Постановление Хабаровского УФАС РФ от 01.11.2005 г № 46
О наложении штрафа за нарушение законодательства, выразившееся в использовании терминов в превосходной степени в рекламе компьютерного центра
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Т.Ф.Бурмагина, рассмотрев протокол и материалы дела N 4-6/81 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО "К" (место осуществления деятельности: г. Хабаровск, <...>),
Установила:
В порядке контроля за соблюдением требований рекламного законодательства отслежена реклама компьютерного центра "Д", распространенная 26 и 27 сентября 2005 г. в эфире телеканалов "REN TV", "СТС" и радиостанции "Русское радио".
В рекламном ролике названный хозяйствующий субъект, обозначив себя лидером на рынке Дальнего Востока, приглашает посетить первый магазин компьютерного центра "Д", расположенный по адресу: г. Хабаровск, <...>.
На основании абзаца 15 статьи 7 Федерального закона "О рекламе" использование терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому подобных допускается лишь при наличии их документального подтверждения, в противном случае реклама признается недостоверной и не допускается.
По смыслу слово "лидер" означает "идущий впереди, первым", следовательно, является термином в превосходной степени.
Кроме того, из заключения филологической экспертизы слова "лидер", проведенной специалистами государственного педагогического университета г. Комсомольск-на-Амуре, следует, что слово "лидер" может быть отнесено к терминам в превосходной степени.
Таким образом, для признания рекламы "Лидер на рынке Дальнего Востока" (без указания конкретной сферы бизнеса) надлежащей необходимо документальное подтверждение достоверности рекламной информации о том, что при наличии на данном товарном рынке Дальнего Востока множества предприятий, занимающихся продажей компьютеров, центр "Д" является лидером.
Необходимые доказательства, подтверждающие правомерность использования термина "лидер" применительно к спорной рекламе, обществом "К" представлены не были.
Таким образом, рекламная информация о том, что ООО "К" является лидером на рынке Дальнего Востока, не соответствует действительности и является нарушением абз. 15 ст. 7 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части содержания информации несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем, предоставившим информацию для издания спорной рекламы в средствах массовой информации г. Хабаровска, является ООО "К", следовательно, по его вине произошло нарушение рекламного законодательства.
На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь статьей 26 Федерального закона "О рекламе", статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
1.Признать ООО "К" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ООО "К" меры ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 400 (четырехсот) минимальных размеров оплаты труда, что составляет 40000 (сорок тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40 процентов - в федеральный бюджет перечислением в УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/с 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11630010010000140, ОКАТО 08401375000;
60 процентов - в бюджет субъекта Российской Федерации:
перечислением в УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/счет 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11630020010000140, ОКАТО 08401375000.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа ООО "К" надлежит представить в Хабаровское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель
руководителя управления
Т.Ф.Бурмагина