Решение от 19.09.2013 г № 8
О внесении изменений в решение Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района от 11.06.2013 N 247 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Аяно-Майском муниципальном районе»
АЯНО-МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 11.06.2013 N 247 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В АЯНО-МАЙСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
В соответствии с федеральными законами от 03.12.2012 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Собрание депутатов решило:
1.Внести в решение Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района от 11.06.2013 N 247 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Аяно-Майском муниципальном районе" следующие изменения:
1.1.Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Срок, на который составляется и утверждается районный бюджет
Районный бюджет составляется сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период и утверждается решением Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района";
1.2.В статье 8:
1.2.1.пункт 10 исключить;
1.2.2.в пункте 13 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.3.В статье 9:
1.3.1.в пункте 1 слова "и проект среднесрочного финансового плана" исключить;
1.3.2.в пункте 2 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.3.3.в пункте 17 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.4.В подпункте 3.1 пункта 3 статьи 10 слова "и среднесрочного финансового плана" исключить;
1.5.В подпункте 1.2 пункта 1 статьи 12 слова "среднесрочного финансового плана и (или)" исключить;
1.6.В статье 15:
1.6.1.пункте 1 слово "администрацией" заменить словами "финансовым отделом";
1.6.2.дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание муниципального дорожного фонда.
Порядок формирования и использование муниципального дорожного фонда определяется решением Собрания депутатов муниципального района";
1.6.3.в пункте 7 слова "долгосрочные" заменить словами "муниципальные (районные)";
1.7.Пункт 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"4) муниципальных программ";
1.8.Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Состав показателей, предоставляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о районном бюджете
1. В проекте решения о районном бюджете должны содержаться:
1) основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода, к которым относятся общий объем доходов районного бюджета, общий объем расходов районного бюджета и дефицит (профицит) районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений муниципального района, в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. В проекте решения о районном бюджете утверждаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
2) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита районного бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
4) ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
7) источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
8) предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга района и (или) муниципального внешнего долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела муниципального долга муниципального района по муниципальным гарантиям района;
10) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района в очередном финансовом году и плановом периоде;
11) размер резервного фонда администрации муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
12) объем безвозмездных поступлений;
13) объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений на очередной финансовый год и плановый период;
14) цели предоставления бюджетных кредитов, условия и порядок их предоставления, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года;
15) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
16) программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
17) программа муниципальных гарантий района на очередной финансовый год и плановый период;
18) норматив уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений при расчете и распределении дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) осуществление на территории муниципального района иных капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, и финансируемых за счет средств районного бюджета, утвержденный администрацией муниципального района, отражаются в решении о районном бюджете в составе распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов";
1.9.Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Документы и материалы, представляемые в Собрание депутатов муниципального района одновременно с проектом решения о районном бюджете
1. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Собрание депутатов муниципального района представляются следующие документы и материалы:
1) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
2) прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;
3) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
4) оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
5) проект структуры муниципального долга района с указанием объема обязательств на первый и последний день очередного финансового года и на последний день каждого года планового периода;
6) перечень муниципальных целевых программ, утвержденный администрацией муниципального района;
7) проекты методик распределения межбюджетных трансфертов, предполагаемых к введению с очередного финансового года и (или) планового периода;
8) расчеты распределения межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
9) предложенные Собранием депутатов муниципального района, Контрольно-счетной палатой муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;
10) пояснительная записка, содержащая:
а) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
б) расчеты налоговых и неналоговых доходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам классификации доходов бюджетов на очередной год и плановый период;
в) обоснование расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
г) предложения по порядку индексации в очередном финансовом году и плановом периоде (повышения) денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности района, муниципальных служащих района, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений, пособий и других обязательных социальных выплат, производимых за счет средств районного бюджета.
2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете глава муниципального района вносит в Собрание депутатов муниципального района проекты решений о признании утратившими силу и (или) приостановлении действия некоторых решений (пунктов решений), не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.
3. Проект решения о районном бюджете и пояснительная записка к нему направляются в Собрание депутатов муниципального района на бумажном и электронном носителях";
1.10.В статье 19:
1.10.1.в наименовании слова "на очередной финансовый год" исключить;
1.10.2.в пунктах 1 - 5, 7 слова "на очередной финансовый год" исключить;
1.11.В статье 21:
1.11.1.в наименовании слова "на очередной финансовый год" исключить;
1.11.2.в пунктах 1 - 2 слова "на очередной финансовый год" исключить;
1.11.3.пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При рассмотрении Собранием депутатов муниципального района проекта решения о районном бюджете в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период";
1.11.4.пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о районном бюджете Собрание депутатов муниципального района заслушивает администрацию района о прогнозе социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, доклад заведующего финансовым отделом о проекте районного бюджета и основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, содоклады председателя комиссии по бюджету и финансовому регулированию Собрания депутатов и председателя Контрольно-счетной палаты и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения";
1.11.5.в пункте 5 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.11.6.в пункте 10 слова "на очередной финансовый год" исключить;
1.11.7.пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) Во втором чтении Собрание депутатов рассматривает следующие показатели (характеристики) районного бюджета:
11.1. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
11.2. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
11.3. Источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за исключением изменения остатков средств районного бюджета на счетах по учету средств бюджета;
11.4. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
11.5. Перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета;
11.6. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
11.7. Верхний предел муниципального внутреннего долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела муниципального долга района по муниципальным гарантиям района;
11.8. Объем безвозмездных поступлений;
11.9. Программу муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;
11.10. Программу муниципальных гарантий района на очередной финансовый год и плановый период;
11.11. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга района в очередном финансовом году и плановом периоде;
11.12. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на очередной финансовый год и плановый период;
11.13. Размер резервного фонда администрации муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
11.14. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
11.15. Норматив уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений при расчете и распределении дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений;
11.16. Принятое Собранием депутатов муниципального района решение о бюджете в течение 5 рабочих дней направляется главе муниципального района для подписания и обнародования;
11.17. Решение о районном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов, подписано главой муниципального района и обнародовано до начала очередного финансового года";
1.12.В статье 22:
а) в наименовании слова "на текущий финансовый год" исключить;
б) в пунктах 1 - 3 слова "на текущий финансовый год" исключить;
1.13.В статье 23:
1.13.1.в наименовании слова "на текущий финансовый год" исключить;
1.13.2.в пунктах 1 - 4 слова "на текущий финансовый год" исключить;
1.14.В подпункте 5 пункта 2 статьи 27 слова "на отчетный финансовый год" заменить словами "о районном бюджете".
2.Опубликовать настоящее решение в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Аяно-Майского муниципального района.
3.Направить настоящее решение главе муниципального района для подписания и обнародования.
5.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района
Г.Н.Люлина
Председатель Собрания депутатов
Р.В.Тыщенко