Решение от 26.02.2014 г № 76/10
О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо от 27.11.2013 N 22/5 "О районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы"
Рассмотрев представленные предложения по уточнению районного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального района имени Лазо, Собрание депутатов муниципального района имени Лазо решило:
1.Внести изменения в решение Собрания Депутатов муниципального района имени Лазо от 27.11.2013 N 22/5 "О районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы":
1.2.постановляющую часть изложить в новой редакции:
"1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района имени Лазо:
1.1. На 2014 год (далее - районный бюджет):
1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 1260436,0 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 476854,60 тыс. рублей, межбюджетные трансферты из краевого бюджета в сумме 783581,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 1369813,82 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 57090,30 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального района имени Лазо на 1 января 2015 года в сумме 50000,00 тыс. рублей;
5) прогнозируемый размер дефицита районного бюджета в сумме 109377,82 тыс. рублей.
1.2. На 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 1335208,87 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 508132,10 тыс. рублей, межбюджетные трансферты из краевого бюджета в сумме 827076,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 1371716,95 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16715,08 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга в сумме 60037,05 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального района имени Лазо на 1 января 2016 года в сумме 50000,00 тыс. рублей;
5) прогнозируемый размер дефицита районного бюджета в сумме 36508,08 тыс. рублей.
3. На 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 1357976,4 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 540816,00 тыс. рублей, межбюджетные трансферты из краевого бюджета в сумме 817160,41 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 1395674,53 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 33720,32 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга в сумме 62799,00 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального района имени Лазо на 1 января 2017 года в сумме 50000,00 тыс. рублей;
5) прогнозируемый размер дефицита районного бюджета в сумме 37698,12 тыс. рублей.
2. Установить норматив распределения в районный бюджет на 2014 год и плановый период на 2015 - 2016 годы в размере 100 процентов по следующим видам доходов, по которым не установлен норматив распределения между уровнями бюджетной системы Российской Федерации бюджетным законодательством Российской Федерации:
1) прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов (код БК РФ 000 1 13 01995 05 0000 130);
2) доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов (код БК 000 1 13 02065 05 0000 130);
3) прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов (код БК 000 1 13 02995 05 0000 130);
4) невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (код БК РФ 000 1 17 01050 05 0000 180);
5) прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных налогов (код БК РФ 000 1 17 05050 05 0000 180);
6) поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов муниципальных районов (код КБК 000 2 07 05020 05 0000 180);
7) прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов (код КБК 000 2 07 05030 05 0000 180).
3. Утвердить на 2014 год и плановый период на 2015 - 2016 годы:
3.1. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов, согласно приложению N 1.
3.2. Перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита районного бюджета, согласно приложению N 2.
3.3. В случае изменения в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов состава и (или) функций главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, администрация муниципального района имени Лазо вправе уточнять закрепленные за ними виды (подвиды) доходов, источники финансирования дефицита районного бюджета, установленные приложениями N 1, 2.
3.4. Орган, уполномоченный по взаимодействию с Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю - финансовое управление администрации муниципального района.
4. Установить муниципальным унитарным предприятиям муниципального района имени Лазо норматив отчислений от чистой прибыли, получающим за 2013 год и плановый периоде 2014 и 2015 годах для перечисления в районный бюджет в размере 10 процентов.
Установить сроки уплаты отчислений от прибыли в районный бюджет за календарный год: 15 мая, 15 августа, 15 октября года равными долями.
5. Утвердить в составе общего объема расходов районного бюджета, утвержденного пунктом 1 настоящего решения:
5.1. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов районного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению N 3;
2) на плановый период 2015 - 2016 годы согласно приложению N 13.
5.2. Ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению N 4;
2) на плановый период 2015 - 2016 годы согласно приложению N 14.
5.3. Перечень и объемы финансирования муниципальных программ из районного бюджета:
1) в 2014 году согласно приложению N 5;
2) в плановом периоде 2015 - 2016 годах согласно приложению N 15.
5.4. Резервный фонд администрации муниципального района
1) на 2014 год в сумме 4979,96 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 3000,00 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 3000,00 тыс. рублей.
Расходование средств резервного фонда администрации муниципального района производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации муниципального района.
5.5. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2014 год в сумме 64578,50 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 65810,60 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 59787,60 тыс. рублей.
6. Утвердить в составе районного бюджета межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений муниципального района (далее - городские и сельские поселения), в том числе:
6.1. Объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений муниципального района:
1) на 2014 год в сумме 17749,6 тыс. рублей и ее распределение согласно приложению N 6;
2) на 2015 год в сумме 18696,00 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 19737,40 тыс. рублей и ее распределение согласно приложению N 16.
6.2. Объем иных межбюджетных трансфертов на выравнивание обеспеченности городских и сельских поселений по реализации ими их отдельных расходных обязательств в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) на 2014 год в сумме 60179,00 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 7;
2) на 2015 год в сумме 62192,00 тыс. рублей, на 2016 год 61872,00 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 17.
6.3. Объем иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности местных бюджетов:
1) на 2014 год в сумме 3000,00 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 3000,00 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 3000,00 тыс. рублей.
и установить, что предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, предусмотренных подпунктами 6.2, 6.3, производится в случаях и порядке, утвержденном решением Собрания депутатов муниципального района.
6.4. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений:
6.4.1. На проведение смотров-конкурсов среди органов местного самоуправления муниципального района имени Лазо:
1) в 2014 году в сумме 50,00 тыс. рублей;
2) в 2015 году в сумме 50,00 тыс. рублей;
3) в 2016 году в сумме 50,00 тыс. рублей.
6.4.2. На реализацию мероприятий в области коммунального хозяйства:
1) в 2014 году в сумме 4715,00 тыс. рублей;
2) в 2015 году в сумме 3500,00 тыс. рублей;
3) в 2016 году в сумме 3500,00 тыс. рублей.
6.4.3. На реализацию мероприятий в области культуры, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие культуры муниципального района имени Лазо на 2013 - 2016 годы":
1) в 2014 году в сумме 3000,00 тыс. рублей;
2) в 2015 году в сумме 3000,0 тыс. рублей;
3) в 2016 году в сумме 3000,0 тыс. рублей.
6.4.4. На реализацию мероприятий в области спорта, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе имени Лазо":
1) в 2014 году в сумме 3738,60 тыс. рублей;
2) в 2015 году в сумме 2000,00 тыс. рублей;
3) в 2016 году в сумме 2000,00 тыс. рублей.
7. Объем субвенции на реализацию Закона Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 301 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния":
1) на 2014 год в сумме 945,9 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 8;
2) на 2015 год в сумме 841,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 841,00 тыс. рублей и их распределение согласно приложению N 18.
8. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района на 2014 год согласно приложению N 9, на 2015 - 2016 годы согласно приложению N 19.
9. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2014 - 2016 годы в сумме по 50,0 тыс. рублей.
10. Установить, что:
10.1. Привлекаемые в 2014 году заемные средства направляются на погашение ранее принятых долговых обязательств и финансирование дефицита бюджета.
10.2. Привлечение заемных средств для финансирования дефицита бюджета осуществляется исходя из складывающейся конъюнктуры финансовых рынков независимо от фактического обеспечения текущих расходов и остатков средств на счетах бюджета.
11. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального района имени Лазо на 2014 год согласно приложению N 10, на 2015 - 2016 годы согласно приложению N 20, и установить что распределение суммы гарантий между принципалами в пределах общей суммы муниципальных гарантий муниципального района имени Лазо, предусмотренных Программой муниципальных гарантий муниципального района имени Лазо, производится муниципальным правовыми актами администрации муниципального района.
12. Установить, что:
12.1. Бюджетные кредиты бюджетам городских и сельских поселений из районного бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с обеспечением поставок топлива в муниципальные районы края и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, предоставляются на безвозмездной основе.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на указанные цели в 2014 году в сумме 2000,00 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 2000,00 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 2000,00 тыс. рублей.
12.2. Бюджетные кредиты бюджетам городских и сельских поселений муниципального района предоставляются без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
12.3. Использование бюджетных кредитов бюджетами городских и сельских поселений муниципального района обеспечивается в соответствии с их целевым назначением.
12.4. Возврат в районный бюджет бюджетных кредитов бюджетами городских и сельских поселений муниципального района осуществляется в сроки, установленные в договорах о предоставлении бюджетных кредитов.
12.5. Иные условия предоставления, порядок использования и возврата бюджетами городских и сельских поселений муниципального района бюджетных кредитов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
13. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2014 год согласно приложению N 11, на плановый период 2015 - 2016 годы согласно приложению N 21.
Предоставить право финансовому управлению администрации муниципального района вносить изменения в объемы по источникам финансирования дефицита районного бюджета, не изменяя итоговой суммы по всем источникам финансирования дефицита районного бюджета.
14. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с:
1) организацией транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении;
2) производством сельскохозяйственной продукции (работ, услуг);
3) созданием и (или) развитием объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае;
4) участием субъектов малого и среднего предпринимательства края и объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства края в выставочно-ярмарочной деятельности;
5) обеспечением твердым топливом (углем) населения, проживающего в неблагоустроенном жилищном фонде;
6) покрытием убытков организациям, оказывающим услуги по обеспечению населения произведенной ими тепловой энергией, горячим водоснабжением.
Порядок предоставления субсидий из районного бюджета, предусмотренных настоящей частью, утверждается муниципальным правовым актом администрации муниципального района.
15. Установить, что безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в районный бюджет, используются на цели указанные при их перечислении.
16. Утвердить в бюджете муниципального района смету дорожного фонда муниципального района имени Лазо на 2014 год согласно приложению N 12, на плановый период 2015 - 2016 годы согласно приложению N 22.
17. Финансовое управление администрации муниципального района вправе в ходе исполнения районного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящие решение:
а) на сумму остатков средств районного бюджета по состоянию на 01 января следующего года за отчетным;
б) на сумму неиспользованных на 1 января текущего года средств целевых межбюджетных трансфертов, имеющихся на счетах бюджетов городских и сельских поселений муниципального района;
в) в случае перераспределения средств районного бюджета при использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;
г) по предписаниям органов, осуществляющих финансовый контроль на территории муниципального района;
д) в случае изменения расходных обязательств муниципального района и принятия нормативных правовых актов муниципального района;
ж) на сумму изменения и (или) перераспределения объемов межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета, и иных безвозмездных поступлений;
з) на сумму дополнительных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в районный бюджет;
и) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств районного бюджета на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, между субсидиями, связанными с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидиями на иные цели;
к) в случае изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и их наименований, принципов назначения, структуры кодов, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации.
18. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию планово-бюджетную и социально-экономического развития района Собрания депутатов муниципального района имени Лазо (Прокудин Г.Н.).
19. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года после его официального опубликования.".
1.2.Приложения 3, 4, 5, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 21 изложить в новой редакции: