Постановление от 23.04.2014 г № 1030
О внесении изменений в постановление администрации Хабаровского муниципального района от 23.03.2012 N 670 «Об утверждении муниципальной целевой программы „Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012 — 2015 годы“»
Во исполнение постановления администрации Хабаровского муниципального района от 31.12.2013 N 4143 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Хабаровского муниципального района, их формирования и реализации" и в целях приведения правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1.Внести изменения в постановление администрации Хабаровского муниципального района от 23.03.2012 N 670 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012 - 2015 годы":
1.1.В наименовании слово "целевой" исключить.
1.2.В пункте 1 слово "целевую" исключить.
1.3.В пункте 2 слова "Финансовому управлению администрации района" заменить словами "Финансово-экономическому управлению администрации Хабаровского муниципального района".
1.4.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района по социальным вопросам Тернопольскую Т.А.".
2.Муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 23.03.2012 N 670 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012 - 2015 годы", изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района
от 23 марта 2012 г. N 670
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в общей численности населения района с 15,3 процентов в 2011 году до 22,0 процентов в 2015 году;
2) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории с 0,8 процентов в 2011 году до 3,0 процентов в 2015 году;
3) увеличение числа детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, с 11,5 процентов в 2011 году до 18,0 процентов в 2015 году;
4) повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности спортивными залами, с 17,9 процентов в 2011 году до 20,0 процентов в 2015 годы, плоскостными спортивными сооружениями - с 82,8 процентов в 2011 году до 90,0 процентов в 2015 году;
5) увеличение количества подготовленных спортсменов, от числа занимающихся физической культурой и массовым спортом, выполнивших нормативы массовых спортивных разрядов с 1910 человек в 2011 году до 2600 человек в 2015 году;
6) повышение уровня обеспеченности штатными работниками физической культуры и спорта в соответствии с социальным нормативом с 30,6 процентов в 2011 году до 44,0 процентов в 2015 году.
Информация о составе и значениях показателей и индикаторов Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведена в приложении N 1 к Программе.
3. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и результатам мероприятий всех исполнителей Программы.
Мероприятия Программы состоят из разделов:
- организационно-правовое обеспечение;
- информационное обеспечение;
- развитие материально-технической базы спортивных объектов;
- спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа.
Каждый из указанных разделов носит комплексный характер и направлен на реализацию основных задач Программы:
- увеличение числа жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- развитие инфраструктуры для занятий спортом;
- популяризацию детско-юношеского спорта;
- организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.
Регулярное проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий в районе будет направлено на привлечение максимального количества участников из числа жителей района. В 2015 году планируется увеличение количества участников спортивных мероприятий на 15,0 процентов по отношению к показателю 2011 года.
Условиями, обеспечивающими возможность регулярно заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни, являются: развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан, строительство, реконструкция, ремонт спортивных объектов, приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
Перечень основных мероприятий Программы содержится в приложении N 2.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета района и привлечения предполагаемых субсидий из краевого бюджета бюджету района.
Общий объем финансового обеспечения реализации Программы в 2012 - 2015 годах составит (прогнозно) - 809658,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 699342,0 тыс. рублей, при условии софинансирования из краевого бюджета, и за счет средств бюджета района (прогнозно) - 110316,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации Программы
Годы Всего (тыс. рублей) Краевой бюджет (тыс. рублей) Бюджет района (тыс. рублей) 2012 15816,0 0 15816,0 2013 13900,0 0 13900,0 2014 361442,0 348342,0 13100,0 2015 418500,0 351000,0 67500,0 Итого 809658,0 699342,0 110316,0
Расходование средств осуществляется по следующим статьям:
- строительство и модернизация спортивной инфраструктуры;
- прочие расходы, которые включают в себя: организацию пропаганды физической культуры и занятий спортом, организационные меры по совершенствованию системы физической культуры и массового спорта, вовлечение в занятия физической культурой и спортом инвалидов и людей с ограниченными возможностями, поддержку детско-юношеского и молодежного спорта, обеспечение проведения спортивных мероприятий.
Указанные объемы финансирования являются расчетными и могут корректироваться с учетом исполнения бюджета района. Неисполнение плана не прогнозируется.
Смета расходов бюджета района, в том числе за счет субсидий из федерального и краевого бюджетов, расходов бюджетов поселений района и организаций на реализацию Программы приведена в приложении N 3.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает отработку управленческих, финансовых, правовых и коммуникационных схем обеспечения системы мероприятий, предусмотренных Программой.
Одним из управленческих механизмов реализации Программы является ежегодное календарное планирование. Составление календарных планов, более детально отражает основные мероприятия, осуществляемые в сфере физической культуры и массового спорта в районе.
Для успешной реализации всей Программы и отдельных предусмотренных ею мероприятий предполагается создание и использование эффективных коммуникационных механизмов:
1. Освещение в средствах массовой информации промежуточных и конечных результатов реализации мероприятий Программы.
2. Мониторинг состояния физического здоровья и уровня физической подготовленности детей, подростков, деятельности спортивных организаций различных форм собственности и проводимых спортивно-массовых мероприятий, системы развития физической культуры и массового спорта на территории района.
Оценка реализации настоящей Программы будет производиться по следующим показателям:
- увеличение числа занимающихся физической культурой и массовым спортом на систематической основе в организованных группах, либо самостоятельно;
- улучшение материально-технической базы отрасли физической культуры и спорта;
- достижение спортсменами района результатов на соревнованиях различного уровня.
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие ответственного исполнителя Программы с субъектами всех уровней бюджетного процесса.
Порядок и условия финансирования реализации мероприятий Программы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами Хабаровского муниципального района.
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель Программы:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;
- обеспечивает координацию работы с хозяйствующими субъектами, осуществляющими реализацию Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы и финансировании мероприятий;
- ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования Программы, а также состав ответственных исполнителей;
- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
- ежегодно согласовывает с бюджетным отделом Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год;
- несет ответственность за реализацию Программы в целом;
- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит сводный отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах Программы, о ходе выполнения и финансирования мероприятий Программы; ежегодно в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы за отчетный год.
Организация исполнения мероприятий целевой программы ее соисполнителями осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, регламентирующим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы
Расширение инфраструктуры спортивных сооружений по месту жительства, реконструкция существующей и строительство новой спортивной базы муниципальных учреждений, совершенствование организации физкультурно-оздоровительной работы среди всех возрастных групп населения, создание и обеспечение доступа к информационному банку данных о физкультурно-оздоровительных услугах, оказываемых в районе, позволят добиться основного результата в реализации настоящей Программы - увеличения численности населения, занимающегося физической культурой и спортом и ведущего здоровый образ жизни. Это повлечет за собой повышение уровня физической подготовленности, повышение работоспособности населения.
Реализация Программы позволит проводить информационную работу по формированию привлекательного имиджа здорового образа жизни среди населения, в частности, среди детей и подростков. Социально ориентированная физкультурно-оздоровительная работа среди учащихся, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить вовлечение их в преступную деятельность.
Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы используются следующие показатели:
- количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе:
- женщин;
- лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- количество детей и подростков, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах;
- единовременная пропускная способность спортивных сооружений;
- количество спортивных сооружений.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно ответственным исполнителем на основе использования системы целевых индикаторов, обеспечения мониторинга динамики изменений в сфере физической культуры и спорта Хабаровского муниципального района, сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на 2012 - 2015 годы, в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение N 4).".
3.Приложения N 1 - 4 изложить в следующей редакции: