 г.
9.3.Оказывать содействие в создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе кредитных, занимающихся несельскохозяйственной деятельностью в сельской местности.
10.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края, краевым государственным учреждениям ветеринарии, сельскохозяйственным организациям края всех форм собственности провести комплекс противоэпизоотических мероприятий в период 2009 - 2010 годов, направленных на обеспечение сохранности поголовья крупного рогатого скота, свиней и птицы в хозяйствах всех категорий.
11.Министерству строительства края (Мишин В.Е.), министерству сельского хозяйства и продовольствия края обеспечить за счет ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете соответственно по годам:
11.1.Завершение реконструкции телятника на 400 голов и благоустройство территории комплекса крупного рогатого скота на 1 тыс. голов в с. Сергеевка Хабаровского района (ограждение территории и строительство санпропускника).
Срок - ноябрь 2009 г.
11.2.Строительство трех двухквартирных служебных домов для работников сельскохозяйственных организаций в селах Пушкино, Дрофа, Сергеевка.
Срок - до 01 января 2010 г.
12.Министерству сельского хозяйства и продовольствия края совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Агро-Бизнес" обеспечить проведение работ по введению в эксплуатацию второй очереди животноводческого комплекса "Вяземские молочные фермы" в с. Красицкое Вяземского муниципального района.
Срок - октябрь 2010 г.
13.Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных организаций края всех форм собственности:
13.1.Разработать дополнительные мероприятия по сохранению роста производства продукции сельского хозяйства не менее 4,9 процента в 2010 году.
Срок - до 15 декабря 2009 г.
13.2.Принять меры по обеспечению выполнения в 2010 году основных показателей развития сельского хозяйства края и основных целевых индикаторов, установленных краевой целевой программой "Развитие сельского хозяйства Хабаровского края" на 2008 - 2012 годы.
13.3.Провести оценку потребности предприятий в специалистах, в том числе имеющих высшее профессиональное образование.
13.4.Обеспечивать выплату заработной платы в установленные сроки.
Срок - постоянно.
14.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра сельского хозяйства и продовольствия края Кологорова Н.В.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт