Решение от 11.03.2010 г № 16
О внесении изменений и дополнений в Устав Ванинского муниципального района Хабаровского края
В целях приведения Устава Ванинского муниципального района Хабаровского края в соответствие действующему законодательству Российской Федерации Собрание депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края решило:
1.Внести в Устав Ванинского муниципального района Хабаровского края следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
1.2.Подпункт 2 пункта 1 статьи 7.1 исключить.
1.3.Пункт 2 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.4.Дополнить статью 9 подпунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.5.Пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".
1.6.Пункт 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
Обнародование решений Собрания депутатов осуществляется путем издания администрацией муниципального района специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.".
1.7.Статью 27 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске в порядке, определенном статьей 28 настоящего Устава;
2) в случае вступления в силу решения Хабаровского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.".
1.8.Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом Собрания депутатов является избранный населением муниципального района гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, достигший 18 лет.".
1.9.Подпункт 11 пункта 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.".
1.10.Дополнить статью 34 подпунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) изменения порядка формирования Собрания депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ;".
1.11.Пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия Ванинского муниципального района формируется Собранием депутатов Ванинского муниципального района. Избирательная комиссия Ванинского муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Ванинского муниципального района осуществляется Собранием депутатов Ванинского муниципального района на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Ванинского муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Хабаровского края.
Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии Ванинского муниципального района представляются в Собрание депутатов Ванинского муниципального района в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
Избирательная комиссия Ванинского муниципального района должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии Ванинского муниципального района предыдущего состава.
Собрание депутатов Ванинского муниципального района обязано назначить не менее 1/2 членов комиссии Ванинского муниципального района на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Ванинского муниципального района.
Собрание депутатов Ванинского муниципального района обязано назначить не менее 1/2 членов избирательной комиссии Ванинского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Хабаровского края.".
1.12.Пункт 1 статьи 40.5 изложить в следующей редакции:
"1. В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".".
1.13.Пункт 3 статьи 40.6 изложить в следующей редакции:
"3. В случае гибели (смерти) главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".".
1.14.Статью 47 и ее наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Реестр муниципальных служащих в муниципальном районе
1. В муниципальном районе ведется реестр муниципальных служащих.
2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается правовым актом администрации муниципального района.".
1.15.Дополнить Устав статьей 69.1 следующего содержания:
"Статья 69.1. Ответственность органов местного самоуправления, главы муниципального района, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, главы муниципального района, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.
2. Население муниципального района вправе отозвать главу муниципального района, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.".
1.16.Пункт 2 статьи 71 изложить в следующей редакции:
"2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
1.17.Дополнить статью 72 абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.".
2.Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации дополнений и изменений в Устав Ванинского муниципального района Хабаровского края.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Восход-Ванино" после регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Подпункты 1.12 и 1.13 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.
Глава района
Н.С.Ожаровский