Решение Хабаровского УФАС РФ от 07.05.2013 г № Б/Н
О признании ненадлежащей рекламы услуг ломбарда по предоставлению займов, распространяемой без указания в ней существенной информации о том, что пользование займом бесплатно осуществляется не с первого дня
от 7 мая 2013 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/29 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе", при распространении рекламы услуг ломбарда, при участии представителя ООО "Л",
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступило заявление гражданина (вход. 5/2897 от 05.04.2013) в части рекламы услуг ломбарда следующего содержания: "Л". Займы в любых размерах. Перерасчет процентов по дням. Пользование займом 35 дней бесплатно! ООО "Л".
Указанная реклама размещалась в лифтах многоквартирных домов г. Хабаровска с 01 февраля по 30 апреля 2013 года количеством 1152 штук.
При обращении гражданина в ломбард за займом представлена информация, что заем выдают под 0,6% за каждый день пользования в течение двух месяцев. В случае пользования займом еще 35 дней проценты не начисляются.
Таким образом, при сроке займа 90 дней процентная ставка составляет 0,4% за каждый день пользования.
То есть, за первые два месяца пользования займом начисляются проценты, а в течение последующих 35 дней - нет.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Информация о том, что пользование займом 35 дней бесплатно осуществляется не с первого дня, является существенной, отсутствие которой вводит потребителя в заблуждение при выборе рекламируемого товара (услуги).
Условия, ограничивающие применение рекламируемых условий, являются существенными, следовательно, отсутствие указанной информации вводит потребителей в заблуждение, что является нарушением части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе".
На основании части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем является ООО "Л". Данный факт подтверждается письмом ООО "А" от 16.04.2013, договором N 015 на размещение рекламно-информационных материалов от 13.03.2012, согласованным макетом рекламы.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу "Займы в любых размерах. Перерасчет процентов по дням. Пользование займом 35 дней бесплатно!". ООО "Л", поскольку она нарушает требования части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе".
2.Выдать ООО "Л" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 07 мая 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
В.А.Бодров
Члены Комиссии:
Е.В.Нагорная
Г.А.Беус
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ
Предписание
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
от 7 мая 2013 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на основании своего решения от 07 мая 2013 года по делу N 4-05/29 о признании ненадлежащей рекламы услуг ломбарда, в которой отсутствует часть существенной информации, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Предписывает:
1.ООО "Л" в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение ненадлежащей рекламы услуг ломбарда без указания сроков пользования займом бесплатно.
2.ООО "Л" представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 мая 2013 года.
В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на юридических лиц штраф в размере - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
В.А.Бодров
Члены Комиссии:
Е.В.Нагорная
Г.А.Беус