Постановление Хабаровского УФАС РФ от 20.07.2011 г № 84
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю В.А. Бодров,
рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/90 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Артек» в связи с распространением ненадлежащей рекламы услуги курения кальяна на последней странице журнала «Комсомольск», в отсутствие законного представителя ООО «Артек», надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела,
Установил:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю на странице 54 журнала «Комсомольск» (за май 2011 года) отслежена реклама кафе «Гарем» - «…Для Вас: - ИЗЫСКАННЫЕ КУШАНЬЯ; - ПРИЯТНАЯ МУЗЫКА; - ВОЛНУЮЩИЕ ТАНЦЫ; - АРОМАТНЫЙ ДЫМ КАЛЬЯНА; - НЕНАВЯЗЧИВЫЕ РАЗВЛЕЧЕНИЯ…».
Указанная реклама направлена на привлечение внимания потребителей к услугам, оказываемым в кафе «Гарем»: к возможности отведать изысканные кушанья, послушать приятную музыку, посмотреть развлекательную программу и принять в ней участие, покурить кальян. Объектом рекламирования являются услуги, предоставляемые в кафе «Гарем», в том числе услуга курения кальяна, следовательно, она должна соответствовать требованиям, предъявляемым к рекламе таких услуг.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 23 ФЗ «О рекламе» реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов. Согласно ГОСТу 29.137 – 97 «Издания. Термины и определения» обложка – это бумажное покрытие издания, которое содержит ряд его выходных сведений и является также элементом внешнего оформления издания. Обложка издания (журнала) включает в себя четыре самостоятельные стороны, которые не включаются в нумерацию страниц издания.
Таким образом, реклама услуги курения кальяна, оказываемой в кафе «Гарем» размещена на последней странице журнала «Комсомольск», что нарушает пункт 3 части 2 статьи 23 Федерального закона «О рекламе». На основании части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона ответственность несет рекламораспространитель. Установлено, что рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Артек». В связи с изложенным следует, что ООО «Артек» нарушена норма пункта 3 части 2 статьи 23 ФЗ «О рекламе». Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ООО «Артек» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ООО «Артек» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.