Решение от 18.12.2007 г № 540
О бюджете городского округа «Город Хабаровск» на 2008 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2008 год" Хабаровская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - города) на 2008 год:
1) общий объем доходов в сумме 12274630643,66 рубля;
2) объем доходов бюджета города (за исключением доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, доходов в виде безвозмездных поступлений) в сумме 6398736000 рублей;
3) общий объем расходов в сумме 12961942272,66 рубля;
4) верхний предел муниципального долга города на 1 января 2009 года в сумме 5728600000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям города в сумме 1286000000 рублей;
5) прогнозируемый дефицит бюджета города Хабаровска в сумме 687311629 рублей, или 9,8 процентов от объема доходов без учета финансовой помощи из краевого бюджета;
6) утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов, в сумме 5231495843,66 рубля.
2.Установить, что доходы бюджета города на 2008 год формируются за счет федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2008 год", Законом Хабаровского края "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов Хабаровского края от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет".
3.Исполнение бюджета города на 2008 год по расходам в сумме 12961942272,66 рубля производить за счет собственных доходов и источников погашения дефицита в сумме 7831404129 рублей, за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, поступающих от других бюджетов бюджетной системы, в сумме 5130538143,66 рубля, в том числе:
на организацию оказания специализированной медицинской помощи в размере 60914600 рублей;
на социальную поддержку работников образования в сумме 79739000 рублей;
на реализацию решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 14.05.1993 "О бюджетной системе края на 1993 год" в сумме 4561000 рублей;
на установление надбавок за продолжительность непрерывной работы в учреждениях культуры, искусства и киновидеопроката Хабаровского края в сумме 4121000 рублей;
на софинансирование расходных обязательств по комплектованию книжных фондов библиотек в сумме 218000 рублей;
на содержание комиссий по делам несовершеннолетних в сумме 2728000 рублей;
на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 21498000 рублей;
на составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в сумме 6284850 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 26.10.2005 N 306 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края в сфере предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей" в сумме 48000 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского от 30.11.2005 N 328 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях" в сумме 2737140 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 29.12.2004 N 246 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан" в сумме 1831999900 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 29.12.2004 N 232 "О нормативах расчета субвенций, выделяемых местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ" в сумме 966713000 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 25.10.2006 N 67 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края в области образования" в сумме 190713000 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 27.06.2007 N 125 "О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" в сумме 10191000 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 14.11.2007 N 153 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования" в сумме 76180000 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 31.10.2007 N 149 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" в сумме 337187100 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 31.10.2007 N 150 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению" в сумме 20031000 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 14.11.2007 N 154 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" в сумме 8257400 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 31.10.2007 N 148 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения" в сумме 37158500 рублей;
на реализацию Закона Хабаровского края от 31.10.2007 N 147 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование" в сумме 47939700 рублей;
на реконструкцию объекта "Ул. Дикопольцева на участке от ул. Ленина до ул. Волочаевской в г. Хабаровске" в сумме 43000000 рублей и объекта "Ул. Герцена на участке от ул. Краснореченской до дома N 1 и ул. Союзная на участке от ул. Прогрессивной до ул. Герцена в г. Хабаровске (ремонт)" - 20000000 рублей;
на софинансирование федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" в сумме 1004000000 рублей;
на софинансирование федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" в сумме 17500000 рублей;
на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов из фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 306214680 рублей;
на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Российской Федерации в сумме 1317440 рублей;
на оздоровление детей в сумме 6978000 рублей;
на проведение краевых мероприятий в сумме 1030000 рублей;
на адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, предоставляемую из бюджета Пенсионного фонда РФ, в сумме 1242133,66 рубля;
на премирование победителя краевого конкурса согласно распоряжению Правительства Хабаровского края от 29.10.2008 N 687-рп "Об итогах краевого конкурса на звание "Самое благоустроенное поселение Хабаровского края за 2008 год" в сумме 125000 рублей;
на премирование победителя Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1733-р в сумме 17910700 рублей;
на приобретение специализированного оборудования, мебели и инвентаря МОУ начальная школа - детский сад компенсирующего вида "Верботон" - 1000000 рублей, МОУ "Детский сад компенсирующего вида N 156" - 1000000 рублей, согласно Распоряжению Президента РФ от 01.11.2008 N 655-рп.
4.Утвердить в составе бюджета города на 2008 год:
1) расходы бюджета города по отраслям на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов согласно приложению 2 к настоящему решению;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 1970657000 рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 3 к настоящему решению;
5) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города и краевого бюджета Хабаровского края на 2008 год, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению 4 к настоящему решению;
6) перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
7) исключен
5.Установить, что в 2008 году доходы от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц и средства от иной приносящей доход деятельности, оказываемой муниципальными бюджетными учреждениями, зачисляются на внебюджетные счета и после уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах перечисляются ими в доход бюджета города с последующим зачислением на лицевые счета, открытые в финансовом департаменте администрации города, и расходуются этими учреждениями самостоятельно в пределах остатков на их лицевых счетах и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
6.Установить муниципальным унитарным предприятиям норматив отчислений от прибыли на 2008 год в размере 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством.
Установить, что расчет отчислений от прибыли в бюджет города производится в Порядке, установленном мэром города.
Уплата отчислений от прибыли в бюджет города за 2007 год производится в сроки: 15 мая, 15 августа и 15 ноября 2008 года равными долями.
Уплата отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий благоустройства, имеющих сезонный характер работы, за 2007 год производится не позднее 15 ноября 2008 года.
7.Установить, что в 2008 году списание задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых приняты решения о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам производится в Порядке, определенном мэром города.
8.Утвердить объемы доходов от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц и средства от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными бюджетными учреждениями, согласно приложению 6 к настоящему решению.
9.Утвердить в бюджете города субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в следующих случаях и размерах:
1) применение регулируемых тарифов на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение для нужд населения в сумме 47199000 рублей;
2) оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту муниципальных общежитий в сумме 50600000 рублей;
3) оказание услуг и выполнение работ по содержанию, ремонту и обеспечению сохранности освободившихся муниципальных жилых помещений в сумме 2800000 рублей;
4) выполнение работ в соответствии с муниципальной адресной программой по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 116000000 рублей;
5) перевозка пассажиров речным транспортом по маршруту Речной вокзал - поселок Уссурийский в сумме 1700000 рублей;
6) возмещение заказчику-застройщику разницы между стоимостью строительства 1 кв. метра общей площади жилья и предельной стоимостью 1 кв. метра общей площади жилья, установленной для участников городской целевой программы "Жилье для молодых семей на 2006 - 2009 годы" в сумме 63600000 рублей;
7) возмещение расходов по производственной деятельности редакции газеты "Хабаровские вести" в сумме 6520300 рублей.
Предоставление субсидий производить в соответствии с правовыми актами мэра города.
9.1.Установить, что в 2008 году из бюджета города предоставляются субсидии муниципальным автономным учреждениям на оказание ими услуг.
Субсидии из бюджета города предоставляются при условии заключения получателями субсидий соглашений со структурными подразделениями администрации города, ответственными за предоставление соответствующих услуг, с указанием условий использования субсидий, ответственности и порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
10.Установить, что получатель средств бюджета города при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в размере до 30 процентов суммы контракта (договора) - по остальным контрактам (договорам).
11.При наличии объемов недофинансирования расходов бюджета города, сложившихся на начало финансового года, производить их погашение в пределах ассигнований на финансирование отрасли в 2008 году.
12.Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа "Город Хабаровск" на 2008 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
13.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2008 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 1087282000 рублей.
14.Установить, что реструктуризация обязательств (задолженности) юридических лиц по бюджетным кредитам, выданным из бюджета города, осуществляется в порядке, установленном мэром города.
15.Установить размер резервного фонда администрации города на 2008 год в сумме 65500000 рублей.
16.Финансовый департамент администрации города вправе в ходе исполнения бюджета города вносить изменения в сводную бюджетную роспись в пределах объема бюджетных ассигнований:
1) на сумму остатков средств бюджета города по состоянию на 1 января 2008 года;
2) по предписаниям органов, осуществляющих финансовый контроль на территории города;
3) на сумму фактически полученных субсидий и субвенций из других бюджетов.
17.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской городской Думы (Корниенко Н.Н.) и вице-мэра города Хабаровска Казаченко В.П.
18.Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Мэр города
А.Н.Соколов