Постановление от 08.10.2012 г № 4199
О работе комитета по управлению Железнодорожным округом по созданию условий для комфортного проживания жителей частного сектора
Комитетом по управлению Железнодорожным округом проводится организационная работа с жителями города, проживающими в частных домах на территории округа. В Железнодорожном районе находится 236 улиц, на которых расположено 5600 частных домовладений и проживает 11463 человека. Одной из основных задач комитета является создание инициативных групп, уличных комитетов для привлечения их к решению проблем. На сегодняшний день создан 281 уличный комитет.
Специалистами комитета проводится организационная работа по привлечению жителей частного сектора к заключению договоров на сбор и вывоз образуемых отходов с контейнерных площадок. С вводом в эксплуатацию нового полигона по захоронению ТБО в районе им. Лазо, а также мусороперегрузочной станции "Северная" стоимость услуги значительно возросла, что привело к массовому отказу граждан от заключения договоров на вывоз ТБО. Заключено 4633 договора, из них действующих - 1333, расторгнутых - 3300.
Жителями частного сектора собственными силами установлено 450 контейнеров, что не решило проблемы возникновения несанкционированных свалок. С 2005 года по согласованию с владельцами частных домовладений комитетом установлено 337 контейнерных площадок, на которых расположен 661 контейнер.
В соответствии с постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 29.11.2011 N 43/3 "Об установлении тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов на полигоне в районе имени Лазо для муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Спецавтохозяйство по санитарной очистке" установлены тарифы:
- тариф на сбор и вывоз ТБО и жидких нечистот в размере 100,00 руб. за 1 куб. м (без НДС) (приказ от 28.12.2006 N 89). В себестоимость услуги по сбору и вывозу бытовых отходов включены затраты на осуществление деятельности по перемещению отходов от мест сбора к местам их переработки и размещения;
- тариф на перегрузку ТБО на МПС "Северная" и транспортировку на полигон в районе имени Лазо в размере 132,79 руб. за 1 куб. м (без НДС) (приказ от 31.12.2010 N 52). Тариф на перегрузку ТБО и транспортировку на полигон ТБО в районе им. Лазо включает расходы по разгрузке ТБО, переработке ТБО (механическое дробление, измельчение, уплотнение) и транспортировке на полигон ТБО;
- тариф на утилизацию (захоронение) ТБО в размере 100,93 руб. за 1 куб. м (без НДС) (постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 17.11.2010 N 36/14). В тариф на захоронение включены затраты по основным технологическим процессам: укладке, уплотнению и изоляции отходов на участке захоронения отходов.
Вывоз ТБО с контейнерных площадок, расположенных на территории частного сектора, составляет 4 куб. м в год для одного человека при тарифе на единицу выполненных работ 333,72 руб.
Установка контейнерных площадок в частном секторе позволила уменьшить количество несанкционированных свалок и как следствие расходы на их ликвидацию. В 2009 году ликвидировано 29 несанкционированных свалок, в 2010 году - 17 свалок, в 2011 году - 13 свалок.
Комитетом по управлению Железнодорожным округом проводятся регулярные совместные рейды с сотрудниками УМВД по городу Хабаровску по предупреждению нарушений законодательства в области благоустройства. В 2011 году специалистами комитета совместно с сотрудниками УМВД по г. Хабаровску в отношении жителей частного сектора составлен 291 протокол об административных правонарушениях в области благоустройства. С начала 2012 года составлено 59 протоколов.
Одним из важнейших вопросов на сегодняшний день является вопрос содержания дорог района и особенно дорог частного сектора. Ежегодно комитетом готовятся предложения для включения в проект городской программы благоустройства улиц частного сектора. В 2007 году выполнены работы по ремонту дорог на сумму 2,5 млн. рублей площадью 15000 кв. м. В 2008 году проведены работы по планировке дорожного покрытия на общую сумму 1,8 млн. рублей площадью 19000 кв. м. В 2009 году выполнены работы на сумму 2,2 млн. рублей на площади 28284 кв. м. В 2010 году выполнены работы на сумму 2,5 млн. рублей. В 2011 - 2012 годах на эти цели выделено из городского бюджета по 3 млн. рублей, что является крайне недостаточным для приведения дорог частного сектора в удовлетворительное состояние. Кроме того, в районе находится 68 мостовых переходов, большинство из которых требуют немедленного ремонта.
Основной проблемой частного сектора Железнодорожного округа являются ежегодные затопления во время прохождения весенних паводков земельных участков, жилых домов, расположенных в границах русел малых рек Правая Березовая, Полежаевка, Гнилая Падь, Черная, Чернушка. Общая протяженность рек района - более 25 км. В русла рек выведены канализационные сети многих организаций, все ливневые стоки и дренажные системы. Сброс канализационных стоков пос. им. Горького осуществляется через КНС в речку Черная, Аварийное состояние ведомственных канализационных сетей в промышленной зоне Хабаровск-2 приводит к периодическим сбросам на рельеф. Это связано с ликвидацией и банкротством предприятий. Комитетом по управлению округом проводится постоянная работа по расчистке и углублению русел малых рек, по предупреждению несанкционированных сбросов в реки района.
В соответствии с программой по улучшению экологического состояния г. Хабаровска комитетом выполнены работы по расчистке русел рек:
- в 2008 году на сумму 7456 тыс. руб.;
- в 2009 году на сумму 4947 тыс. руб.;
- в 2010 году на сумму 5500 тыс. руб.;
- в 2011 году на сумму 4108 тыс. руб.
- в 2012 году запланированы работы на сумму 4262 тыс. руб.
В соответствии с утвержденной ведомственной целевой программой "Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с подтоплением талыми и грунтовыми водами, на 2011 - 2013 годы" комитетом совместно с управлением по делам ГО и ЧС администрации города производятся работы по отсыпке водозаградительных дамб, устройству кюветов и водоотводных канав. Принимаются меры по предотвращению и ликвидации последствий подтопления территории частного сектора. Ежегодно на эти цели программой выделяется 1600 тыс. рублей.
За период с 01.01.2011 по 01.07.2011 специалистами сектора по работе с населением частной индивидуальной застройки отдела благоустройства администрации г. Хабаровска отработано 197 обращений граждан. За тот же период 2012 года специалистами сектора было отработано 229 обращений. Рост количества обращений составил 14%. Выросло количество обращений по следующим программам: "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы"; "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011 - 2015 годы"; "Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с подтоплением талыми и грунтовыми водами, на 2011 - 2013 годы".
При выросшем количестве обращений граждан, проживающих в частном секторе, трех специалистов сектора по работе с населением частной индивидуальной застройки явно недостаточно. Специалисты комитета продолжают исполнять ранее возложенные задачи по:
- организации благоустройства и озеленения придомовых территорий частного сектора на территории района;
- организации благоустройства и озеленения придомовых территорий частного сектора на территории района;
- созданию инициативных групп, уличных комитетов в частном секторе округа;
- привлечению жителей к решению проблем организации работы по установке контейнерных площадок, их содержанию на территории округа;
- организации и контролю за вывозом ТБО с территории частного сектора округа;
- координации работ по ремонту дорог и мостов в частном секторе;
- организации работ по санитарной очистке земель в водоохранных зонах и прибрежных полос, очистке русел малых рек.
С учетом дальнейшего интенсивного развития сектора индивидуальной жилой застройки в черте города, коттеджного строительства на освоенных и вновь выделяемых земельных участках администрация города постановляет;
1.Комитетам по управлению округами (Панков М.Б., Кравчук С.А., Иванов С.Н., Курочкин Г.Н.):
1.1.Продолжить работу по привлечению населения частного сектора к работам по наведению санитарного порядка, озеленению прилегающих и закрепленных территорий, улучшению эстетического вида домовладений, ограждений, участию в работе на прилегающей территории, в том числе, по отводу поверхностных и грунтовых вод, по очистке от снега и мусора водоотводных канав.
1.2.Продолжить работу по программе "Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с подтоплением талыми и грунтовыми водами на 2011 - 2013 годы".
1.3.Продолжить работу по программе "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы".
1.4.Продолжить работу по программе "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011 - 2012 годы".
1.5.Продолжить работу по созданию уличных комитетов.
1.6.Информацию об исполнении пп. 1.1, пп. 1.2, пп. 1.3, пп. 1.4, пп. 1.5 настоящего пункта представить до 30.12.2012.
2.Управлению по делам ГО и ЧС (Акимов А.М.) до 18.09.2012 организовать работу по взаимодействию структурных подразделений администрации города при возникновении чрезвычайных ситуаций для своевременного принятия мер.
3.Управлению по охране окружающей среды и природных ресурсов (Дубянская И.Г.):
3.1.В срок до 18.10.2012 подготовить и направить в адрес министерства природных ресурсов Правительства Хабаровского края сводную заявку на проведение работ по увеличению пропускной способности русел малых рек.
3.2.Совместно с комитетами по управлению округами продолжить работы по программе "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011 - 2015 годы".
4.Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Муравьев И.А.) принимать оперативные меры по организации работ предприятий-сетедержателей для ликвидации аварийных ситуаций, возникающих на инженерных сетях.
5.Управлению дорог и внешнего благоустройства (Белоусов В.И.) усилить контроль над качеством выполняемых работ по ремонту дорожного покрытия. В зимний период обеспечить очистку дорог частного сектора от снега.
6.Департаменту архитектуры, строительства и землепользования (Сергейчук С.В.):
6.1.В срок до 20.08.2012 организовать взаимодействие с комитетами по управлению округами для своевременного составления сметной документации при возникновении чрезвычайных ситуаций.
6.2.До 20.08.2012 подготовить обращение в адрес министерства строительства Правительства Хабаровского края с рекомендациями при формировании земельных участков под строительство исключать строительство объектов на существующих руслах рек, исключить изменение рельефа.
7.УМВД по городу Хабаровску (Исагулов А.Г.) рекомендовать активизировать работу по административной практике, участковых уполномоченных по наведению санитарного порядка и соблюдению правил благоустройства на территории частного сектора Железнодорожного района.
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
Мэр города
А.Н.Соколов