Решение от 25.03.2005 г № 21
О местном бюджете на 2005 год
Рассмотрев представленный проект решения городской Думы "О местном бюджете на 2005 год" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, городская Дума решила:
1.Утвердить местный бюджет на 2005 год по расходам в сумме 2890064 тыс. рублей, в том числе текущие расходы в сумме 2584814 тыс. рублей и капитальные расходы в сумме 305250 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов местного бюджета в сумме 1525630 тыс. рублей и безвозмездных перечислений из краевого бюджета в сумме 1044745 тыс. рублей.
2.Установить, что дефицит местного бюджета на 2005 год с учетом возврата бюджетных ссуд из краевого бюджета в сумме 270259 тыс. рублей составляет 3%, или 49430 тыс. рублей.
3.Направить на погашение дефицита местного бюджета:
изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;
поступления от продажи земли, находящейся в муниципальной собственности.
4.Утвердить в составе местного бюджета на 2005 год:
1) распределение средств местного бюджета по кварталам на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) поступление доходов в местный бюджет по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению;
3) распределение расходов местного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению;
4) ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2005 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
5.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
- федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 5 к настоящему решению;
- сумм штрафов, санкций и возмещения ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Установить для организаций следующие сроки уплаты земельного налога за земли городского округа:
15 марта - платеж в размере 1/4 суммы, начисленной по расчету за предыдущий год;
не позднее 15 июля, 15 сентября, 15 ноября - в равных долях от суммы платежа текущего года, оставшейся после уплаты по первому сроку.
7.Установить, что доля прибыли, полученная муниципальными унитарными предприятиями от использования муниципального имущества, подлежащая перечислению в местный бюджет, определяется по нормативам и в соответствии с Порядком, утвержденным главой города.
7.1.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят уплату отчислений от прибыли, полученной от использования муниципального имущества, до 15 октября текущего года.
8.Установить лимит предоставления в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в размере 5% от объема собственных доходов местного бюджета. Предоставление налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов и сборов осуществляется на основаниях, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.
9.Утвердить резервный фонд администрации города на 2005 год в сумме 33000 тыс. рублей.
10.Установить, что расходование средств резервного фонда осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным администрацией города.
11.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и другими бюджетополучателями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов в соответствии с функциональной и ведомственной структурами расходов местного бюджета.
12.Установить, что принятые муниципальными бюджетными учреждениями и другими бюджетополучателями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных смет доходов и расходов, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
13.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от платных услуг, производится в пределах утвержденных ими смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 11 настоящего решения.
14.Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от платных услуг, полностью поступают в местный бюджет, учитываются на лицевых счетах, открытых в финансовом управлении администрации города, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными распорядителями бюджетных средств в пределах финансового года.
15.Установить, что в 2005 году средства, поступившие от сдачи в аренду имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, перечисляются в доход местного бюджета, отражаются на лицевых счетах бюджетных учреждений, открытых в финансовом управлении администрации города, и направляются на содержание этих учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на содержание и развитие их материально-технической базы.
16.Установить, что в перечень защищенных статей текущих расходов местного бюджета на 2005 год, подлежащих финансированию в полном объеме, включаются расходы на оплату труда (денежное довольствие) с учетом единого социального налога (взноса) и стипендии.
17.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере не более 15 процентов объема расходов местного бюджета.
18.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2006 года в сумме 291,5 млн. рублей.
19.Установить, что обеспечение дополнительных доходов в местный бюджет по результатам деятельности инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Комсомольску-на-Амуре осуществляется на возмездной основе путем заключения соглашения о взаимодействии администрации города и управления федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю. Отчисления от дополнительно начисленных, взысканных и зачисленных в местный бюджет налогов и сборов, администраторами которых являются налоговые органы, в результате реализации статей 88, 89 Налогового кодекса РФ зачисляются на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый инспекцией федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре в органах федерального казначейства.
20.Финансирование расходов на исполнение расходных обязательств Хабаровского края осуществляется по мере поступления субвенций из краевого бюджета в соответствии с их целевым назначением.
21.Определить в ведомственной структуре расходов местного бюджета получателем субвенций из краевого бюджета на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг - финансовое управление администрации города с последующим распределением средств по предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.
22.Установить, что применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства к распорядителям и получателям бюджетных средств в процессе исполнения местного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города.
23.Утвердить в местном бюджете расходы на реализацию Плана мероприятий по социальной поддержке граждан из малоимущих слоев населения города в сумме 27301 тыс. рублей.
24.В связи с непоступлением средств из федерального и краевого бюджетов на погашение задолженности по возмещению выпадающих доходов от предоставления льгот населению по оплате за жилищно-коммунальные услуги предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и до принятия законодательных актов Правительством Российской Федерации по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и реструктуризации долгов продлить срок погашения до 31 декабря 2005 года беспроцентных кредитов в сумме 34726,6 тыс. рублей, предоставленных из местного бюджета МУП "Службы заказчика" NN 1, 3, 4 и МУП "Служба заказчика Ленинского округа".
25.Установить, что при поступлении средств из краевого и федерального бюджетов на возмещение расходов по предоставлению льгот населению на оплату жилищно-коммунальных услуг МУП "Службы заказчика" NN 1, 3, 4 и МУП "Служба заказчика Ленинского округа" производят возврат бюджетных кредитов.
26.Установить администратором всех поступлений в местный бюджет (кроме поступлений, администрируемых федеральными и краевыми администраторами) по коду 003 - финансовое управление администрации города.
26.1.Производить зачисление в местный бюджет платежей, администрируемых финансовым управлением, по кодам бюджетной классификации согласно приложению 6 к настоящему решению.
27.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям ведомственной и экономической структуры расходов местного бюджета.
Нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2005 год, не подлежат исполнению в 2005 году.
28.Настоящее решение опубликовать в газете "Дальневосточный Комсомольск".
29.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и социально-экономическому развитию городской Думы.
30.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
В.П.Михалев