Решение Хабаровского УФАС РФ от 07.12.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
рассмотрев дело № 4-05/152 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг такси «Мечта» с нарушением требований пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие ИП Добрицкой, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела,
Установила:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России в газете «Наш город – частные объявления» г. Комсомольска-на-Амуре отслежена реклама услуг такси следующего содержания: «Такси «Мечта». 8-914-187-8888. 530-530. 512-888. Круглосуточно» стр. 23 № 37 (762) от 14.09.2011 г.
В № 38 (763) от 21.09.2011 г.; № 39 (764) от 28.09.2011 г.; № 40 (765) от 05.10.2011 г.; № 41 (766) от 12.102011 г.) добавлена фраза «диспетчерская служба заказа такси».
Как следует из части 1 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Требования части 1 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступили в силу с 01 сентября 2011 года (статья 10 данного Закона).
На основании пункта 1.1 Положения «О форме и сроке действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, порядке выдачи и переоформления разрешений, порядке определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядке ведения реестра выданных разрешений» (утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.08.2011 № 290-пр.) на территории Хабаровского края таким уполномоченным органом выступает Министерство промышленности и транспорта Хабаровского края в лице краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог».
Согласно выписке из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, размещенного на официальном сайте Хабаровского управления автомобильных дорог, по состоянию на 02 декабря 2011 года разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края ИП Добрицкой не выдавалось.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Таким образом, указанная реклама услуг такси распространяются без соответствующего разрешения, что противоречит требованиям пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
На основании части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7, настоящего Федерального закона несет рекламодатель.
Рекламодателем является ИП Добрицкая.
Данный факт подтверждается письмом главного редактора газеты «Наш город - частные объявления» (вх. № 5/8071 от 11.10.2011 г.), рекламным заказом № 27505 от 08.09.2011.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу «Такси «Мечта» 8-914-187-8888. диспетчерская служба заказа такси 530-530. 512-888. Круглосуточно», размещенную ИП Добрицкой в газете «Наш город – частные объявления», поскольку в ней нарушены требования пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ИП Добрицкой обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 07 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).